陳家強(qiáng)表示，特區(qū)政府發(fā)債計(jì)劃旨在透過(guò)系統(tǒng)性的模式發(fā)行政府債券，促進(jìn)香港債券市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展。（圖片來(lái)源：文匯報(bào)）

　　據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道，港府新一份財(cái)政預(yù)算案中提及的發(fā)行官債事宜，獲得進(jìn)展。香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)陳家強(qiáng)28日表示，這次政府債券規(guī)模上限1000億港元，首批官債最快第三季推出，初步估計(jì)市場(chǎng)首年可吸納100至200億元官債。

　　特區(qū)政府消息人士則預(yù)計(jì)，債券票息料達(dá)2厘。港府及業(yè)界均認(rèn)為，港府帶頭發(fā)債，對(duì)搞活香港債券市場(chǎng)及鞏固香港國(guó)際金融中心地位，均有幫助，同時(shí)，在現(xiàn)時(shí)波動(dòng)市況下，買官債不失為一個(gè)穩(wěn)健投資。

　　陳家強(qiáng)28日宣布，行政長(zhǎng)官會(huì)同行政會(huì)議通過(guò)特區(qū)政府推行債券計(jì)劃的建議，債券以港元為主要貨幣單位，包括面向機(jī)構(gòu)及零售投資者發(fā)行的債券，規(guī)模上限為1000億元，初期先發(fā)行2至10年期債券，其后考慮發(fā)行年期較長(zhǎng)，如15年或以上的債券。

　　預(yù)計(jì)發(fā)債事宜今年5月份獲立法會(huì)通過(guò)后，第三季度可發(fā)行首批債券，并申請(qǐng)上市。初步估計(jì)，在頭一年內(nèi)，市場(chǎng)可吸納100至200億元官債。

　　陳家強(qiáng)指，建議發(fā)債上限為1000億元或等值金額，而上限是以5年至10年的推行年期為基礎(chǔ)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，以充分體現(xiàn)計(jì)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)和持續(xù)性質(zhì)。他又表示，發(fā)債所得將撥入在《公共財(cái)政條例》下成立的“債券基金”，由香港金管局負(fù)責(zé)管理，與特區(qū)政府的財(cái)政儲(chǔ)備及賬目分開(kāi)處理，采取長(zhǎng)線及保守投資策略。債券基金的投資收益用以償還債券的本金、履行與計(jì)劃相關(guān)的財(cái)務(wù)義務(wù)及法律責(zé)任。

　　特區(qū)政府消息人士稱，估計(jì)新官債每年會(huì)發(fā)債4次，預(yù)料半年派息1次，同時(shí)，投資者的債息收入，也會(huì)獲得豁免征收利得稅。他稱，由于現(xiàn)時(shí)距離債券推出仍有一段時(shí)間，因此暫時(shí)未厘訂債券的票面息率及入場(chǎng)費(fèi)，屆時(shí)會(huì)按照當(dāng)時(shí)的市況及市場(chǎng)需求而定，其中，息率預(yù)料會(huì)高過(guò)外匯基金票據(jù)，入場(chǎng)費(fèi)則會(huì)參考以往特區(qū)政府發(fā)行官債及“五隧一橋”債券的入場(chǎng)費(fèi)。當(dāng)年官債入場(chǎng)費(fèi)5萬(wàn)元。

　　數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)時(shí)2年期外匯基金票據(jù)面息0.75厘，10年期的票息為1.61厘。另以回歸后港府的首次發(fā)債為例，港府于2004年7月7日發(fā)行200億元環(huán)球債券，2年期票面利率為2.13厘，4年期為3.38厘。消息人士認(rèn)同，官債的票息可能要達(dá)到2厘以上才有吸引力。

　　陳家強(qiáng)續(xù)表示，特區(qū)政府發(fā)債計(jì)劃旨在透過(guò)系統(tǒng)性的模式發(fā)行政府債券，促進(jìn)香港債券市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展，增加債券巿場(chǎng)的廣度、深度和流動(dòng)性，令其可輔助香港銀行及股票市場(chǎng)，成為有效的融資渠道。