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《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》望月內(nèi)獲批

2010-03-05 10:13     來源:證券日報     編輯:張蕾

  編者按:由國家發(fā)改委副主任杜鷹帶隊的成渝經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合調(diào)研組已于2月底前離開重慶,完成為期一周的川渝兩地實地調(diào)研工作。這預(yù)示著《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》將浮出水面。成渝經(jīng)濟將為成都和重慶的經(jīng)濟發(fā)展將為相關(guān)上市公司帶來不可估量的作用。今天本報聚焦成渝,意在讓投資者熟悉這片熱土,把握投資機會。

  專家認為:基建、房地產(chǎn)將率先受益;油漆化工、天然氣、生物制藥、以及電子信息技術(shù)等相對成熟優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景被看好;高科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將駛?cè)搿翱燔嚨馈保煌瑫r,專家認為相關(guān)公司股價的短期炒作會有一個理性回歸過程

  近日有媒體報道,由國家發(fā)改委副主任杜鷹帶隊的成渝經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合調(diào)研組已于上月底前離開重慶,完成為期一周的川渝兩地實地調(diào)研工作。專家預(yù)計,《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)本月內(nèi)就有望獲批。

  北京方迪經(jīng)濟發(fā)展研究院副院長趙燕霞3月3日接受《證券日報》采訪時表示,《規(guī)劃》近期就可能批下來,即使3月份下不來,年內(nèi)也是肯定能批下來的。

  北京正略鈞策企業(yè)管理咨詢有限公司的咨詢顧問劉飛舟則認為,“《規(guī)劃》在3月份批準可能性不大,因為要走一個程序,應(yīng)該沒那么快;當然,從國家戰(zhàn)略層面講,去年經(jīng)濟形勢雖然好轉(zhuǎn)了,但仍然存在很大的不確定性,為了進一步拉動內(nèi)需,推動西部發(fā)展,也不排除有提前批的可能!

  成渝經(jīng)濟區(qū)

  中國第五經(jīng)濟增長極

  有專家指出,《規(guī)劃》獲批后,成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)將被上升為國家戰(zhàn)略,該區(qū)域?qū)蔀槔^珠三角、長三角、東北老工業(yè)基地、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)之后的第五大經(jīng)濟增長極。

  杜鷹在四川調(diào)研時指出,“成渝經(jīng)濟區(qū)涉及的地域范圍廣,人口數(shù)量多,經(jīng)濟體量大,工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好,科技力量雄厚,發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大,進一步推動成渝經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展,對深入推進西部大開發(fā),促進西部地區(qū)科學發(fā)展具有重要意義。成渝地區(qū)地緣相近、人緣相親、經(jīng)濟相融、文化相通,成都與重慶是西部地區(qū)最具發(fā)展?jié)摿Φ奶卮蟪鞘,成渝兩地?jīng)濟加快發(fā)展,將對西南乃至西部地區(qū)產(chǎn)生巨大的輻射帶動作用!

  “近年國家陸續(xù)出臺了一系列的經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃,這些規(guī)劃的出發(fā)點是推進我國區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,目的是提升國家的綜合競爭力!壁w燕霞告訴《證券日報》,“成渝經(jīng)濟區(qū)在西部幾個經(jīng)濟區(qū)中實力也是最強的,未來成長潛力很大。該《規(guī)劃》從國家戰(zhàn)略角度講意義非同一般,從西部的發(fā)展來看,雖然實施了10年的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,但效果并不是特別明顯,東西部的差距還在擴大。西部特別需要有幾個有優(yōu)勢的區(qū)域城市群帶動西部整體經(jīng)濟發(fā)展,基于此,去年的北部灣經(jīng)濟區(qū)、關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域規(guī)劃也陸續(xù)出臺了,而成渝經(jīng)濟區(qū)將是未來著力培育的一個重要增長極!

  成渝經(jīng)濟區(qū)須發(fā)揮

  成都重慶兩城市“雙核”的優(yōu)勢

  趙燕霞認為,成渝經(jīng)濟區(qū)有自己的五大獨特優(yōu)勢:

  第一,成渝經(jīng)濟區(qū)地處西南這一特殊區(qū)位,肩負著國家振興西部的重要使命。

  第二,該區(qū)域各種自然人文景觀都比較豐富,例如,自然資源非常豐富,在我國甚至全世界來看都是水能資源比較密集的地區(qū),礦產(chǎn)資源也非常豐富,除石油資源之外的各種能源都是位居全國前列的。

  第三,它的勞動力資源豐富,四川是我國第一勞動力大省,重慶人口密度也很大,整個經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃人口接近一億。

  第四,這個經(jīng)濟區(qū)里科教資源特別是高等教育資源豐富,從全國來看,除了北京、上海以外,我國重要的科教聚集區(qū)域,是與大武漢、大西安經(jīng)濟區(qū)并列的科教基地,區(qū)域內(nèi)有40多所各類型的高校,占我國西南高教資源的三分之一。

  第五,在目前的產(chǎn)業(yè)方面,已經(jīng)形成了一些獨特的產(chǎn)業(yè)集群,汽車制造、裝備制造、國防科技等產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有一定的競爭力。

  同時,趙燕霞指出,成渝經(jīng)濟區(qū)也有自己的一些短板。首先,與珠三角、長三角、京津冀、大西安、大武漢等經(jīng)濟區(qū)相比,整體經(jīng)濟方面,比如人均GDP等指標都還是比較靠后的,成渝經(jīng)濟區(qū)的綜合競爭力還有待提升。

  第二,在投資環(huán)境方面,目前在西南地區(qū),軟硬環(huán)境都比較差一點。特別是金融資本市場會相對薄弱一些,而且近幾年國有銀行在紛紛調(diào)整布局,金融網(wǎng)點在逐漸減少,尤其是撤銷縣級金融機構(gòu),給該地區(qū)的金融市場環(huán)境造成了一定的傷害。

  第三,目前區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以內(nèi)向型經(jīng)濟為主,對外資的吸引力不夠。尤其是以軍工、裝備制造業(yè)所占的比重還比較大,這些國有企業(yè)的投資效率以及盈利能力還有待提升。

  第四,四川目前還是農(nóng)業(yè)大省,甚至作為直轄市,重慶相對其他幾個直轄市而言,它的農(nóng)村的地區(qū)比重也還非常大。未來城市化、工業(yè)化的道路還有很長的路要走,任務(wù)還很艱巨。

  因此,未來的成渝經(jīng)濟區(qū)要由成都、重慶兩個城市相互競爭到合作,發(fā)揮“雙核”的優(yōu)勢,實現(xiàn)揚長補短,彌補現(xiàn)在的不足,比如通過高速公路、高速鐵路方面彌補交通的劣勢。才能真正建立起有自己獨特競爭力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

  天然氣等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

  發(fā)展前景被看好

  《規(guī)劃》獲批后,依托自身優(yōu)勢,建設(shè)具有自己獨特定位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局,是成渝經(jīng)濟區(qū)未來發(fā)展的主要方向。那么,該區(qū)域會建立怎樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局,哪些產(chǎn)業(yè)能夠從中獲益最大呢?

  劉飛舟指出,從國家對成渝經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位來看,先進裝備和制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的加工基地這幾個方面受益比較大一些。

  該區(qū)域內(nèi)有成都、重慶這樣的超大城市,也有廣大的農(nóng)村地區(qū),因此,未來整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會相對比較完整:既有資本密集型的裝備制造業(yè),又有技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也有勞動密集型的產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。趙燕霞認為,《規(guī)劃》的實施將對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生重要影響:未來工業(yè)化進程在加速,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程將加快,高科技產(chǎn)業(yè)將成為新的增長點,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動下有一個快速成長。成渝經(jīng)濟區(qū)在產(chǎn)業(yè)空間格局方面將進一步優(yōu)化,將呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化的特點,程度將成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群,重慶裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群將進一步加強。

  四川社科院區(qū)域經(jīng)濟研究所曹瑛博士接受《證券日報》采訪時指出,規(guī)劃發(fā)布實施后,國家和地方政府將投資大量項目,以推進經(jīng)濟區(qū)發(fā)展,對于區(qū)域內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)業(yè)來講,都會有巨大的推動作用,但他特別看好油漆化工、天然氣、生物制藥、以及電子信息技術(shù)等相對成熟的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。

  曹瑛認為,以目前成都、重慶的優(yōu)勢,汽車制造、裝備制造,已有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)會有更好的前景;當然,未來的潛力產(chǎn)業(yè)也會得到更多政府支持。

  相關(guān)上市公司的炒作

  會有理性回歸過程

  劉飛舟認為,從上市公司層面看,基建、房地產(chǎn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等概念板塊短期內(nèi)率先受益,比如四川成渝、四川路橋等前幾天一直再漲,當然現(xiàn)在已經(jīng)有些過熱,目前已經(jīng)開始有些回調(diào)。

  趙燕霞也認為,《規(guī)劃》獲批后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)將最先受益。從海西、皖江等經(jīng)濟取得經(jīng)驗來看,經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃下來之后也是首先帶動了基建、房地產(chǎn)有一個很大的漲幅。因為獲批后,政府和區(qū)域內(nèi)馬上會有大量的投資投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。

  “對企業(yè)的影響與對產(chǎn)業(yè)的影響是緊密相關(guān)的”,趙燕霞說,“《規(guī)劃》獲批對四川路橋、中鐵二局、四川成渝、重慶路橋等大型上市公司的影響可能馬上就會顯現(xiàn)出來,但是目前這種快速上漲也要理性看待,近期對這些板塊的估計可能已經(jīng)有一點偏高;長遠來看,根據(jù)這些上市公司客觀發(fā)展的實際可能有一個理性回歸!

  從長期看,劉飛舟也指出,《規(guī)劃》獲批對當?shù)氐闹貞c百貨、渝開發(fā)、成商集團等板塊影響也會很大,持續(xù)長遠收益。另外,政府的支持是長期的,從上市企業(yè)來看,因為國企的比重比較大,要提升競爭力,加快國企的整合,培育龍頭企業(yè)也是一個大趨勢。三峽水利、長安汽車等會有一個持久的發(fā)展。

  趙燕霞認為,傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),比如汽車、摩托車、重型裝備等裝備制造業(yè)會有一個長期的拉動作用。其次,還有一個能源產(chǎn)業(yè),成都準備投入800億來加速推動能源產(chǎn)業(yè);另外還有一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)產(chǎn)品加工制造,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)城市化、工業(yè)化過程中,對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化也會有一個巨大的拉動作用。

  對上市公司的影響方面,曹瑛認為,交通、電力等行業(yè)的影響應(yīng)該是非常大的,另外區(qū)域規(guī)劃的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)也會有一個大的發(fā)展。

  趙燕霞也指出,裝備制造業(yè)是一個非常長的產(chǎn)業(yè)鏈,國家也非常重視裝備制造業(yè)的整合和布局的調(diào)整,重慶是未來國家裝備制造業(yè)的一個重要基地,未來圍繞大型骨干企業(yè)形成配套產(chǎn)業(yè),這對民營資本介入也會有一定的吸引力。

  高科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

  將駛?cè)搿翱燔嚨馈?/STRONG>

  成渝經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃是要建設(shè)長江上游的經(jīng)濟帶,建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是未來的一個重要行業(yè)領(lǐng)域,現(xiàn)在該區(qū)域在電子信息、生物醫(yī)藥已經(jīng)有了一定的優(yōu)勢,獲批后這些領(lǐng)域會有一個更快的發(fā)展。劉飛舟指出,生物醫(yī)藥可能短期受益可能沒那么快,但會長期受益。是不是有更大的漲幅要看未來的整個經(jīng)濟形勢是否會有大的好轉(zhuǎn)。

  另外,趙燕霞指出,金融服務(wù)業(yè)、高科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)等也都會借此機會駛?cè)肟燔嚨馈?見習記者 唐振偉)

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