主要原料來自屠宰場廢棄物，經(jīng)過反復(fù)熬制，外觀、氣味幾乎和正規(guī)油品沒有差別
泔水煉油之后，又有廢棄動物油脂制成的“新型地溝油”。
浙江省金華市婺城區(qū)蘇夢鄉(xiāng)橋頭村，《瞭望》新聞周刊記者在警方查獲的“煉油”現(xiàn)場看到，墻角堆滿了各種裝有油脂塊的編織袋和鐵桶，部分油脂熔化后外溢到路基上，不時發(fā)出陣陣惡臭。
當?shù)毓矙C關(guān)治安大隊負責(zé)人介紹，這些油脂主要由屠宰場的廢棄物壓榨而成，包括豬、牛、羊屠宰后所剩的一些內(nèi)臟膈膜，以及從豬皮、牛皮、羊皮上刮下的碎末；還有一些，則來自于存放時間過長、已經(jīng)變質(zhì)了的動物內(nèi)臟。
“經(jīng)過反復(fù)加工，（地溝油）從外觀、氣味上幾乎和正規(guī)油品沒有什么差別�！鄙鲜鲐撠�(zé)人說。
3月21日，在公安部統(tǒng)一指揮下，浙江、安徽、上海、江蘇、重慶、山東等六省(市)警方聯(lián)合行動，從上游收購加工到下游銷售環(huán)節(jié)，摧毀了一個特大的新型跨省地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò)。
一年入賬上千萬
案件的線索，源自浙江省樂清市公安局發(fā)現(xiàn)的一個地下煉油作坊。
2011年9月，樂清警方接到舉報，該市大荊鎮(zhèn)蔗湖村有人私自煉油。隨即趕到的公安、工商、質(zhì)檢部門人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，房內(nèi)擺放著一臺碾壓機和幾口大鍋，鍋內(nèi)是一些動物內(nèi)臟，角落里擺著數(shù)十個塑料桶，里面裝著顏色不一的油制品，現(xiàn)場臟亂不堪、惡臭難聞。
但與此前查獲的“泔水油”提煉作坊不同，警方在現(xiàn)場沒有發(fā)現(xiàn)泔水，只有成堆的油脂塊。隨后的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該加工點犯罪嫌疑人韓某與浙江金華人李衛(wèi)堅有銷售往來。
此后，金華警方追蹤查獲了李衛(wèi)堅無證開辦的廢棄油脂提煉廠。提煉廠位于本文開頭提及的金華市婺城區(qū)蘇夢鄉(xiāng)橋頭村。該場所也被李衛(wèi)堅用于儲存和銷售地溝油。
警方發(fā)現(xiàn)，在當?shù)匕局七@種“新型地溝油”的窩點不止一家，還有一些個體熬油戶四散分布。浙江省治安總隊副總隊長丁仕輝負責(zé)協(xié)調(diào)此次地溝油案件偵破，他告訴本刊記者，個體熬油戶熬制出來的動物油脂，由李衛(wèi)堅收購后統(tǒng)一銷往上海、重慶、江蘇、安徽等地的糧油食品企業(yè)，最終制成牛油、食品和火鍋底料等進入到食品領(lǐng)域。
據(jù)了解，“新型地溝油”個體熬油戶賣出的價格是5000元/噸，李衛(wèi)堅賣出的價格在7600元/噸左右，而到了一些正規(guī)的油脂公司，這些油品價格飛漲至12500元/噸。僅2011年1月到11月，李衛(wèi)堅團伙銷售“新型地溝油”入賬就達1000多萬元。
公安機關(guān)專案組成員介紹，各油脂公司都會將收購來的初煉地溝油進行精加工。加工的過程，首先要把油脂加溫熔化，用水洗掉皮毛、泥土等大塊雜物，然后加入白土進行沉淀，吸附這些油的異味。
經(jīng)過這兩個步驟，油脂仍然散發(fā)臭味，顏色也不夠清澈，接下來還需多次高溫處理。上述警方人士表示，這樣反復(fù)熬制，除了讓地溝油沒有異味之外，更重要的是降低其酸價，后者是脂肪中游離脂肪酸含量的標志，酸價越低一般就說明油脂質(zhì)量越好。
“初煉地溝油往往酸價很高，但經(jīng)過多次加熱后，酸價會明顯降下來，這樣做出的地溝油，甚至檢驗部門也很難查出來�！彼f。
據(jù)悉，此次警方跨省聯(lián)合行動，共搗毀煉制新型地溝油工廠、黑窩點13處，抓獲犯罪嫌疑人109人，現(xiàn)場查獲新型地溝油成品、半成品及油渣3200余噸。
以“做肥皂原料”為幌子
丁仕輝向記者介紹，與此前警方破獲的泔水油案件相比，動物油脂型地溝油有著新的特點，其隱蔽性更強，造成的社會危害也更大。
根據(jù)警方目前掌握的情況，“新型地溝油”犯罪鏈條從收集、初煉環(huán)節(jié)開始就有著明顯的犯罪指向。在此前查獲的“泔水油”案件中，部分初煉環(huán)節(jié)的收集人對地溝油的去向不了解，而本案中收集販賣人明確自己所賣的地溝油要進入食品領(lǐng)域。
警方查明，為了讓煉制出來的動物油脂在外觀和氣味上更接近牛油，李衛(wèi)堅在熬制油脂過程中，故意加入牛角軟骨。這表明李衛(wèi)堅知曉油脂最終將作為牛油進入食品環(huán)節(jié)。
由于此前沒有關(guān)于動物油脂制成地溝油的發(fā)現(xiàn)和報道，公眾和相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)對此類地溝油缺乏足夠認知。
2011年4月7日，樂清當?shù)毓ど虉?zhí)法人員曾根據(jù)群眾舉報，對前述大荊鎮(zhèn)蔗湖村的地溝油提煉作坊進行了查封。但當時的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該場所并非之前固有印象中的地溝油加工點，因此僅以“無證加工”對其進行了查封處罰。
而在金華李衛(wèi)堅的加工點，本刊記者采訪了解到，周邊住戶已經(jīng)注意到這個廠的進出車輛很多，屋內(nèi)散發(fā)出惡臭，曾經(jīng)對其產(chǎn)生過懷疑。但李衛(wèi)堅給出解釋，稱自己是給化工廠做肥皂原料，旁人也就沒有深究。
警方還查明，為了防止從往來賬目上露出馬腳，此案中涉及的食品加工企業(yè)沒有把貨款直接發(fā)給李衛(wèi)堅，而是通過第三方進行資金往來，以逃避有關(guān)部門的監(jiān)管。
上海某食品加工企業(yè)，長期暗地里向李衛(wèi)堅收購地溝油，其貨款記錄上卻顯示與安徽一家油脂廠結(jié)算。安徽這家油脂廠隨后再將錢打給李衛(wèi)堅。
記者了解到，目前相關(guān)職能部門很難通過常規(guī)質(zhì)檢手段分辨出此類“新型地溝油”。經(jīng)過脫色、去臭和高溫熬制等精加工后，由腐爛動物油脂制成的牛油，在部分指標數(shù)據(jù)上和健康牛油并沒有差別。
有業(yè)內(nèi)專家指出，現(xiàn)行國家強制性衛(wèi)生標準出臺之初，考慮的是如何確定企業(yè)正常生產(chǎn)的食用油是否合格，并沒有預(yù)先將地溝油這一極端惡劣的生產(chǎn)方法考慮進去。目前常用的幾項檢測指標，還無法準確辨別出地溝油。
由于沒有明確的檢驗指向物，質(zhì)檢部門仍只能根據(jù)現(xiàn)行國標進行檢測。李衛(wèi)堅案中涉及多家食品加工企業(yè)，它們的產(chǎn)品均順利通過了有關(guān)監(jiān)管單位的檢測，進入食品流通領(lǐng)域。一些食品加工企業(yè)在不知情的情況下，將這些油用于食品制作。
一名從事食品安全監(jiān)察工作的人員表示，原有的食品衛(wèi)生防控體系，對于通過部分正規(guī)廠家銷售的地溝油，可以說是防不勝防，這對監(jiān)管部門提出了更高的要求。
“要求監(jiān)管部門和公安機關(guān)具有強烈的社會責(zé)任感，從細小的線索緊追不放�！倍∈溯x說，“浙江偵破的幾起地溝油案件，都是社區(qū)民警在日常工作中發(fā)現(xiàn)的�！�
全環(huán)節(jié)監(jiān)控打擊
制作“新型地溝油”的原料，是如何收集而來的？
楊根貴是金華市婺城區(qū)人，近兩年來，他每天都會到附近的屠宰場收購廢棄物�！柏i的廢棄物都是我從屠宰場收來的，少的時候就30斤左右，多的時候有100斤。我的錢付給屠宰場的清潔工老徐夫婦，他們每天都會等我去拿。以前是按斤買的，每斤5毛錢左右，后來就每個月給他們500元。”楊貴根說。
每天回家以后，楊貴根就開始用這些豬的廢棄物熬油。他先將這些廢棄物放入大鍋熬，熬出的油放入專門盛放的油桶內(nèi)，隨后他用壓榨機對熬油后剩余的油渣進行壓榨取油。
煉好的油會有老板上門收購。起初，油是1.5元/斤，后來收購價一直漲，最近一次過來收油是春節(jié)過后，老板把價格提到了2元/斤。通過熬制這些動物油脂，老楊每個月能賺1000多元，這也是他的主要生活來源。
“我原來以為老板收去是賣給化工廠做肥皂，現(xiàn)在聽民警說他們收去是加工后賣給人吃。早知道是這樣，我絕對不會做。這些油太臟了，人根本吃不得。”老楊現(xiàn)在很是后悔。
本刊記者在金華等地部分屠宰點了解到，豬屠宰后，豬鞭、膈膜、淋巴和部分內(nèi)臟等廢棄物通常會被專門割下扔掉，一頭豬的廢棄物基本在250克左右。原來各家屠宰點的廢棄物都是交由清潔工處理，在“新型地溝油”案發(fā)后，有關(guān)部門已經(jīng)加強了管理，廢棄物都予以專門處置。
丁仕輝建議，屠宰點和農(nóng)貿(mào)市場管理部門應(yīng)當加強對屠宰廢棄物的管理，派專人負責(zé)加以銷毀，防止流入社會最終造成危害。
也有業(yè)內(nèi)人士表示，一些黑窩點的地溝油煉制原料成分非常龐雜，來源多種多樣。只要能熬油的動物廢棄物，很多窩點都會拿來利用。這些動物廢棄物可能是來自菜場雞鴨宰殺后的遺棄物，也可能是被人遺棄不能食用的各類病死、變質(zhì)和腐敗的肉制品，或者用作工業(yè)原料的豬皮等物。
上述人士建議，仍要持續(xù)加大對食品安全的監(jiān)管力度。畢竟從收泔水煉地溝油，到現(xiàn)在則以腐死動物為原料煉制地溝油，雖然生產(chǎn)方式“新型”了，但萬變不離其宗，最終都要進入食品流通領(lǐng)域。
接受本刊記者采訪的多名專家指出，對“新型地溝油”的調(diào)查表明，在屠宰廢棄物源頭管控和食品加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)檢終端，食品安全監(jiān)管存在嚴重缺位；呼吁從源頭、終端同步加強監(jiān)控，加大聯(lián)合打擊力度。
據(jù)介紹，地溝油的循環(huán)利用范圍，通常是生物煤油或生物柴油。一些發(fā)達國家根治地溝油流向餐桌的辦法，或者規(guī)定廚余垃圾必須由政府統(tǒng)一回收后處理，或者為正規(guī)企業(yè)提供收購補貼，并在收購上來的地溝油中立即加入有毒的蓖麻油。
國內(nèi)目前主要針對地溝油的加工銷售環(huán)節(jié)進行打擊。作為浙江省公安廳查辦地溝油案件的主要負責(zé)人，丁仕輝認為，現(xiàn)在的地溝油犯罪團伙往往是大范圍跨省作案，涉及人員眾多，犯罪證據(jù)隱蔽，因此各級公安部門不能只想著守土有責(zé)。如果從單一環(huán)節(jié)上進行調(diào)查，通常達不到好的效果。
“要明確是不是‘新型地溝油’，目前方法只有查實地溝油從動物廢棄物收集、煉制到銷售的整個環(huán)節(jié)�！倍∈溯x說，這要求公安機關(guān)在打擊此類犯罪時必須完成部、省、市、縣多層次協(xié)作，在統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下展開工作，真正做到全環(huán)節(jié)偵破，掌握最切實的犯罪證據(jù)，以加大對此類犯罪的打擊力度�！ ∥�/《瞭望》新聞周刊記者方列
