農業(yè)銀行在信貸管理中強化面向“三農”市場定位和責任,圍繞“完善信貸政策、改革管理體制、強化授信執(zhí)行”三條主線,合理配置信貸資源,全行信貸管理水平明顯提升,出現(xiàn)了信貸總量增長較快、信貸結構不斷優(yōu)化、資產質量明顯提高、發(fā)展能力持續(xù)增強的可喜局面。
自2007年開始,農行統(tǒng)籌考慮區(qū)域、產品、客戶政策,把原來自發(fā)、零散的信貸政策管理逐步納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化的軌道。農行已先后出臺了13個行業(yè)信貸政策,對9個行業(yè)實施客戶名單制管理,對45個行業(yè)試行行業(yè)限額管理,初步構建起具有農行特色的"政策指引-行業(yè)政策-限額管理-客戶名單"的信貸政策體系。
信貸審批體制改革是農行著力推進的一步。2008年,農行在總結原有信貸審批體制經(jīng)驗教訓,借鑒主要銀行同業(yè)先進做法的基礎上,著手進行以實行專家專職審貸、建立"會議審批、合議審批、直接審批"三位一體的審批方式為主要內容的信貸審批體制改革。
信貸審批體制改革按照先試點、后推廣的原則,逐步在全行推進。通過設立信貸業(yè)務審查審批中心,實行分層審批方式,設立獨立審批人和專職審議人崗位,大大強化了信貸風險的集中、垂直管控能力和專業(yè)專職審貸能力,信貸審批質量和效率明顯提高。以總行為例,2009年上半年,總行會議審議和合議審議信貸業(yè)務合計552筆、金額19659億元,同比增加254筆(85%)、11887億元(153%);上述信貸業(yè)務從信貸管理部受理到完成審議的平均時間為9個工作日,比上年縮短了約6個工作日。
根據(jù)農行的市場定位,如何盡快建立一個"三農"信貸管理體系尤為重要。按照農業(yè)銀行金融服務"三農"和"三農"金融事業(yè)部制改革試點工作要求,他們出臺并多次修訂了"三農"信貸業(yè)務基本規(guī)程、授信、授權、擔保等"三農"系列信貸制度,通過下沉經(jīng)營重心,簡化業(yè)務流程,改進評級方法,豐富擔保方式,強化風控措施,有力促進了"三農"和縣域信貸投放,有效防范了"三農"信貸風險,大幅提高了服務"三農"水平,初步探索了大型商業(yè)銀行服務"三農"的有效信貸管理模式。
與此同時,農行大力推行信貸業(yè)務網(wǎng)上作業(yè),信貸管理系統(tǒng)從單純的信息管理系統(tǒng)逐步轉變?yōu)殍偳队谛刨J業(yè)務全流程的生產系統(tǒng)。目前全行個貸業(yè)務已全部實現(xiàn)網(wǎng)上單軌運行,20多家分行提前實現(xiàn)了全轄用信審批業(yè)務的網(wǎng)上作業(yè)。據(jù)介紹,經(jīng)過系統(tǒng)升級改造后,將實現(xiàn)對農行全部客戶的統(tǒng)一授信管理,實現(xiàn)信貸業(yè)務全品種、全流程的網(wǎng)上作業(yè),實現(xiàn)信貸業(yè)務數(shù)據(jù)信息全行集中、深度挖掘和快速展現(xiàn),將使農行信貸業(yè)務電子化達到國內銀行同業(yè)的領先水平。(王智)