中新網(wǎng)11月30日電 據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道,全國人大原副委員長成思危29日在第五屆中國證券市場年會上表示,為了提高創(chuàng)業(yè)板的活力,創(chuàng)業(yè)板最少需要有四百家企業(yè)。截至目前,創(chuàng)業(yè)板僅有28家企業(yè)掛牌上市。在同一場合,中國證監(jiān)會前任主席周道炯強(qiáng)調(diào),創(chuàng)業(yè)板要平穩(wěn)的運(yùn)行,主要包括嚴(yán)格的措施、創(chuàng)業(yè)板市場的信任體系和監(jiān)管規(guī)則的完善、對國際上成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒三個方面。
成思危指出,當(dāng)前創(chuàng)業(yè)板規(guī)模較小,容易導(dǎo)致資金涌入,出現(xiàn)爆炒現(xiàn)象;還容易導(dǎo)致上市公司的市盈率過高,不利于創(chuàng)業(yè)板市場的穩(wěn)定和發(fā)展。他建議,要注意調(diào)整深圳證券交易所的市場結(jié)構(gòu),因?yàn)橹行“搴蛣?chuàng)業(yè)板的交錯會導(dǎo)致其中之一被邊緣化。
成思危特別指出,創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)是不同的。只要創(chuàng)業(yè)都可以叫做創(chuàng)業(yè)型企業(yè),而創(chuàng)新型企業(yè)是有明確定位的。此外,高成長企業(yè)也要區(qū)別來看,有的高成長企業(yè)是通過制度創(chuàng)新得到了高成長,對于這類高成長企業(yè)應(yīng)該支持。因此,要嚴(yán)格規(guī)定什么是創(chuàng)新型企業(yè),這可能需要證監(jiān)會和科技部共同來研究標(biāo)準(zhǔn)。此外,在發(fā)審委審查的時候,建議把示范真正的創(chuàng)新型企業(yè)作為上創(chuàng)業(yè)板的標(biāo)準(zhǔn)。
對于創(chuàng)業(yè)板市盈率過高問題,成思危建議監(jiān)管部門的職能一定要逐步合理、規(guī)范、適度、有效。合理是指要合乎經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,例如對暴利行業(yè)的定義應(yīng)該是高于平均利潤率50%至100%,而不是簡單的高于平均利潤率的行業(yè);依法監(jiān)管方面,人不能違反法律法規(guī)是一方面,政府部門和地方的法規(guī)不能夠違反國家法律是另一方面;此外,要適度且有效地管理,凡是市場能夠做的事,就少管一點(diǎn),如證交所能處理的問題就不要交給證監(jiān)會來處理。而有效是指監(jiān)管層制定的政策要能改變投資者的行為和預(yù)期,這個符合“內(nèi)因是變化的依據(jù)、外因是變化的條件,外因通過內(nèi)因來起作用。”