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食品安全責(zé)任險(xiǎn)強(qiáng)制性不足 投保率不足一成

時(shí)間:2012-04-27 13:05   來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)

  在食品安全問(wèn)題日益受關(guān)注的今天,食品安全責(zé)任險(xiǎn)理應(yīng)被相關(guān)企業(yè)關(guān)注,但是記者了解到,該責(zé)任險(xiǎn)實(shí)施幾年以來(lái),主動(dòng)愿意投保的企業(yè)少之又少,甚至不超過(guò)一成。據(jù)介紹,對(duì)于已經(jīng)投保的企業(yè),食品安全責(zé)任險(xiǎn)可以保障食品企業(yè)因疏忽或過(guò)失致使消費(fèi)者食物中毒等人身?yè)p害或財(cái)產(chǎn)損失。

  但是如果是由于生產(chǎn)企業(yè)自身原因造成的產(chǎn)品缺陷,例如使用非食用性原料、食品添加劑等原因,保險(xiǎn)公司是免賠的。為此,專家呼吁,需要設(shè)立專門的保障食品安全機(jī)制,制定相關(guān)法規(guī)制度和對(duì)違規(guī)企業(yè)的嚴(yán)懲制度。

  現(xiàn)狀:投保集中在進(jìn)出口產(chǎn)品領(lǐng)域

  食品安全責(zé)任險(xiǎn)因食品安全法而出臺(tái),屬于比較新的保險(xiǎn)品種,據(jù)介紹,目前食品安全責(zé)任險(xiǎn)在廣東還未有大規(guī)模的發(fā)展,業(yè)內(nèi)人士坦言,“只有極少數(shù)企業(yè)會(huì)主動(dòng)選擇投保,尤其是國(guó)內(nèi)中小食品企業(yè)投保率尚不足一成,目前更多是餐飲類企業(yè)、學(xué)校或者單位食堂進(jìn)行購(gòu)買。一些大型集團(tuán)化的食品生產(chǎn)企業(yè)會(huì)購(gòu)買產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn),例如生產(chǎn)飲料、面粉類的生產(chǎn)廠家等。”

  有關(guān)保險(xiǎn)人士介紹,“目前我國(guó)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的投保率過(guò)低,而且主要集中在進(jìn)出口產(chǎn)品生產(chǎn)商,一方面也因?yàn)闅W美國(guó)家對(duì)食品進(jìn)口有相關(guān)的準(zhǔn)入許可證,這就意味著生產(chǎn)商必須投保相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)。”

  據(jù)介紹,保費(fèi)高低與投保企業(yè)銷售量成正比以及保障額度相關(guān),一般而言,國(guó)內(nèi)企業(yè)的投保費(fèi)率為0.2%-0.5%;進(jìn)出口企業(yè)投保費(fèi)率為1%-2%,即保100萬(wàn)元的貨品,保費(fèi)為1萬(wàn)元-2萬(wàn)元。

  食品安全責(zé)任險(xiǎn)為啥在國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)中不受歡迎?

  業(yè)內(nèi)人士分析,主要因?yàn)槟壳暗氖称钒踩?zé)任險(xiǎn)是企業(yè)可以自主選擇是否購(gòu)買,并不屬于強(qiáng)制行為,在生產(chǎn)成本逐漸提高的情況下,很多企業(yè)會(huì)存在僥幸心理,覺得沒(méi)必要花銀子在保險(xiǎn)公司身上增加企業(yè)成本。

  另一方面,相關(guān)食品企業(yè)自身也缺乏保險(xiǎn)意識(shí),沒(méi)有意識(shí)到可以靠商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。 

  提醒:保險(xiǎn)公司不!爸萍儇溂佟

  業(yè)內(nèi)人士透露,“消費(fèi)者在餐館就餐時(shí)發(fā)生食物中毒,或遭遇火災(zāi)等意外事故,可以獲得保險(xiǎn)公司賠償。但是例如最近的毒膠囊事件和早期的瘦肉精事件,是由于公司企業(yè)違法故意造成的,屬于保險(xiǎn)公司的免責(zé)范圍,保險(xiǎn)公司是不賠的!

  某大型財(cái)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人表示,食品安全責(zé)任險(xiǎn)承保食品的主要范圍包括各種供人食用或者飲用的成品(如奶粉、菜品、果汁等)、原料(如雞、豬肉、食用油等)以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品(如阿膠、羅漢果等)。

  不保劣質(zhì)食品

  而保險(xiǎn)公司對(duì)于被保險(xiǎn)人提供的超過(guò)規(guī)定的保質(zhì)期限的食品、不符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的食品、被保險(xiǎn)人使用劣質(zhì)的、未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)使用或者國(guó)家明令禁止使用的食品原料或非食用性原料、食品添加劑、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑或包裝材料等來(lái)生產(chǎn)、銷售或提供的食品、基因或轉(zhuǎn)基因食品及以治療為目的的各類藥品不予承保。

  按照國(guó)家相關(guān)部門要求,對(duì)故意非法添加的,一律吊銷相關(guān)證照,依法沒(méi)收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品,要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償,并依法追究刑事責(zé)任。

  “保險(xiǎn)公司是不可能!萍儇溂佟髽I(yè)的,對(duì)于企業(yè)故意的違法行為也期待有關(guān)監(jiān)管部門的嚴(yán)懲!北kU(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士表示。

  根源:強(qiáng)制性不足

  食品安全成為公眾關(guān)注率極高的社會(huì)問(wèn)題,在這種背景下,有學(xué)者認(rèn)為“食品安全責(zé)任險(xiǎn)”投保可以參照“交強(qiáng)險(xiǎn)”的做法,依法強(qiáng)制推行食品安全責(zé)任險(xiǎn)很有必要,既能增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí),又有利于化解消費(fèi)者索賠難。

  財(cái)險(xiǎn)公司相關(guān)人士透露,除了食品安全責(zé)任險(xiǎn),其他與食品、餐飲有關(guān)的責(zé)任險(xiǎn),企業(yè)必須提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品配料、衛(wèi)生條件和生產(chǎn)資質(zhì)等證明材料,并根據(jù)保險(xiǎn)公司的評(píng)估意見改善風(fēng)險(xiǎn)狀況,保險(xiǎn)公司才會(huì)承保。一旦發(fā)生證明非因生產(chǎn)方故意造成產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,保險(xiǎn)公司才會(huì)予以理賠。

  同時(shí),保險(xiǎn)公司人士認(rèn)為,不能將食品安全責(zé)任險(xiǎn)作為一個(gè)純粹的產(chǎn)品來(lái)銷售,而是應(yīng)將其作為整個(gè)管理體系中的一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)這也是政府推動(dòng)安全生產(chǎn)的重要組成部分。這種保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)該是整個(gè)食品安全體系中的一個(gè)配套環(huán)節(jié)。一旦因過(guò)失發(fā)生事故,保險(xiǎn)公司則提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  什么情況下理賠?

  在保險(xiǎn)有效期內(nèi),當(dāng)企業(yè)或個(gè)人因疏忽或過(guò)失致使消費(fèi)者食物中毒或通過(guò)攝食使有毒物質(zhì)進(jìn)入人體而造成疾病,包括常見的食物中毒、腸道傳染病、寄生蟲病等以及化學(xué)物質(zhì)所引起的疾病,但不包括與飲食有關(guān)的慢性病,如糖尿病等,按照法律規(guī)定需企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行賠償?shù),保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。

  企業(yè)或個(gè)人應(yīng)自從知道事故發(fā)生之日起,兩年內(nèi)進(jìn)行索賠。經(jīng)保險(xiǎn)雙方協(xié)商或在仲裁機(jī)構(gòu)或法院確定企業(yè)或個(gè)人的賠償責(zé)任后,保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)合同約定的賠償限額內(nèi)進(jìn)行賠付。根據(jù)被保險(xiǎn)人的請(qǐng)求,賠款可以直接賠付給受害的消費(fèi)者。(記者 周慧)

編輯:王君飛

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