歐債危機(jī)似乎要正式跨入“大國(guó)時(shí)代”。西班牙財(cái)政大臣路易斯·德·金多斯已經(jīng)明確表示,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月25日,政府正式向歐盟提出銀行業(yè)救助申請(qǐng),具體救助協(xié)議條款將在7月9日前確定。
事實(shí)上,西班牙的求助不難理解。節(jié)節(jié)攀升的西班牙國(guó)債收益率基本上堵塞了該國(guó)政府在自由市場(chǎng)的融資途徑。6月9日,歐元區(qū)同意將在西班牙提出正式申請(qǐng)后,為該國(guó)銀行業(yè)提供1000億歐元的救助資金。但由于救助銀行的方案缺少細(xì)節(jié)導(dǎo)致二級(jí)市場(chǎng)西班牙10年期國(guó)債收益率自6月9日以來不降反升,6月14日一度突破7%,18日和19日均高于7%一線,6月20日收跌至6.744%。一般而言,7%的利率被視作不可持續(xù)的借債水平。6月24日晚公布的最新三批國(guó)債發(fā)行結(jié)果顯示,西班牙短期國(guó)債利率仍在全線刷新紀(jì)錄:2年期國(guó)債收益率達(dá)4.706%,較上次的2.069%大幅攀升;3年期國(guó)債收益率達(dá)5.547%,較上次4.876%大幅攀升;5年期國(guó)債收益率達(dá)6.072%,同樣較上次的4.960%大幅攀升。
既然求助在所難免,援助金額及后續(xù)西班牙銀行體系的改革則成為關(guān)注焦點(diǎn)。西班牙已經(jīng)確定盡快公布獨(dú)立銀行業(yè)評(píng)估報(bào)告。受西班牙政府委托、由咨詢公司奧緯咨詢和羅蘭貝格國(guó)際管理咨詢有限公司出具的這份銀行業(yè)評(píng)估報(bào)告,正是歐元區(qū)援助西班牙的關(guān)鍵材料,歐元區(qū)借此確定援助西班牙的金額。此前部分媒體先行透露的信息是,西班牙銀行體系需要增加1500億歐元壞賬準(zhǔn)備,因?yàn)榘蚜闶郯唇屹J款也考慮了進(jìn)來,這個(gè)數(shù)字比原本估算的要高。不過,西班牙日?qǐng)?bào)《ABC》援引審計(jì)機(jī)構(gòu)呈送給西班牙經(jīng)濟(jì)部的初步報(bào)告內(nèi)容稱,西班牙銀行資本重組需要650億歐元。
同時(shí),西班牙財(cái)政大臣路易斯·德·金多斯及歐元區(qū)其他16個(gè)成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)們表示,對(duì)西班牙援助貸款的細(xì)節(jié)及附加條件應(yīng)以備忘錄的形式達(dá)成共識(shí),這一共識(shí)將在7月9日舉行的歐盟部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上予以討論。但對(duì)于如何使用援助貸款以及如何采取更廣泛的財(cái)政及銀行業(yè)改革以重振投資者信心,相關(guān)機(jī)構(gòu)及歐盟成員國(guó)政府仍持有不同意見。
目前推斷,歐元區(qū)其他成員國(guó)可能要求西班牙對(duì)其國(guó)內(nèi)銀行體系進(jìn)行深層次的結(jié)構(gòu)調(diào)整,以此作為救助該國(guó)銀行業(yè)的條件之一。具體措施可能包括組建一家或多家“壞銀行”,用以吸收房地產(chǎn)類相關(guān)資產(chǎn),并對(duì)破產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制清算。官員們將參考愛爾蘭和德國(guó)的銀行業(yè)重組案例。愛爾蘭成立了一家中央“壞銀行”,德國(guó)則將“有毒”資產(chǎn)從各家銀行中剝離到單獨(dú)的工具中。
其實(shí),在西班牙“求助”背后,更值得關(guān)注的還有整個(gè)歐債危機(jī)的走向。隨著西班牙加入“求援”隊(duì)伍,歐債危機(jī)似乎也邁開了跨入“大國(guó)時(shí)代”的腳步,市場(chǎng)對(duì)歐洲的擔(dān)憂情緒繼續(xù)增加,數(shù)據(jù)顯示,意大利10年期國(guó)債收益率上升至5.89%,6月ISTAT消費(fèi)者信心指數(shù)歷史新低85.3;至于歐元區(qū)的“火車頭”德國(guó),其6月IFO商業(yè)景氣指數(shù)下滑至105.3,為第二個(gè)月連續(xù)下跌,顯示德國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到歐債危機(jī)嚴(yán)重拖累。另外,德國(guó)6月IFO商業(yè)預(yù)期指數(shù)降至97.3,低于99.8的預(yù)期值。本周后期,歐盟峰會(huì)就將召開,希望在此次峰會(huì)上,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能盡快拿出有效措施,以控制歐債危機(jī)進(jìn)一步蔓延。