出口萎靡、股市低迷、消費(fèi)力不振、全年GDP增速預(yù)期下調(diào)至1.05%。一系列不樂觀的經(jīng)濟(jì)數(shù)字表明,臺灣全年GDP增長“保1”將是一場艱難的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
臺灣統(tǒng)計(jì)部門10月31日第九度下修今年經(jīng)濟(jì)增長率,被輿論形容為“九降風(fēng)”。該部門表示,此次下修的主因是第三季度經(jīng)濟(jì)增長概估統(tǒng)計(jì)值下降0.97個百分點(diǎn),考慮全球經(jīng)濟(jì)增長力道減緩與消費(fèi)動能疲弱將持續(xù)影響出口與民間表現(xiàn),第四季度預(yù)測也調(diào)降1.4個百分點(diǎn),從而拉低全年經(jīng)濟(jì)增長率。
“臺灣經(jīng)濟(jì)正陷入貧血式增長,”臺灣統(tǒng)計(jì)部門專門委員梅家瑗說,以季增率來看,臺灣GDP規(guī)模雖然往上走,但是幅度很小。
“貧血式增長”語出世界銀行前行長佐利克,用以形容全球景氣緩步復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)增長有氣無力,動能不足。
今年前三季,臺灣經(jīng)濟(jì)增長率分別為0.4%、-0.18%以及2.83%。臺灣“中研院”7月曾將今年臺灣GDP增速預(yù)測下調(diào)至1.94%,這也是臺灣首家研究機(jī)構(gòu)將該預(yù)測值下修至2%以下,然而時隔數(shù)月,預(yù)測值就下滑至“破2保1”。臺灣一些學(xué)者對第四季能否拉抬全年表現(xiàn)也并不樂觀,甚至大膽預(yù)估全年經(jīng)濟(jì)增長率可能連1%都“保不住”。
臺灣綜合研究院院長吳再益說,臺股成交量已長期呈現(xiàn)低迷,現(xiàn)在要靠第四季表現(xiàn)創(chuàng)造全年1%的經(jīng)濟(jì)增長率,這是“何等不易”。臺灣“中央研究院”經(jīng)濟(jì)所研究員周雨田也表示,受全球景氣向下,貿(mào)易量大幅降低影響,以出口為導(dǎo)向的臺灣經(jīng)濟(jì)“今年很有可能不能保1%”,“谷底還沒到來”。
“出口失血”是臺灣經(jīng)濟(jì)前景低迷的主因。雖然9月臺灣出口、外銷訂單皆終止衰退、由負(fù)轉(zhuǎn)正,但前9月整體出口額同比下降3.9%,在“亞洲四小龍”中敬陪末座。
臺灣經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)為,歐債危機(jī)雖有緩解趨勢,但潛在風(fēng)險(xiǎn)仍高;而且美國財(cái)政赤字自動削減機(jī)制將于明年1月啟動,存在“財(cái)政懸崖”風(fēng)險(xiǎn);加上大陸等新興市場經(jīng)濟(jì)體尚待加溫,都可能持續(xù)影響臺灣出口表現(xiàn)。
與此同時,油價(jià)、電價(jià)雙漲的壓力讓民眾難以放手消費(fèi)。臺灣統(tǒng)計(jì)部門概估,第三季民間消費(fèi)增長0.37%,創(chuàng)下2009年以來的同比最低。而根據(jù)臺灣“中央大學(xué)”近日的統(tǒng)計(jì),10月消費(fèi)者信心指數(shù)為72.73點(diǎn),是2010年2月以來新低,投資股票時機(jī)、物價(jià)水準(zhǔn)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況與經(jīng)濟(jì)景氣等觀察指標(biāo)均下降。
面對如此不利局面,臺灣行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳沖表示,將針對GDP增長的幾個元素一項(xiàng)一項(xiàng)努力,正努力促進(jìn)投資,希望半年之內(nèi)會有效果,景氣會完全不一樣。
當(dāng)局的一大舉措是吸引臺商回臺投資。臺灣行政機(jī)構(gòu)日前宣布“加強(qiáng)推動臺商回臺投資方案”,希望達(dá)到兩年內(nèi)促進(jìn)臺商回臺投資2000億元(新臺幣,下同)的目標(biāo)。預(yù)估將創(chuàng)造整體產(chǎn)值3037億元,使2013年及2014年經(jīng)濟(jì)增長平均提高0.31%。
此外,臺灣當(dāng)局還著手松綁陸資來臺投資的業(yè)別項(xiàng)目、投資限制等,以期排除投資障礙,引入“陸資活水”。島內(nèi)輿論對此表示肯定,認(rèn)為強(qiáng)化陸資赴臺是提振投資、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的良策。但是,“遠(yuǎn)水難解近渴”,臺灣當(dāng)局開出的這些藥方,能否對陷入沉疴中的臺灣經(jīng)濟(jì)有效“輸血”,促進(jìn)景氣好轉(zhuǎn),猶待觀察。