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工信部人保部商務(wù)部就擴內(nèi)需促就業(yè)保增長答問

  時間:2009-03-10 11:50    來源:中國臺灣網(wǎng)     
 
 

  中國臺灣網(wǎng)3月10日消息 十一屆全國人大二次會議上午10時在人民大會堂一樓新聞發(fā)布廳舉行記者會,由工業(yè)和信息化部部長李毅中、人力資源和社會保障部部長尹蔚民、商務(wù)部部長陳德銘就擴內(nèi)需、促就業(yè)、保增長問題答記者問。

  以下是文字實錄:

  [主持人 何紹仁]各位記者,大家上午好!十一屆全國人大二次會議今天上午在這里舉行第二場記者會,今天的主題是“擴內(nèi)需、促就業(yè)、保增長”。  [ 2009-03-10 09:58:37 ] 
  
  [何紹仁]今天我們邀請到的三位嘉賓是:工業(yè)和信息化部部長李毅中先生;人力資源和社會保障部部長尹蔚民先生;商務(wù)部部長陳德銘先生。 [ 2009-03-10 09:59:06 ] 
  
  [何紹仁]據(jù)大會新聞中心了解,報名采訪這次大會的外國記者有近千人,我想其中還有一些是專程從國外趕到這里來采訪的,我事先征求了三位部長的意見,他們都同意把第一個提問的機會給遠道而來的朋友。下面請?zhí)釂枺日埻鈬浾咛釂! 2009-03-10 09:59:33 ] 
  
  [英國金融時報記者]我想請教李部長,現(xiàn)在“家電下鄉(xiāng)”的計劃已經(jīng)執(zhí)行了一陣子了,接下來還要增加“電腦下鄉(xiāng)”。部長,能不能給我們說說,針對擴內(nèi)需,刺激整個電子產(chǎn)業(yè)的具體效果會如何?謝謝! [ 2009-03-10 10:01:47 ] 
  
  [工業(yè)和信息化部部長 李毅中]“家電下鄉(xiāng)”的牽頭單位是商務(wù)部和財政部,既然你問到我了,我不好不說!凹译娤锣l(xiāng)”是拉動消費的一個非常重要的有效政策?偫韴蟾嬷兄v到,有200億拉動“家電下鄉(xiāng)”。前年在13個省試點,去年14個省,今年擴大到所有的省市! 2009-03-10 10:02:53 ] 
  
  [李毅中]而且家電下鄉(xiāng)的品種也逐漸增加,現(xiàn)在加了電腦、空調(diào)、電磁爐等等,品種增加了。而且給農(nóng)民購買的種類放寬了,原來每種每家每戶只能買一臺,農(nóng)民兄弟反映家里人口多,現(xiàn)在都可以買兩臺。補助資金是原價的13%。所以我們下去調(diào)研,很受農(nóng)民的歡迎。由于企業(yè)經(jīng)過認真選擇,經(jīng)過招標而中標的,他們很注意他們的品種質(zhì)量,不是把庫存的、賣不出去的賣給農(nóng)村,而是結(jié)合農(nóng)民的特點開發(fā)新品種,很適合農(nóng)村用水、用電的情況、住家的情況,所以受到農(nóng)民兄弟的歡迎! 2009-03-10 10:03:38 ] 
  
  [李毅中]家電下鄉(xiāng),首先拉動了電子制造業(yè)和家電工業(yè),同時也拉動了鋼鐵,像薄板、化工、機械制造工業(yè)等相應(yīng)地拉動。還存在一些問題。比如沿海和內(nèi)地的情況不一樣,對種類的要求也不一樣。另外,農(nóng)民兄弟還希望購買一些價更高的高檔東西。另外在結(jié)算、報銷上還存在一些缺陷,這些正在逐一進行改進。實踐證明,如果家電下鄉(xiāng)連續(xù)再搞一年、兩年、三年,對電子工業(yè)、電子制造業(yè)的拉動是非常顯著的! 2009-03-10 10:04:57 ] 
  
  [人民日報、人民網(wǎng)記者]請問尹部長,您認為今年中國經(jīng)濟增速放緩對就業(yè)會產(chǎn)生多大影響?您怎么判斷今年的就業(yè)形勢?謝謝。 [ 2009-03-10 10:05:44 ] 
  
  [人力資源和社會保障部部長 尹蔚民]經(jīng)濟增長是拉動就業(yè)的主要因素,受國際金融危機的影響,目前中國經(jīng)濟增長速度放緩,對就業(yè)工作產(chǎn)生了直接的影響?梢赃@樣判斷,當前的就業(yè)形勢非常嚴峻。主要表現(xiàn)在幾個方面:第一,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)出現(xiàn)大幅的下滑,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率上升。從去年第四季度開始,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)呈快速下滑趨勢:十一月份是55萬,十二月份是38萬,十月份是84萬。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%,這是什么概念呢?這是三年來最高的一個水平! 2009-03-10 10:07:14 ] 
  
  [尹蔚民]第二,農(nóng)民工失去工作崗位的情況比較嚴重。從我們統(tǒng)計情況來看,去年年底全國農(nóng)民工總數(shù)是2.25億,其中外出務(wù)工的農(nóng)民工總數(shù)是1.4億,春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工的總數(shù)大約占外出農(nóng)民工總數(shù)的50%左右,這是一個什么概念呢?比常年要多出10%左右。春節(jié)以后,絕大部分農(nóng)民工又重新返城,大約有80%已經(jīng)回到城里。其中已經(jīng)找到工作的在4500萬人左右,還有1100萬人沒有找到工作! 2009-03-10 10:08:34 ] 
  
  [尹蔚民]也就是說,這次金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響,主要表現(xiàn)在對工業(yè)企業(yè)的影響,其中又是勞動密集型企業(yè)、出口加工型企業(yè)影響比較大。在這些企業(yè)中,農(nóng)民工是主體,所以農(nóng)民工受到的沖擊影響最大! 2009-03-10 10:09:05 ] 
  
  [尹蔚民]第三,企業(yè)崗位流失情況也比較嚴重,從我們監(jiān)測的15個重點城市來看,從去年第四季度開始,大約有40%的企業(yè)都出現(xiàn)了崗位的凈減,增減相抵,大約企業(yè)崗位凈減在5%左右。以此推算,全國大約失去工作崗位的有300萬! 2009-03-10 10:09:57 ] 
  
  [尹蔚民]上述三點又與我國整個勞動力供求矛盾疊加在一塊,所以我們的就業(yè)形勢就更加嚴重。我們國家每年城鎮(zhèn)需要安排的勞動力是2400萬。實際上我們能夠安排的,包括自然減員在內(nèi),也就是1200萬。每年我們還有一部分農(nóng)民工,也就是農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè),大約現(xiàn)在農(nóng)村還有1億多富余勞動力,每年需要大約轉(zhuǎn)移800萬到900萬。所以城鎮(zhèn)新增勞動力,加上農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),這樣就業(yè)的形勢就更加嚴峻。在我們這樣一個13億人口的發(fā)展中國家,解決就業(yè)問題本來就是一個非常大和非常難的問題,又加上金融危機的影響,所以當前就業(yè)形勢非常嚴峻。 [ 2009-03-10 10:11:01 ] 
  
  [尹蔚民]面對嚴峻的就業(yè)形勢,中國政府高度重視,采取了一系列的政策措施。應(yīng)該說取得了初步的效果。我有兩個數(shù)字,還是好消息,可以告訴大家:第一個數(shù)字,今年1月份和2月份城鎮(zhèn)新增勞動力開始出現(xiàn)了止跌回升的現(xiàn)象,1月份是69萬人,2月份是93萬人。這樣就和去年11月份、12月份的55萬人、38萬人相比出現(xiàn)了明顯的回升。第二,企業(yè)崗位流失情況,從2月份開始出現(xiàn)了凈增,也就是從去年10月份到今年1月份四個月連續(xù)凈減。雖然凈增的幅度很小,只有1%,但也是一個好消息! 2009-03-10 10:12:16 ] 
  
  [尹蔚民]但是不是通過這兩個好消息就可以判斷我們的就業(yè)形勢開始趨于好轉(zhuǎn)?我覺得還得繼續(xù)觀察。因為還得看整個經(jīng)濟形勢的發(fā)展。謝謝! [ 2009-03-10 10:12:43 ] 
  
  [中國日報、中國日報網(wǎng)記者]陳部長,自去年11月份以來,外貿(mào)形勢面臨非常嚴峻的下滑趨勢,11月份以來出口連續(xù)下降,陳部長您對今年外貿(mào)及出口的形勢如何判斷?為了促進出口,我們還有哪些有效的措施?謝謝! [ 2009-03-10 10:13:05 ] 
  
  [商務(wù)部部長 陳德銘]謝謝你的提問。受世界金融危機的影響,全球經(jīng)濟進入了衰退,特別是美、歐、日等發(fā)達經(jīng)濟體的出口急劇下降,因此給新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的進出口也帶來了大幅度下滑的趨勢。在這么一個過程中,中國無疑也和其它國家一樣受到了嚴重的沖擊。從去年11月份開始,我們國家外貿(mào)進出口就出現(xiàn)了負增長,11月份下降9%,12月份下降11%,09年1月份下降29%。2月份的數(shù)字也將會在最近公布,根據(jù)海關(guān)的初步分析,現(xiàn)在2月份的數(shù)字還是下行的,還是負增長的! 2009-03-10 10:13:39 ] 
  
  [陳德銘]這個情況從結(jié)構(gòu)分析,還表明我們的加工貿(mào)易下降比一般貿(mào)易要快,沿海地區(qū)的出口下降比內(nèi)地快,另外機電產(chǎn)品的下降比日用工業(yè)品,像輕工、紡織等下降趨勢要快。根據(jù)我個人預(yù)測,由于世界經(jīng)濟繼續(xù)下行,不確定因素很多,美國的金融還有很多問題沒有最終暴露出來。歐洲當前的金融問題以及東歐面臨的困難也在加劇。所以在可以預(yù)見到的幾個月內(nèi),外貿(mào)形勢依然是十分嚴峻的。 [ 2009-03-10 10:14:14 ] 
  
  [陳德銘]根據(jù)這個情況,我們國家采取了一些措施。首先是在國際通行的規(guī)則下,在國際認可的財稅支持政策下,我們對企業(yè)實行了提高出口退稅等的支持。當前企業(yè)反映最大的問題是貿(mào)易融資困難的問題,也就是企業(yè)要出口不容易得到融資的支持,不僅僅是中國的融資問題,主要是對方國家的貿(mào)易融資也出現(xiàn)了比較大的問題,這個問題可能要全球性地來解決。也許在幾天的會議上,會認真討論這個問題。我們首先要做好自己的貿(mào)易融資,提高銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力,同時加強擴大我們出口信用保險的覆蓋面。另一方面,我們也希望進一步修改原來加工貿(mào)易中對禁止和限制類的目錄,促進加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)移升級,同時在海關(guān)、質(zhì)檢、外匯等方面進一步提高我們的外貿(mào)便利化! 2009-03-10 10:16:50 ] 
  
  [陳德銘]我想要解決全球外貿(mào)形勢下降的問題,還需要國際社會的廣泛支持,首先我們要做好自己的工作,讓中國的經(jīng)濟保持一個穩(wěn)定的發(fā)展,讓我們自己的外貿(mào)政策能夠支持自由貿(mào)易,符合多哈回合談判的要求,但全球社會共同的關(guān)注非常重要,我們要共同反對貿(mào)易保護主義。因為貿(mào)易保護主義無益經(jīng)濟的復(fù)蘇,貿(mào)易保護主義無益各國經(jīng)濟的發(fā)展。謝謝! [ 2009-03-10 10:17:11 ] 
  
  [臺灣經(jīng)濟日報記者]我想請教陳德銘部長。在去年兩岸達成直航和大陸游客觀光游,兩岸簽署綜合性經(jīng)濟協(xié)議大概是臺灣民眾最關(guān)心的議題。請教陳部長,商務(wù)部的臺港澳司的司長去年年底和今年1月和臺灣溝通這個情況。第一,現(xiàn)在有關(guān)簽署綜合性經(jīng)濟協(xié)議,商務(wù)部的準備情況怎么樣?這個內(nèi)容會不會參考過去港澳CEPA的內(nèi)容?大陸會不會要求,臺灣必須先解除對大陸農(nóng)工產(chǎn)品的進口?會不會以解除進口產(chǎn)品限制為前提?以后這個協(xié)議會報WTO嗎?謝謝! [ 2009-03-10 10:19:54 ] 
  
  [陳德銘]目前受世界金融危機的影響,臺灣的經(jīng)濟也是遇到了比較嚴重的打擊,所以在這種情況下,海峽兩岸加快就綜合經(jīng)濟合作協(xié)議進行商談,對兩岸人民的福祉都是有利的。溫家寶總理在工作報告中已經(jīng)就綜合性經(jīng)濟協(xié)議的加快談判和推進表達了我們的態(tài)度。我們總的想法是,海峽兩岸建立正;慕(jīng)貿(mào)關(guān)系,使這個經(jīng)貿(mào)關(guān)系能夠制度化,而且經(jīng)貿(mào)關(guān)系不同于其他國家和地區(qū)的做法,是有著海峽兩岸特色的機制化的關(guān)系。這個關(guān)系叫什么名字,我們是可以討論的,不是十分重要! 2009-03-10 10:22:15 ] 
  
  [陳德銘]但有這么一種正常化、機制化、制度化的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,對我們非常有利。我們和臺灣都是世貿(mào)組織的成員,所以我們當然都應(yīng)該遵循世貿(mào)組織規(guī)定的義務(wù)。但我們考慮到臺灣當前的經(jīng)濟現(xiàn)狀以及臺灣農(nóng)產(chǎn)品的敏感程度,我們并不對和臺灣談綜合經(jīng)濟合作協(xié)議以前,就農(nóng)產(chǎn)品的進出口問題預(yù)先設(shè)置什么條件。我們不設(shè)任何預(yù)先條件,我們覺得都可以在談判中展開充分的討論,只有盡快建立這么一個協(xié)議,才有利于大家共同擺脫當前的金融危機,更快地走出低谷,發(fā)展起來。謝謝。 [ 2009-03-10 10:22:22 ] 
  
  [中國青年報、中青在線記者]尹部長,國家在促進大學(xué)生就業(yè)方面出臺了很多措施,但現(xiàn)在大學(xué)生的就業(yè)還會面臨著一些就業(yè)歧視的門檻,比如說戶籍、性別。如何進一步消除形形色色的就業(yè)歧視,建立一個公平、公開、公正的勞動力市場。另外對于大學(xué)生的就業(yè)援助方面還會有哪些進一步的考慮?謝謝! [ 2009-03-10 10:22:51 ] 
  
  [尹蔚民]謝謝你的提問。今年高校畢業(yè)生將達到611萬,又加上今年的就業(yè)形勢比較嚴峻,所以今年高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢同樣也是嚴峻的。為此,中國政府高度重視,國務(wù)院專門下發(fā)了加強大學(xué)生就業(yè)工作的有關(guān)通知,提出了八個方面的措施,其中最主要的有這樣幾點: [ 2009-03-10 10:23:57 ] 
  
  [尹蔚民]第一,鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層、到中西部地區(qū)去。這里面又分成兩類:一類是服務(wù)項目,一類是就業(yè)項目。服務(wù)項目包括大學(xué)生村官計劃、“三支一扶”計劃、教師特崗計劃、西部志愿者計劃,我們將適當?shù)財U大這些項目的范圍,完善有關(guān)的待遇政策。再一類是就業(yè)的項目,我們將在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟一些公共服務(wù)和社會管理的崗位來吸納一部分大學(xué)生到基層就業(yè)! 2009-03-10 10:25:41 ] 
  
  [尹蔚民]第二,鼓勵中小企業(yè)、非公有制企業(yè)更多地吸納大學(xué)生。我們將采取一些優(yōu)惠的政策,只要這些企業(yè)吸納符合條件的大學(xué)畢業(yè)生,我們將給相應(yīng)的扶持政策! 2009-03-10 10:26:02 ] 
  
  [尹蔚民]第三,允許高校的一些科研項目和科研單位的一些科研項目,吸納一部分大學(xué)畢業(yè)生,包括研究生,做項目的研究助理,來延緩一部分大學(xué)生的就業(yè)時間。在他們工作期間,可以簽訂服務(wù)協(xié)議,給予相應(yīng)的報酬,可以用科研費來列支! 2009-03-10 10:27:10 ] 
  
  [尹蔚民]第四,鼓勵大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例非常低,所以我們將通過一系列的優(yōu)惠政策,包括稅收、場地安排、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件等等,來支持鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)! 2009-03-10 10:28:12 ] 
  
  [尹蔚民]第五,創(chuàng)建一批就業(yè)的見習(xí)基地。因為大學(xué)生缺少生產(chǎn)實踐,我們現(xiàn)在搞了一個三年百萬的見習(xí)計劃,來進一步完善我們的見習(xí)基地,進一步擴大和容納大學(xué)生到見習(xí)基地去。 [ 2009-03-10 10:29:24 ] 
  
  [尹蔚民]主要有這么幾條政策措施。剛才你講到的就業(yè)的戶籍和性別歧視問題。關(guān)于戶籍問題,在這次國辦發(fā)的通知當中已經(jīng)非常明確地作出了規(guī)定,除了直轄市以外,其他城市吸納大學(xué)生的,放開戶籍。我想,性別歧視從政策規(guī)定方面來講是不存在的。謝謝! [ 2009-03-10 10:30:20 ] 
  
  [中央電視臺、央視網(wǎng)記者]我們注意到今年政府工作報告在談到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整時,著重強調(diào)了要支持企業(yè)加快技術(shù)改造,中央財政還將安排200億的專項資金,不知道工信部將會采取哪些措施抓好落實?今天我們還拿到了一個最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年2月份,全社會的用電量增長了4%,這也是一改去年10月份以來不斷下降的趨勢,出現(xiàn)了正增長。我想請問李毅中部長如何看待這個數(shù)據(jù)?這是不是表明我國的工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的回升?謝謝! [ 2009-03-10 10:30:53 ] 
  
  [李毅中]感謝你對工業(yè)的關(guān)心。您這個問題實際上是兩個問題,而且問題很大,我盡量回答的簡單一點! 2009-03-10 10:34:42 ] 
  
  [李毅中]技術(shù)改造是我們國家工業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。所謂技術(shù)改造就是鼓勵企業(yè)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。通過技術(shù)改造實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平。所以它不僅是當前用投資拉動經(jīng)濟增長,應(yīng)對金融危機的有效措施,而且是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)競爭力的有效途徑。工業(yè)戰(zhàn)線的同志都知道,技術(shù)改造有幾個特點:技術(shù)新、投資省、工期短、見效快、效益好。而且企業(yè)的同志都知道,這是抓住了企業(yè)的短板和瓶頸,重點在品種質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、裝備水平和安全生產(chǎn)這五個薄弱環(huán)節(jié)進行改造。 [ 2009-03-10 10:35:00 ] 
  
  [李毅中]為什么說拉動效果好呢?我舉個例子,比如說一個技術(shù)改造項目的投資是100,企業(yè)要拿至少一半的自有資金,現(xiàn)在企業(yè)實力一般都比較強,自有資金比較豐厚。另外一半是貸款。另外一半的貸款,如果它符合產(chǎn)業(yè)政策的方向,給它貼息,如果我們給它全貼6%的息,一半貸款就是3%。也就是說,政府可以用3%的貼息可以帶動97%的投入,這個拉動效果是非常顯著的。 [ 2009-03-10 10:37:38 ] 
  
  [李毅中]在上次亞洲金融危機的時候,有一個數(shù)字,五年國家拿出355億貼息,拉動了370億的技術(shù)改造,拉動比是12.6%。估計現(xiàn)在的拉動比至少在20倍以上。所以中央對技術(shù)改造非常重視,在中央經(jīng)濟工作會議上,總書記和總理的講話也多次講到技術(shù)改造。在2009年政府工作報告第四項里提到加快技術(shù)改造,建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)。國家設(shè)立200億專項技術(shù)改造資金,主要用貼息的辦法鼓勵企業(yè)廣泛采用我剛才說的“四新”:新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。鼓勵企業(yè)根據(jù)市場的需求開發(fā)適銷對路的品種,進行產(chǎn)品創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營水平。這段話是政府工作報告的原話,寫得非常到位! 2009-03-10 10:38:43 ] 
   
  [李毅中]怎么辦呢?我們和發(fā)改委共同商量,要從三個方面努力。第一,把工作機制建立起來。經(jīng)過兩三個月的磋商,我們兩家共同搞了一個“加快企業(yè)技術(shù)改造的管理辦法”,我可以告訴同志們,近兩天就可以出臺。主要有這么幾個原則:項目由各省市的發(fā)改委和工信委聯(lián)合上報。在北京,由發(fā)改委和工信部聯(lián)合審批下達。然后給分級管理,給省市一定的批準權(quán)限。同時,工信部要更多地在技術(shù)改造上發(fā)揮作用。這個項目一旦享受國家貼息,就要加強監(jiān)管! 2009-03-10 10:39:33 ] 
  
  [李毅中]二,我們要盡快發(fā)布“投資指南”和九個工業(yè)行業(yè)技術(shù)改造的目錄,支持國家鼓勵類的項目,大企業(yè)、龍頭企業(yè)和那些有困難,但是有訂單、有基礎(chǔ)的中小企業(yè),和專、精、特、新這四類中小企業(yè)。 [ 2009-03-10 10:39:51 ] 
  
  [李毅中]第三,要充分發(fā)揮企業(yè)和地方的作用。因為企業(yè)是投資主體,通過金融危機形成一種倒逼機制,讓企業(yè)更加重視技術(shù)進步、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新。地方也很積極,中央有200億的貼息。據(jù)我了解,各省有的拿10億,有的拿更多一點,有的拿少一點,大概算起來,地方配套技術(shù)改造貼息資金,大概也有200億。我們估計拉動效果如果是20倍的話,中央的200億能拉動4000億的技術(shù)改造,加上地方的數(shù)字就更可觀了。所以工信部和發(fā)改委共同落實中央、國務(wù)院的決策,把這項工作做好! 2009-03-10 10:41:19 ] 
  
  [李毅中]至于你提到的第二個問題,我也注意到了。1、2月份的用電量數(shù)據(jù)剛剛出來,這應(yīng)該由統(tǒng)計局發(fā)布,不過,你提到2月份用電量同比上升4%。大體上就是這個數(shù)吧。2月份有點不可比,1、2月合起來用電量、發(fā)電量比去年同期還是下降的,下降3.7%。但我可以告訴你,11月是-7.5%,12月是-8.7%,1、2月合計是-3.7%,雖然用電量是下降,但下降的幅度明顯減緩。從這個意義上講,出現(xiàn)了一些積極的跡象。但形勢依然嚴峻,工業(yè)還是處在一個很困難的狀況,所以千萬不能夠掉以輕心,更不能輕言好轉(zhuǎn)。謝謝! [ 2009-03-10 10:42:53 ] 
  
  [中國經(jīng)濟時報記者]請問陳德銘部長,保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,國家非常重視擴大消費需求。在當前形勢下,擴大消費的潛力還有多大?要從哪些方面真正入手才能真正擴大消費?謝謝! [ 2009-03-10 10:43:18 ] 
  
  [陳德銘]消費是每個國家都非常關(guān)心的問題,在市場經(jīng)濟下,消費決定了貿(mào)易,貿(mào)易決定了生產(chǎn)。如果我們的消費不能保持穩(wěn)定增長,整個經(jīng)濟的復(fù)蘇、整個發(fā)展的加快,都是沒有著落的。從中國的情況來看,目前總體國內(nèi)的消費增長是平穩(wěn)的。內(nèi)需最終消費在金融風(fēng)波之后,包括今年的前一兩個月都是增長的,但增幅也呈現(xiàn)一定的下降幅度! 2009-03-10 10:43:49 ] 
  
  [陳德銘]這說明,第一,我國的經(jīng)濟基本面和經(jīng)濟趨好的態(tài)勢是不變的。第二,也說明現(xiàn)在我們政府對搞活流通、擴大消費的政策措施已經(jīng)和正在起到作用。 [ 2009-03-10 10:44:15 ] 
  
  [陳德銘]第三,我們國家存在著巨大的消費潛力。關(guān)于這個問題,各國的理論界對中國這個問題有不同的看法。中國到底有多大的消費潛力?我想首先要說明,就總體來講中國還是處于社會主義的初級階段,中國的人均GDP還只有3000多美金,我們在人均GDP上還處在世界上的第110位左右,所以我們還是有很長時間的發(fā)展才能真正富裕起來。但是,中國有13億人口,任何一個很小的GDP的數(shù)字乘上13億之后,會變得很巨大。所以中國的巨大的市場潛力就表現(xiàn)在中國有廣大的市場,這個市場特別是在農(nóng)村,農(nóng)村有8億多人口,他們目前的生活正處在一個結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變方式的過程中,所以會有巨大的市場。 [ 2009-03-10 10:44:33 ] 
  
  [陳德銘]根據(jù)我們對消費的預(yù)測,人們對消費的增加基于幾個方面。一個是社會的保障體系是否健全;第二,自己具有貨幣支付能力的收入能不能不斷增加;第三,人們還會受到傳統(tǒng)的、文化的、民族習(xí)俗的影響。比如中國長期比較提倡節(jié)儉等等! 2009-03-10 10:44:47 ] 
  
  [陳德銘]國家在考慮促進消費的時候?qū)@三個因素都做了戰(zhàn)略性的布置。首先我們在這幾年里要進一步完善城鄉(xiāng)的社會保障體系;第二,我們大量刺激經(jīng)濟的方法,比如增加投資、工業(yè)技術(shù)改造都會增加人們的就業(yè)和人們的收入。在這個前提下,在既定的社會保障體系,在既定收入的前提下,商務(wù)工作進一步地把兩頭抓好:一頭是抓農(nóng)村市場的開拓,一頭是抓城市的服務(wù)業(yè)。我們的消費還會有較大幅度的增長! 2009-03-10 10:45:01 ] 
  
  [陳德銘]現(xiàn)在全國大概60多萬個行政村,有1/3以上已經(jīng)有了農(nóng)家店,我們想用五年左右的時間使全國的所有行政村都能夠建起農(nóng)民自選式的,有統(tǒng)一商品配送的,標準服務(wù)的農(nóng)家店。同時我們對農(nóng)村的批發(fā)市場進行改造,對農(nóng)超對接進行完善,讓農(nóng)產(chǎn)品的“賣難”問題也能得到基本解決。城市的重點是解決服務(wù)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)要進社區(qū)、進每一個家庭,同時也要發(fā)展各種不同形式的商業(yè)業(yè)態(tài),使城市的消費也能增加起來。所以我們估計在可以看到的未來的一段時間,中國國內(nèi)的消費還會呈比較快的增長。謝謝! [ 2009-03-10 10:45:21 ] 
  
  [中國縣域經(jīng)濟報社記者]我們知道工業(yè)和信息化部作為引導(dǎo)和扶持中小企業(yè)的主要部門,在面對金融危機,緩解中小企業(yè)融資難方面有何考慮?具體有哪些扶持政策?謝謝! [ 2009-03-10 10:45:42 ] 
  
  [李毅中]感謝你對中小企業(yè)的關(guān)心。工信部成立以后,把服務(wù)支持中小企業(yè)發(fā)展的職能劃到工信部,我們感到很光榮,責(zé)任也很大。中小企業(yè)的經(jīng)濟總量大概占到60%,中小企業(yè)的數(shù)量占到99%以上,就業(yè)人數(shù)占到80%左右! 2009-03-10 10:47:06 ] 
  
  [李毅中]所以中小企業(yè)非常重要。在這次金融危機中,中小企業(yè)受到的創(chuàng)傷是最重的,大家反映最強烈的問題就是資金短缺。如何解決中小企業(yè)融資難的問題,實際上已經(jīng)一年多了?陀^地講,中小企業(yè)的資信、資產(chǎn)、實力確實比不上大企業(yè),因此貸款更加困難。商業(yè)銀行要考慮自己的風(fēng)險、自己的盈利。怎么樣能夠解決這個問題呢?結(jié)癥難點就是要有人給中小企業(yè)貸款擔(dān)保。因此,如果擔(dān)保能夠打開缺口,作為一個切入點,就可以逐步解決貸款難的問題! 2009-03-10 10:55:20 ] 
  
  [李毅中]第一個措施,中央財政拿了10個億,再加上地方自籌資金,加快建立中小企業(yè)的擔(dān)保機構(gòu)。前兩天我了解到這10個億已經(jīng)分到330個擔(dān)保機構(gòu),這330個擔(dān)保機構(gòu)可以為4萬戶中小企業(yè)提供2500億的貸款,這是一個很重要的措施。另外對擔(dān)保機構(gòu)的營業(yè)所得,三年免征營業(yè)稅,鼓勵他們?yōu)橹行∑髽I(yè)擔(dān)保! 2009-03-10 10:56:18 ] 
  
  [李毅中]第二個措施,各地地方政府、省級政府還為地縣擔(dān)保機構(gòu)建立了再擔(dān)保機構(gòu)。擔(dān)保機構(gòu)也有風(fēng)險。還要政府再出資建立再擔(dān)保機構(gòu)。這樣就把擔(dān)保的功能放大了,貸款的額度就會增加。我透露一個數(shù)字,我們和金融界商量,希望今年對中小企業(yè)貸款能夠搞到6000億以上,這樣就會解決他們的困難了。  [ 2009-03-10 10:57:05 ] 
  
  [李毅中]第三個措施,開拓一些其它的融資方式。比如說大家都希望資本市場創(chuàng)業(yè)板能夠設(shè)立,這樣支持自身有條件的中小企業(yè)上市、直接融資。中小企業(yè)還可以捆綁起來發(fā)集合債,我們還可以搭建一些平臺讓大企業(yè)支持小企業(yè)。我舉個例子,比如說中國移動,實力很強,它搞3G網(wǎng)絡(luò),它負責(zé)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化,但手機的質(zhì)量上不去,不行。剛才進門的時候,有幾個同志跟我講,他用的3G手機不大好用。原因是手機質(zhì)量要提高。但是制造手機的中小企業(yè)沒有這個實力,中國移動就決定拿出6.5億,和中小企業(yè)聯(lián)合搞手機的開發(fā),這樣就支持了中小企業(yè)。 [ 2009-03-10 10:57:54 ] 
  
  [李毅中]第四個措施,總理的政府工作報告,我們聽了非常受鼓舞。中小企業(yè)發(fā)展基金去年是39億,今年要增加到96億。說實話,比我們原來預(yù)想的還要多,體現(xiàn)了國務(wù)院對中小企業(yè)的重視。這96億分散在幾個部,比如財政部、工信部、科技部,可能商務(wù)部還會有一些,即將成立部際協(xié)調(diào)會用好中小企業(yè)基金。從工信部來講,有200億的技術(shù)貼息改造,我們要向中小企業(yè)傾斜,特別是在輕工、紡織、電子信息這些企業(yè)搞技術(shù)改造。 [ 2009-03-10 10:58:15 ] 
  
  [李毅中]第五個措施,我們搭建一些平臺,為中小企業(yè)在技術(shù)咨詢、管理咨詢、培訓(xùn)、開拓市場方面搭建平臺、互相交流,來提升中小企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平。謝謝! [ 2009-03-10 10:58:59 ] 
  
  [深圳衛(wèi)視記者]第一個問題請問陳部長,您剛才說到出口形勢非常嚴峻,據(jù)我們掌握的資料,今年以來,深圳的華為、中興,像比亞迪和富士康這些出口大戶的出口額是上升的,就此有人認為,出口開始回暖了,您怎樣看這個現(xiàn)象?出口回暖的具體日期會在什么時候?而且深圳這種外向型的城市,怎樣應(yīng)對市場萎縮的現(xiàn)狀?您能否給一些好的建議。第二個問題請問李部長,在區(qū)域整合的過程中,很多城市的老百姓都希望附近幾個城市能不能區(qū)號統(tǒng)一,手機和固話的長途費、漫游費能不能取消,您對這個想法有什么態(tài)度?謝謝! [ 2009-03-10 10:59:19 ] 

  [陳德銘]剛才說到整個外貿(mào)形勢還是比較嚴峻的,這就像剛剛工信部的李毅中部長所說的,我們對整個世界經(jīng)濟形勢的看法和當前我們國家經(jīng)濟形勢還不能輕言地說已經(jīng)好轉(zhuǎn),我們寧可把事情看的復(fù)雜一些,尤其是外貿(mào)上,因為國際市場還在繼續(xù)萎縮。根據(jù)我所掌握的情況,美國、歐洲、日本最近幾個月的情況還要呈現(xiàn)下行,所以我總的判斷是外貿(mào)形勢是嚴峻的。但是在這個嚴峻的形勢里面是有很多機會的。特別是有些產(chǎn)業(yè)是非常幸運的,在危機中還會得到增長。您剛剛所說的中興、華為就是比較幸運的、特殊的案例! 2009-03-10 10:59:48 ] 
  
  [陳德銘]根據(jù)我對中興、華為主要負責(zé)人的了解,他們今年的海外業(yè)務(wù)和出口都有可能增長30%以上,這是因為在當前這樣一個危機的情況下,世界各國都對本國經(jīng)濟進行著一些刺激的計劃,包括對通信網(wǎng)絡(luò)的改造、級別的提升和無線化設(shè)施的推進等等。就像我們中國自己推動了G3 手機之后,大家反映G3雖然有一些問題,但正像李部長講的一樣,我們會改進、改造,使它很快完善。一年下來,我們國家在G3上就有1000多億的投資,全世界各個國家在這方面都有很大的投資,華為和中興經(jīng)過多年的努力,他們各自在海外都有幾百個網(wǎng)點、幾萬個年輕的科學(xué)家、技術(shù)家的隊伍,他們在這方面做得很成功! 2009-03-10 11:00:15 ] 
  
  [陳德銘]我想這個消息也是給我們在比較薄霧籠罩下的經(jīng)濟天氣下面增加一點點希望和春意。也有一些同樣的貿(mào)易企業(yè)是具備這樣條件的,比如有些企業(yè)走出去并購以后,發(fā)展了自己的業(yè)務(wù),把一部分業(yè)務(wù)拿到中國加工,再把另外一部分增加值放到其他國家去。所以,我想這也就是我們要把危機看成危險和機遇并存的一方面。但是,對于政府的外經(jīng)貿(mào)的工作,我們更著眼于從全局的角度來看。所以,我們更多地要支持企業(yè)的出口,還是要首先保證企業(yè)的信用,保證企業(yè)能夠有貿(mào)易融資,有一些可靠的資金保障。這是我們當前非常需要做的。同時我們也正在研究如何利用政府對“走出去”的支持,使我們的企業(yè)在援外、對外工程承包,在企業(yè)“走出去”并購等方面有所發(fā)展,因此也帶動我們的外需和出口。而且因為這樣的外需和出口轉(zhuǎn)過來帶動我們的就業(yè),促進我們的內(nèi)需。謝謝! [ 2009-03-10 11:00:36 ] 
  
  [李毅中]問了我兩個問題,一個問題是各地隨著經(jīng)濟的發(fā)展,對一定區(qū)域內(nèi)通訊一體化的呼聲很強烈。像長沙、株洲、湘潭、武漢地區(qū)、內(nèi)蒙的呼和地區(qū)等都有這樣的要求。我覺得這個要求是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的,是合理的。但要實現(xiàn)一個地區(qū)的電話號碼同號,牽涉到行政區(qū)劃,牽涉到這個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和一些技術(shù)問題。我們現(xiàn)在正在做一些試點。比如說在剛才講的長沙、株洲、湘潭正在做試點,積極探索、摸索經(jīng)驗。搞這樣的一體化確實有好處,它就可以減少漫游費,便利通信,降低費用,有利于經(jīng)濟發(fā)展。我們總的想法是按照國家批準的綜合改革試驗區(qū),先搞試點,取得經(jīng)驗以后,我們再逐步推廣。 [ 2009-03-10 11:02:20 ] 
  
  [李毅中]關(guān)于你說的資費問題,這是一個熱點,“3·15”也快來了。盡管資費逐年降低,但大家仍然感到不滿意,或者,你說降低了,我怎么沒感到?但數(shù)字我還是要如實向大家匯報一下。前年資費和上年相比降低了13%,去年降低了11%。隨著電信業(yè)的發(fā)展和有序競爭格局的形成還有降低的余地。比如說手機漫游費,我們已經(jīng)規(guī)定了漫游費的上限要往下降,中國移動大概去年與上年相比降低了42%,中國聯(lián)通與上年相比降低了35%,這是漫游費。還有固定電話的區(qū)域通信費也在降低,大概由每分鐘5毛多錢,現(xiàn)在降低到大體上3毛多錢! 2009-03-10 11:03:02 ] 
  
  [李毅中]大家還比較關(guān)心的是移動電話的雙改單的問題,這項工作已經(jīng)進行了很長時間了,首先新開的服務(wù)項目必須是單向收費,不能是雙向收費。然后兩種費用制度并存,由消費者來選擇,你覺得單向收費好就單向收費。還有的用戶喜歡雙向收費,就選擇雙向收費。最終我們是要過渡到單向收費。這樣和國際上通用的辦法就接軌了。我們將在通信業(yè)上把廣大消費者的利益和合法權(quán)益放在首位來考慮資費的進一步改革。不知道你滿意不滿意! 2009-03-10 11:03:46 ] 
   
  [新聞周刊記者]我有兩個問題,第一個問題請問尹部長,在新的勞動法的問題上,據(jù)說有一些地方在執(zhí)行新的勞動法上并沒有全部地執(zhí)行,有一些地方政府企圖繞過一部分勞動法的規(guī)定,沒有全部執(zhí)行。您認為這樣的情況在多大程度上存在,在多大程度上影響到工人的權(quán)益?第二個問題,請問李部長,根據(jù)現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢,有一些沿海城市企圖用便宜勞工的企業(yè),這樣的做法您是否還支持? [ 2009-03-10 11:04:55 ] 
  
  [尹蔚民]勞動合同法是我們國家一部非常重要的法律,它規(guī)范了用人單位和勞動者雙方的權(quán)益。勞動合同法去年1月1日開始實施以來,總的情況是好的。全國人大常委會專門組織了對勞動合同法的執(zhí)法檢查,在去年第四季度的全國人大常委會上也做了報告。全國政協(xié)也專門組織了勞動合同法執(zhí)行情況的視察,我們部也對勞動合同法貫徹實施情況做了相應(yīng)的檢查。從我們了解的情況來看,勞動合同法實施以后出現(xiàn)了“兩增一降”的情況!皟稍觥,一個是勞動合同的簽訂率上升,一個是各種社會保險繳納的情況上升!耙唤怠保簞趧雍贤唐诨那闆r有所降低! 2009-03-10 11:06:25 ] 
  
  [尹蔚民]總的來說,貫徹實施情況是好的,但一部新的法律在貫徹實施的過程中,總會遇到一些矛盾、一些問題。特別是在國際金融危機影響下,尤其是對我國實體經(jīng)濟影響,對企業(yè)影響的這種情況下,勞動合同法的實施又遇到了一些新的情況和新的問題。我們總的考慮是,一方面要認真地、平穩(wěn)地貫徹實施勞動合同法。另一方面,我們也要針對企業(yè)目前存在的一些困難來幫助企業(yè)。謝謝! 2009-03-10 11:07:24 ] 
  
  [李毅中]第二個問題問我,好象也應(yīng)該是尹部長回答。金融危機來了之后,首先是沿海外向型企業(yè)受到嚴重沖擊。確實有一些企業(yè)停產(chǎn)、歇業(yè),甚至倒閉。我們統(tǒng)計,通過抽樣調(diào)查,到去年年底,全國中小企業(yè)里面歇業(yè)、停產(chǎn)或者倒閉的大概占7.5%,這個數(shù)字不算少。 [ 2009-03-10 11:08:06 ] 
  
  [李毅中]我覺得首先是市場規(guī)律,金融危機來了之后,需求下降、出口下降,一些企業(yè)沒有抗風(fēng)險的能力,在市場嚴峻的挑戰(zhàn)下,它不得不關(guān)閉、歇業(yè)。但是我們保工業(yè)、保企業(yè),就是為了保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定?偫碓趫蟾胬锾貏e強調(diào)要進行企業(yè)的兼并重組,通過這個方式用優(yōu)勢企業(yè)來兼并劣勢企業(yè)、落后企業(yè)、困難企業(yè),這樣可以把這些企業(yè)保存下來,人員少失業(yè),能夠保持社會的穩(wěn)定。總理報告中也講到還有一些企業(yè)要采取多種方式少裁員或不裁員。 [ 2009-03-10 11:10:12 ] 
  
  [李毅中]我們下去調(diào)研,有一些口號是很感動人的,叫“抱團取暖”。就好象天很冷,企業(yè)和企業(yè)抱在一起取暖,度過金融危機的“嚴冬”!氨F克艱”,不僅企業(yè)的內(nèi)部,企業(yè)的職工、企業(yè)的經(jīng)營者,而且企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上,大中小企業(yè)互相支持,使關(guān)閉、破產(chǎn)、歇業(yè)的數(shù)量盡量減少,從而保證了就業(yè)、保證了社會的穩(wěn)定! 2009-03-10 11:10:20 ] 
  
  [香港無線電視記者]請問陳部長,之前陳部長和香港的行政長官曾蔭權(quán)先生,和一些港區(qū)的企業(yè)開了座談會,討論關(guān)于香港企業(yè)開拓大陸市場的問題,請問陳部長,因為很多港資企業(yè),尤其是金融危機之后,他們想開拓內(nèi)銷的市場,面臨了很多問題。請問陳部長,商務(wù)部有什么具體的措施能夠幫助他們?另外一個問題是關(guān)于外銷退稅的問題,請問陳部長,有沒有一些好消息,能否再退多一些? [ 2009-03-10 11:10:43 ] 
  
  [陳德銘]我先回答您的第一個問題,這次在“兩會”期間,香港特首曾蔭權(quán)先生約我,由香港特區(qū)政府和商務(wù)部共同舉辦一個和香港政協(xié)、人大代表的一個座談會,聽取他們對于香港企業(yè)在國際市場萎縮的情況下如何擴大他們產(chǎn)品內(nèi)銷的問題。我覺得這是一個非常好的主題。香港和內(nèi)地之間更加緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,應(yīng)該經(jīng)受住金融危機的考驗。在全球金融危機比較嚴重的情況下,我們內(nèi)地市場、內(nèi)地人民以及中央政府永遠是香港堅強的后盾! 2009-03-10 11:11:45 ] 
  
  [陳德銘]本著這個題目,我們非常認真。部里有一個副部長、七八個司局長和我認真聽取了香港各個企業(yè)家的訴求。他們主要的想法是想把一部分原來在內(nèi)地加工企業(yè)的出口產(chǎn)品,特別是加工貿(mào)易性的出口產(chǎn)品能不能轉(zhuǎn)到內(nèi)地銷售。現(xiàn)在從內(nèi)地的法律和政策講是允許的,但需要辦手續(xù)。因為當時是以全部出口的加工貿(mào)易形式,企業(yè)的總部和法人往往不注冊在內(nèi)地,有可能注冊在香港,有可能注冊在其他地方,所以現(xiàn)在有一些手續(xù)要辦! 2009-03-10 11:11:51 ] 
  
  [陳德銘]第二,當時的設(shè)備進來是完全免關(guān)稅的,進來的料件也是免關(guān)稅的,所以有一部分關(guān)稅要補繳,但是我們正在研究如何進一步簡化這些手續(xù)。商務(wù)部實際上已經(jīng)把這些加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)到內(nèi)地銷售的手續(xù)放到了各省的經(jīng)貿(mào)廳去批了。他們正在研究,特別是廣東外經(jīng)貿(mào)廳等等,進一步簡化手續(xù)! 2009-03-10 11:12:00 ] 
  
  [陳德銘]香港的產(chǎn)品如何銷到內(nèi)陸的問題。這有一個適銷對路的問題,我們考慮在今年適當?shù)臅r候互相派貿(mào)易促進團對這些商品互相洽談,特別是在今年四月中旬第105屆廣交會的時候,我們會組織一個比較龐大的、比較有實力的中國內(nèi)貿(mào)采購團到廣交會、到廣州,也希望香港的企業(yè)家們到時候能把他們的產(chǎn)品,和我們的內(nèi)貿(mào)企業(yè)接洽。 [ 2009-03-10 11:12:31 ] 
  
  [陳德銘]第三,他們說對內(nèi)貿(mào)企業(yè)的資信情況不了解,怕有一些結(jié)算中發(fā)生虧損等等。這些問題我們也通過有關(guān)的地方政府和金融機構(gòu)為他們服務(wù)。總體來講,內(nèi)地會積極支持香港企業(yè)家的產(chǎn)品內(nèi)銷,我們在金融風(fēng)波中做他們堅強的后盾! 2009-03-10 11:12:39 ] 
  
  [陳德銘]關(guān)于外銷產(chǎn)品的退稅問題,這是一個非常敏感的問題,因為如果這些消息有不正確的報道,會影響目前正在發(fā)生的各種訂單?偟膩碇v,溫總理已經(jīng)在政府工作報告中回答了這個問題。因為世界的金融危機還繼續(xù)下行、蔓延和不見底,所以中國的宏觀調(diào)控政策到今天出來的是逗號,不是句號。我們要隨著形勢的進一步演化,進一步制定我們的政策,進一步減輕出口企業(yè)的負擔(dān)。謝謝! [ 2009-03-10 11:13:07 ] 
  
  [證券時報記者]請問李毅中部長,您認為工業(yè)運行態(tài)勢會不會出現(xiàn)“W”走勢,在經(jīng)濟刺激措施之下能夠再次回升、再次下調(diào)?謝謝! [ 2009-03-10 11:13:30 ] 
  
  [李毅中]你這個問題很難回答,這個問題也很新鮮,“W”型,我還是第一次聽說。對于目前的經(jīng)濟形勢還是兩分法,剛才我也講到了,由于中央、國務(wù)院的政策落實,經(jīng)過工業(yè)戰(zhàn)線和各方面的共同努力,出現(xiàn)了一些積極跡象。我舉幾個例子,一個是用電,用電還在下降,但下降的幅度減小。第二,鋼鐵,鋼鐵的能力正在恢復(fù),抽樣調(diào)查恢復(fù)90%。原來進口的高價礦石已經(jīng)消耗完了。鋼的二月份的日產(chǎn)量比一月份的日產(chǎn)量增長7.9%,一、二月合起來,粗鋼產(chǎn)量同比增長2.4%,鋼材產(chǎn)量同比增長3.1%,這些都是好消息了! 2009-03-10 11:15:05 ] 
  
  [李毅中]汽車方面,好象更明顯一些。一、二月份的汽車產(chǎn)量是153萬輛,比去年同期降1.7%,這個降幅是大幅縮小了。尤其是二月份,二月份的汽車產(chǎn)量是85萬輛。這是什么概念呢?它的產(chǎn)量和銷量是去年七月份以來最高的,這就是我們拉動汽車消費政策的結(jié)果! 2009-03-10 11:16:19 ] 
  
  [李毅中]再說化工,化工和建材,原來進口的高價原油和高價原材料已經(jīng)消耗完畢了,所以開工率有所上升,乙烯的開工率已經(jīng)到90%了。特別是化肥在春耕大忙季節(jié),現(xiàn)在開足馬力保證春耕的需要。還有建材水泥,水泥一、二月份的產(chǎn)量是1.59億噸,增長17%。這些都是好的消息了。還有剛才問到的家電下鄉(xiāng),汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機具下鄉(xiāng)拉動了消費。就拿通信業(yè)來講,打電話、發(fā)短信,業(yè)務(wù)量一月份增長9.4%。另外商務(wù)部也報道過春節(jié)期間的社會消費量增長13.8%,很多都是輕工、紡織產(chǎn)品、家電產(chǎn)品。這些都是好的跡象。 [ 2009-03-10 11:16:58 ] 
  
  [李毅中]另外一句話,形勢依然嚴峻,F(xiàn)在工業(yè)仍然處在最困難的時期。工業(yè)的增長速度,去年六月份是16%,然后一路下滑,到11月是5.4%,12月是5.7%。一月和二月有一個春節(jié)在里面攪著不可比,一二月份合起來是多少?由國家統(tǒng)計局來公布。根據(jù)我們供給的情況,扣除一些不可比因素,大體上就是這樣的水平! 2009-03-10 11:20:35 ] 
  
  [李毅中]所以,有另外一個說法就是形勢依然嚴峻。嚴峻,首先陳部長剛才講到國際金融危機沒有見底,對我們的影響越來越重,所以進出口是大幅度下降的。當然有一個價格的影響。第二就是我們許多行業(yè)是供大于求。你剛恢復(fù)生產(chǎn),供大于求,有可能出現(xiàn)新的波折。這點和你說的有點相象。比如說鋼鐵,一月份每噸價格上升了500塊,從二月份以來一下跌了300塊。為什么呢?因為小鋼鐵沒有去年進口的高價礦石,估計礦石掉下來以后它馬上恢復(fù)了,而且拉動一些基本建設(shè),拉動一些低檔鋼材,所以上去了。有色金屬的產(chǎn)量一二月同比下降9.5%,還是下降的。化工有所好轉(zhuǎn),但乙烯的產(chǎn)量仍然下降了9.1%! 2009-03-10 11:21:15 ] 
  
  [李毅中]第三個問題問到中小企業(yè),我講了好的方面和我們努力的措施,但實事求是地講,中小企業(yè)貸款難的問題并沒有得到根本解決。要扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟適度下滑趨勢,還要付出艱辛的努力,千萬不能輕言好轉(zhuǎn),總的估計是現(xiàn)在我們還處在最困難的時期。但是我們要有信心,這點在總理報告中都講的很充分了。最關(guān)鍵的是我們把中央、國務(wù)院已經(jīng)明確的政策落實好,九個重點行業(yè)的扶持政策,含金量高,合起來有三十幾條,一條一條落實了,它就變成了現(xiàn)實的生產(chǎn)力,就會拉動工業(yè)的發(fā)展。我們完全有信心能夠盡快走出低谷,促進工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,工業(yè)上去了經(jīng)濟就上去了,工業(yè)是重點,企業(yè)是難點! 2009-03-10 11:24:56 ] 
  
  [日本經(jīng)濟新聞記者]請問中國如何應(yīng)對貿(mào)易保護主義?謝謝! [ 2009-03-10 11:27:13 ] 
  
  [陳德銘]這個問題是問我嗎?我就自告奮勇地回答一下。我想貿(mào)易保護主義是為全世界所不齒,在華盛頓的G20會議上,各國元首共同發(fā)表了莊嚴聲明,要反對貿(mào)易保護主義。但在實際生活中,隨著金融危機的加劇,貿(mào)易保護主義還是在不斷加劇,中國對這個態(tài)度是旗幟非常鮮明的。國家主席胡錦濤先生、總理溫家寶先生在國際上的多次場合講了,中國不搞貿(mào)易保護主義,中國堅決反對貿(mào)易保護主義。而且中國要積極推進多哈會談的進程! 2009-03-10 11:27:42 ] 
  
  [陳德銘]我想,貿(mào)易保護主義這個概念要搞清楚,在自由貿(mào)易的今天,世界建立了多邊的貿(mào)易體系,就是我們通常叫的WTO(世貿(mào)組織),從1944年開始,人類就在探索著如何建立一個多邊的貿(mào)易體系來反對貿(mào)易保護主義。人們經(jīng)過上個世紀二三十年代那次嚴重的經(jīng)濟危機、大蕭條之后,大家都知道,搞保護會搬起石頭砸自己的腳,最后誰都得不到好處,而且會使危機延長。所以經(jīng)過1944年以后,各國創(chuàng)立了一個共同的多邊貿(mào)易規(guī)則,以后又把它轉(zhuǎn)變成GATT,然后又成為今天的WTO,這個規(guī)則下面是允許有一些貿(mào)易保護的,所以我們要把貿(mào)易保護和貿(mào)易保護主義分開! 2009-03-10 11:28:09 ] 
  
  [陳德銘]對一個國家遇到特殊的金融經(jīng)濟危機以及工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品受到?jīng)_擊的情況,是允許在一段時間內(nèi)、一定幅度下進行適度的貿(mào)易保護的。但這是非常有限的手段。這些手段不能稱為貿(mào)易保護主義,但如果這些手段被濫用,我覺得就是嚴重的貿(mào)易保護主義。即便這些允許的手段在當前的金融危機的時候,按照G20的元首們的聲明,也是要不用或者是慎用的。所以我們反對貿(mào)易保護主義的界限是非常清晰的,是不是符合WTO的規(guī)則! 2009-03-10 11:28:17 ] 
  
  [陳德銘]第二,在實際中,現(xiàn)在世貿(mào)組織正在對各國的激勵經(jīng)濟的計劃進行評估和分析,會不斷出具一些報告,說明哪些是對的、哪些是不對的,哪些是合法的保護,哪些是嚴重的貿(mào)易保護主義,我想我們都應(yīng)該密切地關(guān)注這些情況。比如說只買本國貨,比如說對某些國家的產(chǎn)品沒有任何理由的實行禁止進口等等,這都是嚴重的保護主義傾向,都是不被世界各國所認可的! 2009-03-10 11:28:37 ] 
  
  [陳德銘]在這個方面,我想我們一定要加強國際的合作,要用多邊的、共同遵守的規(guī)則來推動。特別是希望在這個時候能使快接近成功邊緣的多哈回合談判能夠公平、公正的得到推進,能使發(fā)展中國家的權(quán)益得到更多的關(guān)注,使世界的多邊貿(mào)易在這種嚴重的經(jīng)濟危機面前走向一個新的亮點,來推動經(jīng)濟的復(fù)蘇。謝謝! [ 2009-03-10 11:28:44 ] 
  
  [第一財經(jīng)記者]我有兩個問題請問陳部長,現(xiàn)在外界說的比較多的是企業(yè)走出去的問題,但談?wù)摫容^多的是海外資源性收購以及金融資產(chǎn)的收購,但它對于內(nèi)地企業(yè)的海外品牌收購和技術(shù)領(lǐng)域共同研發(fā)比較少。我想問商務(wù)部在內(nèi)地企業(yè)在海外品牌的收購和技術(shù)共同研發(fā)方面會不會出臺一些相應(yīng)的支持政策?例如您剛才談到的一點,現(xiàn)在商務(wù)部正在會同其他部委研究支持企業(yè)走出去的扶持政策,它大概包括哪些方面?還有一個相對比較輕松的問題請問陳部長。在幾年的時間里你從蘇州的市委書記到陜西省的省長,然后從陜西省的省長又成為發(fā)改委的副主任,現(xiàn)在成為商務(wù)部的部長。幾年時間里,您的職位變遷是很大的。媒體的感受是,隨著您的職位變遷,對媒體的態(tài)度越來越低調(diào)了,您是不是有這樣的感覺?謝謝! [ 2009-03-10 11:33:38 ] 
  
  [陳德銘]你的幾個問題回答起來也不輕松。最后一個問題我也試著使你得到滿意! 2009-03-10 11:34:24 ] 
  
  [陳德銘]我先回答走出去收購的問題。中國的走出去這幾年有非常長足的發(fā)展,每年以幾乎翻倍的速度增加。我們看到去年年末中國走出去的業(yè)務(wù)達到了521億美元,比2007年要增長96.7%,將近翻一倍。同時在去年一年里我們對外承包工程也完成了營業(yè)額566億美金,我們對外新簽的合同有1046億美金,也增長了35%左右。這說明中國的走出去正在擴大,這也和我們外貿(mào)的增長、國際收支的盈余有關(guān),所以有些國家說我們只注意國際貿(mào)易的順差,這是不公正和不正確的。中國在貿(mào)易上保持了一些順差,但是我們通過走出去,通過海外的旅游、讀書等消費,我們逐步使部分順差在國際收支中得到初步的平衡。 [ 2009-03-10 11:34:32 ] 
  
  [陳德銘]我們確實在資源性的項目上有一些走出去收購,包括對油氣田的開發(fā),包括對一些有色金屬礦和黑色金屬礦的收購等等。這樣的收購大部分是中央的國有大公司收購,所以,他們的宣傳報道比較充分,為媒體所比較熟知。其實我們還有非常多的走出去是收購了國外的著名品牌,收購了國外的一些商業(yè)網(wǎng)絡(luò)等等,而且這樣的態(tài)勢還在發(fā)展。我舉個例子,比如說浙江省有一個做男士服裝為主的雅戈爾公司,它在去年年末,在已經(jīng)感到金融危機的“冬天”的時候,他收購了一個注冊在香港的美國的服裝銷售網(wǎng)絡(luò),用了1.2億美元,現(xiàn)在他的服裝和美國的銷售是連起來的,在那兒也有一些加工。類似的例子我可以舉出很多。比如說浙江民營企業(yè)萬象集團,收購了美國的萬象節(jié)制造,像江蘇蘇州的波司登羽絨服現(xiàn)在開始在英國制作西裝等等,有非常多的例子,只是我們鮮于報道和很少聽到! 2009-03-10 11:35:23 ] 
  
  [陳德銘]我們特別注意到,最近我受總理委托,組織中國的采購團到西歐四國訪問的時候,許多國家向我們國家提出了很多項目和企業(yè),希望和中國合作,希望中國的企業(yè)能夠參與股份,這里面有很多就是歐洲服裝的名牌。大家都知道服裝的品牌,歐洲要大大多于美國。還有一些歐盟內(nèi)部的商業(yè)網(wǎng)絡(luò),也希望中國能夠參股。對此,中國政府是持非常積極的態(tài)度,我們希望并且鼓勵有實力的中國企業(yè)走出去,到海外去發(fā)展。因為在一個全球化的今天,不走出去的公司是不能成為跨國經(jīng)營的一個真正強大的公司! 2009-03-10 11:35:43 ] 
  
  [陳德銘]出于這么一種考慮,在前兩三天,商務(wù)部牽頭組織了近50名左右的企業(yè)家組成的并購考察洽談團,又到了我上次承諾之行所去的西歐幾國去考察,有一些具體的行業(yè),比如說機械、汽車、輕工、服裝,正在對接如何走出去投資。投資的形式也有參股的,共同管理的,甚至是并購的,有各種各樣的形式。  [ 2009-03-10 11:36:19 ] 
  
  [陳德銘]我們在分析整個國際形勢的時候,看到了外貿(mào)下降的嚴重趨勢,但我們看到這種趨勢不等于我們對整個中國的發(fā)展和世界經(jīng)濟的復(fù)蘇沒有信心。溫總理在報告中已經(jīng)講了信心來源于八個方面,我們部門的責(zé)任就是要把這種信心變成信用,變成經(jīng)濟活動中大家可誠信操作的具體措施。所以真正對經(jīng)濟有信心,不是一種盲目的樂觀,而是看到問題的嚴重性,有思路、有方法地去處理這些問題! 2009-03-10 11:36:36 ] 
  
  [陳德銘]在研究外貿(mào)下降趨勢的時候,我們想為了維持外貿(mào)的穩(wěn)定,為了維持全球的自由貿(mào)易,我們覺得中國適當?shù)丶哟笞叱鋈サ牟椒,是和自己的發(fā)展有關(guān)、有利,也對世界經(jīng)濟穩(wěn)定有利。所以我們正在研究這方面如何做,我想我們會適當擴大我們援外的規(guī)模,包括優(yōu)惠貸款的規(guī)模,適當加大企業(yè)走出去的金融支持力度,簡化企業(yè)走出去的審批步驟,在貿(mào)易、投資更加便利化方面做研究! 2009-03-10 11:37:09 ] 
  
  [陳德銘]然而作為政府,更重要需要研究的是對走出去企業(yè)的法律保護。我們需要和他們走出去的對方國家之間簽署一些投資保護協(xié)定。目前我們還在和美國等國商談投保協(xié)定,我們已經(jīng)和120多個國家簽訂了雙邊的投資貿(mào)易保護協(xié)定! 2009-03-10 11:37:47 ] 
  
  [陳德銘]商務(wù)部在海外有200多個經(jīng)商參贊機構(gòu),遍布全球。這些機構(gòu)要為企業(yè)走出去承擔(dān)重要的服務(wù),他們編了各個國別的投資指南,他們也為走出去的企業(yè)提供各種信息的服務(wù),包括對當?shù)匚幕、信息的了解,對當(shù)胤森h(huán)境的了解,特別是對當?shù)貏诠そM織活動情況的了解等等,使企業(yè)走出去能夠減少盲目性、減少失敗率,更加能夠成功! 2009-03-10 11:38:06 ] 
  
  [陳德銘]最后一個并不輕松的問題是問我個人的。我覺得現(xiàn)在媒體的力量非常強大,媒體的滾動報道往往可以使一件事情瞬間放大成一個非常重要的信息。因為我的崗位關(guān)系,我覺得我個人信用并不是最重要的,我更要關(guān)注由于我說了一句話,對我們的商務(wù)工作,對我們整個經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)會有什么影響。也許因為這樣,我可能表現(xiàn)得低調(diào)一點、謹慎一點。但在和朋友切磋談話的時候,在面對這么多記者朋友回答問題的時候,我一定要如實回答問題。所以,我想,要想使我們這些人更活躍一點,某種程度上,主動權(quán)在記者朋友們手里。你們以積極的姿態(tài)報道世界經(jīng)濟的復(fù)蘇和中國的成長,我們回答問題也會更積極一點。謝謝! [ 2009-03-10 11:40:25 ] 
  
  [主持人 何紹仁]謝謝,今天的記者會到此結(jié)束。謝謝大家,謝謝三位部長! 2009-03-10 11:40:48 ]  

2009年全國“兩會”特別報道 

 

 
編輯:陽艷萍    
 
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