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發(fā)改委、財(cái)政部、央行負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)(實(shí)錄)

  時(shí)間:2009-03-06 10:02    來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)     
 
 

  中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)3月6日消息 今日上午10時(shí),十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行記者會(huì),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平、財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川就應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展答記者問(wèn)。

  以下是文字實(shí)錄:

  [全國(guó)人大外事委辦公室主任、記者會(huì)主持人 彭放]女士們、先生們:上午好。十一屆人大二次會(huì)議今天上午舉行記者會(huì)。我們高興地請(qǐng)到了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)張平主任、財(cái)政部謝旭人部長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行周小川行長(zhǎng)。請(qǐng)他們就應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展回答大家的提問(wèn),F(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。 [ 2009-03-06 09:59:21 ] 
  
  中央電視臺(tái)記者]為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)以及促進(jìn)發(fā)展,中央政府實(shí)施了4萬(wàn)億的投資計(jì)劃,國(guó)內(nèi)外也是非常關(guān)注,我想請(qǐng)問(wèn)張平主任,這些投資項(xiàng)目是如何確定的,另外我們經(jīng)濟(jì)頻道非常關(guān)注政府采取了哪些措施防止形成新一輪的盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)?謝謝。 [ 2009-03-06 10:00:27 ] 
  
  [張平]這是一個(gè)老題目,也是國(guó)內(nèi)外都廣泛關(guān)注的一個(gè)題目。我也愿意借這個(gè)機(jī)會(huì)把有關(guān)的情況向大家通報(bào)一下! 2009-03-06 10:01:23 ] 
  
  [張平]擴(kuò)大投資是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有效的手段之一,這一點(diǎn)大家都是非常清楚的。為了有效地應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì),特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊,所以從去年下半年以來(lái),特別是四季度以后,中央采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需,包括擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大投資的政策措施。當(dāng)然在這同時(shí),也在積極地穩(wěn)定出口! 2009-03-06 10:02:26 ] 
  
  [張平]在擴(kuò)大投資方面,中央政府一開(kāi)始提出的投資方向和重點(diǎn)就是非常明確的,這一次擴(kuò)大投資一定不去搞一般的加工工業(yè),不去搞重復(fù)建設(shè),把重點(diǎn)鎖定在關(guān)注民生、關(guān)注“三農(nóng)”,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),做好節(jié)能減排工作,同時(shí),要加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這是非常明確的! 2009-03-06 10:04:05 ] 
  
  [張平]按照中央提出的要求,國(guó)家發(fā)改委和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真地進(jìn)行了研究。按照關(guān)注民生、關(guān)注“三農(nóng)”,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)節(jié)能環(huán)保,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求,我們對(duì)“十一五”規(guī)劃和其它一些中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了分析匯總,從去年的四季度開(kāi)始到2010年底,這兩年多的時(shí)間里面有4萬(wàn)億的投資規(guī)模! 2009-03-06 10:06:55 ] 
  
  [張平]這4萬(wàn)億的資金構(gòu)成,是按照現(xiàn)行的投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助政策來(lái)計(jì)算的。這些錢(qián)不都是中央政府出,有一些還需要地方來(lái)承擔(dān),有一些還可以吸收社會(huì)投資,包括企業(yè)的投資和民間的投資。中央政府的投資是11800億。我舉一個(gè)例子,比如對(duì)教育,對(duì)學(xué)校的投資,中央政府對(duì)規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)三分之二的投資,地方需要承擔(dān)三分之一。比如說(shuō)對(duì)民生工程的廉租房建設(shè),我們對(duì)中部地區(qū)每一個(gè)平方米是補(bǔ)助300元,對(duì)西部地區(qū)每個(gè)平方米補(bǔ)助400元,對(duì)東部地區(qū)中央政府不給予補(bǔ)助! 2009-03-06 10:13:14 ] 
  
  [張平]農(nóng)村的民生工程包括水、電、路、氣、房,就是農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村危房改造和游牧民定居,大體上是3700億! 2009-03-06 10:14:11 ] 
  
  [張平]基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利等等,大體上是15000億左右。教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè)方面,大體上是1500億。節(jié)能減排、生態(tài)工程大體上是2100億。調(diào)整結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造,大體上是3700億左右。這樣加在一塊,是30000億。再加上汶川大地震重點(diǎn)災(zāi)區(qū)的災(zāi)后恢復(fù)重建10000億,總的構(gòu)成就是這樣4萬(wàn)億! 2009-03-06 10:15:42 ] 
  
  [張平]這里我想作這樣幾點(diǎn)說(shuō)明:第一,我們這一些項(xiàng)目的確定,都是按照“十一五”規(guī)劃,以及其它中長(zhǎng)期規(guī)劃來(lái)選定的;第二,需要中央承擔(dān)的投資11800億,在具體年度的安排中,要經(jīng)過(guò)全國(guó)人大的審議批準(zhǔn);第三,這些項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中,可能會(huì)發(fā)生一些變化。因?yàn)樾蝿?shì)是在不斷變化的,在實(shí)施的過(guò)程中,可能某一些方面又增加了一些新的投入,有一些方面可能還需要做一些調(diào)整! 2009-03-06 10:19:37 ] 
  
  [張平]我再舉一個(gè)例子,大家也都知道,最近國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃,這十個(gè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃有一些項(xiàng)目就要納入到中央給予支持的范疇,要安排一定數(shù)量的技術(shù)改造貼息資金。所以,在執(zhí)行的過(guò)程中,可能會(huì)有一些變化。我想這也是符合實(shí)際的。 [ 2009-03-06 10:20:53 ] 
  
  [張平]我們現(xiàn)在已經(jīng)形成的這樣一個(gè)構(gòu)成,實(shí)際上也是在去年四季度初步方案,又聽(tīng)取了社會(huì)方方面面的意見(jiàn),包括專(zhuān)家的意見(jiàn)、地方和部門(mén)的意見(jiàn),也包括社會(huì)輿論的意見(jiàn),所以,已經(jīng)有所調(diào)整! 2009-03-06 10:22:10 ] 
  
  [張平]至于剛才這位記者朋友問(wèn)到了怎么樣來(lái)保證這些項(xiàng)目的落實(shí),怎么樣保證不出現(xiàn)重復(fù)建設(shè),怎么樣把這些錢(qián)花好。我想最簡(jiǎn)單的表述就是“兩個(gè)明確”、“兩個(gè)嚴(yán)格”:第一,明確方向,也就是投資的方向,我剛才已經(jīng)說(shuō)了,中央一開(kāi)始的指導(dǎo)思想是非常明確的,不搞一般性的加工工業(yè),不搞重復(fù)建設(shè),重點(diǎn)就是民生工程,就是農(nóng)業(yè),就是基礎(chǔ)設(shè)施,就是社會(huì)事業(yè),就是節(jié)能環(huán)保,就是技術(shù)進(jìn)步。第二,明確責(zé)任。地方的項(xiàng)目,地方政府是責(zé)任主體;中央的項(xiàng)目,中央的部門(mén)和中央企業(yè)是責(zé)任主體。所以在安排的過(guò)程中,一定要執(zhí)行中央的決策部署。這是兩個(gè)明確! 2009-03-06 10:22:45 ] 
  
  [張平]還有兩個(gè)嚴(yán)格:一個(gè)是嚴(yán)格審查,一個(gè)是嚴(yán)格監(jiān)管。嚴(yán)格審查就是要按照規(guī)劃、按照產(chǎn)業(yè)政策、按照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)來(lái)審定這些項(xiàng)目。在這同時(shí),我們還有財(cái)政部門(mén)的審查,還有信貸部門(mén)的審查,還有土地部門(mén)的審查,還有環(huán)保部門(mén)的審查。所以,按規(guī)定的程序來(lái)辦,嚴(yán)格審查! 2009-03-06 10:23:11 ] 
  
  [張平]嚴(yán)格監(jiān)管,就是說(shuō)對(duì)這些資金的使用,對(duì)這些項(xiàng)目的安排,一定要加強(qiáng)監(jiān)管。除了要求各個(gè)相關(guān)的部門(mén)監(jiān)管之外,記者朋友可能也知道,為落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策,中央成立了24個(gè)檢查組,牽頭的是中央紀(jì)委和監(jiān)察部,還有審計(jì)署,參與的部門(mén)包括了我們發(fā)改委、包括財(cái)政部! 2009-03-06 10:24:36 ] 
  
  [張平]整個(gè)落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策過(guò)程中,這個(gè)檢查組要長(zhǎng)住在地方,對(duì)中央負(fù)責(zé)。所以通過(guò)這樣一系列的舉措,我們保證投資的安全、合理、有效的使用,避免重復(fù)建設(shè),避免“兩高一資”,避免這些資金被截留挪用! 2009-03-06 10:25:16 ] 
  
  [張平]從現(xiàn)在檢查的情況,我們調(diào)度的情況來(lái)看,實(shí)施的情況是好的,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題。謝謝大家。 [ 2009-03-06 10:25:54 ] 
  
  [香港電視臺(tái)記者]周行長(zhǎng),你好!我想問(wèn),香港人很關(guān)心與香港人民幣結(jié)算的業(yè)務(wù)什么時(shí)候能夠開(kāi)通?另外,之前用本幣結(jié)算的試點(diǎn)什么時(shí)候能夠開(kāi)通?另外,有沒(méi)有困難?另外,之前和金管局開(kāi)展的貨幣互換,目前為止究竟動(dòng)用了多少金額?謝謝。  [ 2009-03-06 10:28:41 ] 
  
  [周小川]第一個(gè)問(wèn)題沒(méi)太聽(tīng)清楚! 2009-03-06 10:29:32 ] 
  
  [香港電視臺(tái)記者]香港政府說(shuō)和內(nèi)地可能會(huì)開(kāi)展人民幣結(jié)算,就是用本地結(jié)算業(yè)務(wù),想問(wèn)一下什么時(shí)候可以開(kāi)通,當(dāng)中有沒(méi)有困難? [ 2009-03-06 10:29:59 ] 
  
  [周小川]從2003年年末開(kāi)始,香港已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)展個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)的試點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō),當(dāng)時(shí)是從個(gè)人旅游、購(gòu)物方面開(kāi)始籌備建立了兩邊貨幣結(jié)算和清算的安排。在這個(gè)基礎(chǔ)上,兩邊有密切的合作,這個(gè)合作正在正常進(jìn)行。估計(jì)不用建立什么新的機(jī)制,就在這個(gè)框架下進(jìn)一步合作就能解決這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然需要有一些擴(kuò)展,因?yàn)槿嗣駧胚\(yùn)用的領(lǐng)域會(huì)擴(kuò)大! 2009-03-06 10:30:30 ] 
  
  [周小川]涉及到關(guān)于人民幣貿(mào)易結(jié)算的問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)也沒(méi)有太大的困難。實(shí)際上,各家商業(yè)銀行的工作系統(tǒng),包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng),本來(lái)就是有多種貨幣可以去運(yùn)用,所以再增加一種貨幣,運(yùn)用上也比較容易。另外這些年也積累了一些經(jīng)驗(yàn),包括邊貿(mào)過(guò)程中也有很多都是用人民幣結(jié)算的。當(dāng)然,這里面確實(shí)涉及到有些個(gè)別的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和有些政策需要做一些微調(diào)。估計(jì)可以順利出臺(tái),時(shí)間也不會(huì)拖的太久。 [ 2009-03-06 10:30:57 ] 
  
  [周小川]和香港金融管理局之間簽訂了兩邊本幣的貨幣互換協(xié)議,主要是增強(qiáng)雙方應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信息,這是一個(gè)互相支持。當(dāng)流動(dòng)性出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),相互可以支持。但現(xiàn)在還沒(méi)有到雙方提取運(yùn)用的時(shí)候,因?yàn)闀簳r(shí)大家還沒(méi)有看到出現(xiàn)比較明顯的問(wèn)題。下一步,估計(jì)在這方面會(huì)逐漸有所進(jìn)展。謝謝大家。 [ 2009-03-06 10:31:44 ] 
  
  [新華社記者]有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)謝部長(zhǎng),現(xiàn)在大家都在談積極的財(cái)政政策,今年積極的財(cái)政政策主要內(nèi)容包括什么?特別是實(shí)施積極財(cái)政政策的過(guò)程中,財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模的迅速擴(kuò)大是否安全可控?謝謝! 2009-03-06 10:45:15 ] 
  
  [謝旭人]為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展,中央果斷決策,對(duì)宏觀調(diào)控政策做了重大調(diào)整。從去年四季度開(kāi)始,明確決定要實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。實(shí)施積極的財(cái)政政策,內(nèi)容主要體現(xiàn)在這么五個(gè)方面:第一,擴(kuò)大政府公共投資,著力加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè);我們將在去年四季度增加安排保障性住房、災(zāi)后恢復(fù)重建等中央政府公共投資1040億元的基礎(chǔ)上,今年中央政府公共投資安排9080億元,比去年的預(yù)算增加4875億! 2009-03-06 10:49:24 ] 
  
  [謝旭人]中央政府公共投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)村民生工程的建設(shè),保障性住房建設(shè),教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的社會(huì)事業(yè)建設(shè),地震災(zāi)后恢復(fù)重建,節(jié)能減排以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)。支持企業(yè)自主創(chuàng)新,進(jìn)行技術(shù)改造,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面的建設(shè),以及鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。剛才張平主任已經(jīng)從總體上作了一個(gè)介紹。 [ 2009-03-06 10:50:05 ] 
  
  [謝旭人]第二,推進(jìn)稅費(fèi)改革,實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅。今年將在全國(guó)全面實(shí)施消費(fèi)型增值稅,也就是允許企業(yè)將新購(gòu)入的機(jī)器設(shè)備所含的增值稅稅款實(shí)施抵扣。這樣可以比較大地減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)增加投資,推進(jìn)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新! 2009-03-06 10:53:00 ] 
  
  [謝旭人]實(shí)施成品油稅費(fèi)改革,公平稅費(fèi)負(fù)擔(dān),推動(dòng)節(jié)能減排,要取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),減輕企業(yè)和居民在收費(fèi)方面的負(fù)擔(dān)。今年將繼續(xù)執(zhí)行好去年,特別是去年下半年以來(lái),已經(jīng)實(shí)施的一系列稅費(fèi)減免政策,這包括繼續(xù)執(zhí)行好提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),暫免征收個(gè)人儲(chǔ)蓄存款和證券交易結(jié)算資金利息個(gè)人所得稅。其次,較大幅度地提高了部分產(chǎn)品的出口退稅,取消和降低了部分產(chǎn)品的出口關(guān)稅,降低證券交易印花稅稅率,并且改為單邊征收。降低了住房交易環(huán)節(jié)契稅、印花稅以及營(yíng)業(yè)稅等方面的稅收減免政策。今年實(shí)施這些結(jié)構(gòu)性稅收減免政策,估計(jì)將減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約5000億元! 2009-03-06 10:53:26 ] 
  
  [謝旭人]第三,要提高低收入群體的收入,大力促進(jìn)消費(fèi)需求。今年將進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼。中央財(cái)政通過(guò)預(yù)算安排,對(duì)農(nóng)民的糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼以及良種補(bǔ)貼,這四項(xiàng)補(bǔ)貼今年要達(dá)到1230億元,比去年增長(zhǎng)19.4%! 2009-03-06 10:53:53 ] 
  
  [謝旭人]要支持較大幅度地提高糧食最低收購(gòu)價(jià),通過(guò)增加補(bǔ)貼,提高糧食最低收購(gòu)價(jià),增加農(nóng)民的收入。要進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平,同時(shí)今年春節(jié)之前,中央財(cái)政又專(zhuān)門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)低保困難的家庭發(fā)放了一次性補(bǔ)助。今年要進(jìn)一步增加企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金,提高優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤補(bǔ)助以及生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。這方面的預(yù)算資金是2208億元! 2009-03-06 10:54:29 ] 
  
  [謝旭人]同時(shí)我們又進(jìn)一步增加財(cái)政投入,帶動(dòng)和引導(dǎo)消費(fèi)。實(shí)施家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、老舊汽車(chē)更新、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng),也就是對(duì)農(nóng)民購(gòu)置家電、汽車(chē)、摩托車(chē)實(shí)施一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼,引導(dǎo)和促進(jìn)消費(fèi)。與此同時(shí),進(jìn)一步增加對(duì)糧食、棉花、石油、有色金屬以及一些特種鋼材等重要物資的儲(chǔ)備。這也有利于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)重要商品的銷(xiāo)售,有利于拉動(dòng)內(nèi)需。 [ 2009-03-06 10:54:56 ] 
  
  [謝旭人]第四,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力保障和改善民生。中央財(cái)政把農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面作為我們支出安排的重點(diǎn),加以保障。今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”,也就是對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展這方面的支出是7161億元,比去年增長(zhǎng)20.2%,用于教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、保障性住房、文化等方面與人民群眾生活直接相關(guān)的民生支出將安排7285億元,按可比口徑增長(zhǎng)29.4%。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障事業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,這也是進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需的重要措施。特別是強(qiáng)化社會(huì)保障體系,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,增加這方面的投入,這有利于進(jìn)一步改變居民的消費(fèi)預(yù)期,增加消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)需求的進(jìn)一步增長(zhǎng)。在保證重點(diǎn)支出的同時(shí),我們要嚴(yán)格控制一般性支出! 2009-03-06 10:55:20 ] 
  
  [謝旭人]第五,要大力支持科技創(chuàng)新、節(jié)能減排,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這也是我們實(shí)施積極財(cái)政政策的非常重要的內(nèi)容之一。今年中央財(cái)政安排科學(xué)技術(shù)支出1461億元,增長(zhǎng)25.6%。大力促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究,推進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步,特別是重點(diǎn)支持各個(gè)行業(yè)振興規(guī)劃一些項(xiàng)目的落實(shí)。要進(jìn)一步增加節(jié)能減排的投入,支持重大節(jié)能工程、支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,努力淘汰落后生產(chǎn)產(chǎn)能。要穩(wěn)步推進(jìn)資源有償使用制度,以及生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制改革,促進(jìn)資源合理利用、節(jié)約利用。而且還采取各種措施,大力支持中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)! 2009-03-06 10:55:47 ] 
  
  [謝旭人]通過(guò)實(shí)施這些措施,進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新,促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境建設(shè)。實(shí)施積極的財(cái)政政策,是我們主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。積極的財(cái)政政策從這五個(gè)方面來(lái)看,一方面,要通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅,自然會(huì)減少財(cái)政收入的增長(zhǎng);另一方面,要大力增強(qiáng)政府公共投資和政府重點(diǎn)支出,促進(jìn)內(nèi)需,特別是消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。  [ 2009-03-06 10:56:11 ] 
  
  [謝旭人]所以,財(cái)政收支差就會(huì)有比較大的擴(kuò)大。所以,是要較大幅度地?cái)U(kuò)大財(cái)政赤字,并相應(yīng)增發(fā)國(guó)債進(jìn)行彌補(bǔ)。這在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展當(dāng)中還是很必要的。2009年全國(guó)財(cái)政預(yù)算赤字將達(dá)到9500億,中央財(cái)政國(guó)債余額限額將是62708億。雖然今年赤字增加多一些,但是財(cái)政赤字占GDP的比重預(yù)計(jì)還是控制在3%之內(nèi),而且這些年我們財(cái)政收入增長(zhǎng)還比較好,所以每年都是陸續(xù)地減少赤字,所以國(guó)債余額占GDP比重,特別是今年比較大幅度增加的基礎(chǔ)上,比重還是在20%左右。去年年底國(guó)債余額的比重是17.7%,今年大概還是在20%左右。這也是我國(guó)綜合國(guó)力可以承受的,總體上也是安全的! 2009-03-06 10:56:41 ] 
  
  [謝旭人]隨著積極財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策的貫徹實(shí)施,隨著中央各方面的方針政策的貫徹落實(shí),經(jīng)過(guò)全國(guó)廣大人民共同努力。我想,這些政策措施的效應(yīng)會(huì)不斷地得到體現(xiàn),必將促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展,從而也為以后財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。謝謝! 2009-03-06 10:57:08 ] 
  
  [金融時(shí)報(bào)社記者]周行長(zhǎng),你好!請(qǐng)問(wèn)2008年中央銀行執(zhí)行的貨幣政策由上半年的從緊到下半年的適度寬松,現(xiàn)在效果如何?今年1月份新增貸款達(dá)到了1.6萬(wàn)億,您對(duì)此有何評(píng)價(jià)? [ 2009-03-06 10:57:33 ] 
  
  [周小川]大家都知道,中國(guó)的貨幣政策目標(biāo)體系是多目標(biāo),不是單一的目標(biāo)。因此,它會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和數(shù)字的變化進(jìn)行不斷的調(diào)整。2007年下半年,特別是2007年年末和2008年初,通貨膨脹是比較高的,所以,貨幣政策在這方面也下了很大的工夫,并取得了明顯的成效。當(dāng)然,這也是和發(fā)改委、財(cái)政部的各項(xiàng)政策配合離不開(kāi)的。隨著金融危機(jī)的加深,特別是2008年下半年,尤其是2008年9月中旬以后,金融危機(jī)深化非常的迅猛,沖擊也非常大。因此,貨幣政策就逐漸地把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)菇鹑谖C(jī)的沖擊! 2009-03-06 10:57:59 ] 
  
  [周小川]從目前來(lái)看,正如昨天溫家寶總理在政府工作報(bào)告中所提出的那樣,由于黨中央、國(guó)務(wù)院采取了各項(xiàng)措施,加上實(shí)行適度寬松的貨幣政策,應(yīng)該說(shuō)起到的效果還是比較明顯的。我們可以看到,目前經(jīng)濟(jì)數(shù)字中已經(jīng)體現(xiàn)了一些趨穩(wěn)和回暖的跡象,這表明政策已開(kāi)始起作用! 2009-03-06 10:58:50 ] 
  
  [周小川]應(yīng)該說(shuō),國(guó)務(wù)院這次特別強(qiáng)調(diào)了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出手要快、出拳要重。本輪國(guó)際金融危機(jī)是多年不遇的,不太容易事先測(cè)算的很準(zhǔn)確,但是我們特別要防止如果出手慢了、如果出拳不夠重,很有可能會(huì)出現(xiàn)我們所觀察到的世界上一些其它國(guó)家曾經(jīng)出現(xiàn)的現(xiàn)象,就是信心下滑了以后,出手晚了以后,就遏制不住。如果信心再恢復(fù)起來(lái),則需要花較長(zhǎng)的時(shí)間。這個(gè)教訓(xùn)我們已經(jīng)在其它一些國(guó)家看到了。所以,我們寧可出手快一點(diǎn),出拳重一點(diǎn)。政策出去以后,有可能有些數(shù)據(jù)漲的太猛,包括貨幣供應(yīng)量、信貸總量。一月份的信貸總量是有些超乎我們的預(yù)期。但是,如果它能夠及時(shí)制止住在金融危機(jī)情況下造成的信心下滑,如果能對(duì)克服金融危機(jī)快速的起作用,加上我們事后也還有相當(dāng)?shù)目臻g對(duì)貨幣政策進(jìn)行微調(diào),使得將來(lái)在整體數(shù)量上、在一個(gè)中期范圍內(nèi),保持一個(gè)合理的水平! 2009-03-06 10:59:16 ] 
  
  [周小川]也就是說(shuō),我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī),既要有短期的考慮,也要有一個(gè)中期的考慮。謝謝! 2009-03-06 10:59:48 ] 
  
  [俄羅斯經(jīng)濟(jì)雜志社記者]我有兩個(gè)問(wèn)題:第一個(gè)問(wèn)題,在剛才回答記者問(wèn)題中,您曾經(jīng)說(shuō),中央財(cái)政只會(huì)為這4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃提供大約三分之一的資金來(lái)源,所以我想問(wèn)是否會(huì)通過(guò)其他的渠道籌措剩余的資金?第二問(wèn)題,這次金融危機(jī),對(duì)中國(guó)各個(gè)地區(qū)的沖擊力度是不一樣的,中國(guó)的東南沿海受沖擊最為嚴(yán)重,內(nèi)地地區(qū)沖擊稍微好一些,包括對(duì)于農(nóng)村和城市的沖擊力度也是不一樣的。各個(gè)地方政府在尋求中央政府支持方面,是不是存在著競(jìng)爭(zhēng),是不是會(huì)游說(shuō)中央政府向本地區(qū)提供更多的支持? [ 2009-03-06 11:09:06 ] 
  
  [張平]剛才我在介紹4萬(wàn)億的時(shí)候,主要是介紹了中央政府承擔(dān)11800億,也就是說(shuō),有接近3萬(wàn)億的投資還要從其它的渠道籌措。大體上我們是這么考慮的:在我們整個(gè)的投資安排中,有一部分是公益性的,譬如說(shuō)學(xué)校、醫(yī)院、水利工程,這一些都是公益性的,也就是說(shuō)主要要靠政府來(lái)投資。有一些是半公益性質(zhì)的,需要政府給予積極的支持,但是,也可以吸收一部分社會(huì)的投資。還有一些經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目,是可以吸收社會(huì)的投資! 2009-03-06 11:09:48 ] 
  
  [張平]為了解決這個(gè)接近3萬(wàn)億的配套資金,我們大體上是采取了這樣的幾條措施:第一,支持地方政府能夠積極地籌措他們應(yīng)該承擔(dān)的資金,具體的辦法就是中央財(cái)政代地方財(cái)政今年發(fā)行2000億的國(guó)債,這個(gè)在昨天溫家寶總理的政府工作報(bào)告以及謝旭人部長(zhǎng)的財(cái)政預(yù)算報(bào)告里面都已經(jīng)有所說(shuō)明,也就是中央發(fā)債以后,打入到地方的預(yù)算、地方的赤字,作為地方的配套資金! 2009-03-06 11:10:15 ] 
  
  [張平]第二,發(fā)放一部分政策性的貸款,作為特殊情況下的特殊政策,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)商量了一個(gè)具體的辦法,發(fā)放一些期限比較長(zhǎng),利率比較低的政策性的貸款,作為項(xiàng)目資本金。 [ 2009-03-06 11:10:45 ] 
  
  [張平]第三,擴(kuò)大地方企業(yè)債券的發(fā)行。有一些,譬如說(shuō)道路、電力改造,它將來(lái)還有一定的收益,因此,我們對(duì)于暫時(shí)缺少配套資金的項(xiàng)目,我們利用地方的融資平臺(tái),增加企業(yè)債券的發(fā)行,來(lái)解決配套資金不足的問(wèn)題。從去年的4季度到目前,我們已經(jīng)發(fā)行了45支企業(yè)債券,大體籌措了1300多億的資金,目前向國(guó)家提出申請(qǐng),待發(fā)行債券的還有50多家,總共也是接近1000億。對(duì)于一些公益性、半公益性的投資,我們大體采取了這樣的三條措施。在這同時(shí),我們對(duì)于一些有收益的工程,譬如,鐵路,還有一些企業(yè)的技術(shù)改造,我們就動(dòng)員企業(yè)、動(dòng)員社會(huì)和民間的投資,積極地介入,參加到我們整個(gè)投資計(jì)劃中間來(lái)。謝謝。 [ 2009-03-06 11:11:08 ] 
  
  [經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者]我有兩個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)問(wèn)張主任。受金融危機(jī)的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑,現(xiàn)在危機(jī)還在蔓延,仍未見(jiàn)底,請(qǐng)問(wèn)張主任如何判斷我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的未來(lái)走勢(shì)?第二個(gè)問(wèn)題,政府工作報(bào)告提出,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì),是宏觀調(diào)控追求的目標(biāo)。國(guó)家發(fā)改委作為宏觀調(diào)控的主要部門(mén),將采取哪些強(qiáng)有力的措施,確保實(shí)現(xiàn)今年8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)? [ 2009-03-06 11:11:39 ] 
  
  [張平]席卷全球的金融危機(jī)確實(shí)給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重的沖擊,尤其是去年4季度以來(lái),這樣的一種沖擊和影響日益加深和凸顯。比如出口下滑、工業(yè)減速,企業(yè)比較困難,財(cái)政收入也呈下降的趨勢(shì),剛才謝部長(zhǎng)也給大家介紹了。綜合起來(lái)看,應(yīng)該說(shuō),今年我們面臨著進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)困難最大、形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年,綜合的表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力比較大。也就是說(shuō),我們的任務(wù)、我們的首要目標(biāo)就是要千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)能夠有一個(gè)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)。 [ 2009-03-06 11:12:07 ] 
  
  [張平]保增長(zhǎng)也就是要保就業(yè)、保財(cái)政收入,保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)能力。針對(duì)這樣的一種狀況和矛盾,中央及時(shí)采取了一系列的措施。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面,可以說(shuō),我國(guó)政府是見(jiàn)事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快。這一點(diǎn)剛才周行長(zhǎng)也說(shuō)了,如果猶豫不決,就可能失去了一些時(shí)機(jī)?偟目,中央采取了果斷的措施來(lái)應(yīng)對(duì)這一場(chǎng)危機(jī)! 2009-03-06 11:12:30 ] 
  
  [張平]我們整個(gè)宏觀政策、宏觀調(diào)控的舉措的過(guò)程,從去年下半年就開(kāi)始了,在昨天溫家寶總理的政府工作報(bào)告中有非常詳盡的、系統(tǒng)的描述。從提高出口退稅率,降低存貸款的基準(zhǔn)利率,降低存款準(zhǔn)備金率,在支持企業(yè)的發(fā)展、擴(kuò)大市場(chǎng)的消費(fèi)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康的發(fā)展,緩解企業(yè)融資難,解決就業(yè)等方面,都采取了一系列的措施,當(dāng)然也包括采取了擴(kuò)大投資,深化財(cái)稅體制改革、結(jié)構(gòu)性的減稅,也包括最近通過(guò)了調(diào)整和振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的十個(gè)規(guī)劃! 2009-03-06 11:13:02 ] 
  
  [張平]采取這些措施,我認(rèn)為是有利的,也是有效的。對(duì)于遏制經(jīng)濟(jì)增速下滑,對(duì)于克服企業(yè)的困難,對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi),應(yīng)該說(shuō),產(chǎn)生了積極的作用。正如剛才周行長(zhǎng)所說(shuō),一些數(shù)字已經(jīng)體現(xiàn)了回暖的跡象。包括有一些大宗出口產(chǎn)品,特別是輕紡產(chǎn)品現(xiàn)在出現(xiàn)了增長(zhǎng)的勢(shì)頭,我們一些產(chǎn)品的價(jià)格現(xiàn)在比較穩(wěn)定或者說(shuō)是有所回升。 [ 2009-03-06 11:13:35 ] 
  
  [張平]當(dāng)然,我們現(xiàn)在還不能掉以輕心,還不能說(shuō)我們已經(jīng)完全可以抵御這一場(chǎng)金融危機(jī)帶來(lái)的影響,我們還要密切關(guān)注形勢(shì)的變化。但是我認(rèn)為采取這些措施和即將要采取的措施,我們是完全有信心走出當(dāng)前的困境,是完全可以應(yīng)對(duì)這一場(chǎng)危機(jī)的。從長(zhǎng)期來(lái)看,我們的經(jīng)濟(jì)基本面沒(méi)有改變,我們經(jīng)濟(jì)向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。昨天溫家寶總理在談到這樣一個(gè)目標(biāo)的時(shí)候,說(shuō)到我們有信心、有能力、有條件。這種信心來(lái)自于八個(gè)方面,包括我們30年來(lái)的改革開(kāi)放積累的比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),包括我們這30年來(lái)的改革開(kāi)放奠定的比較好的體制條件,包括我們這樣一個(gè)有13億人口大國(guó),處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所提供的市場(chǎng)空間、市場(chǎng)潛力。當(dāng)然更包括我們的政治制度優(yōu)勢(shì),特別是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,已成為我們自覺(jué)的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。所以,我對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)是充滿(mǎn)信心的! 2009-03-06 11:14:01 ] 
  
  [張平]為了保持今年還有一個(gè)較快的、穩(wěn)定的增長(zhǎng),或者說(shuō)是保持8%的增長(zhǎng)速度,昨天總理在報(bào)告中講到了一攬子計(jì)劃。這個(gè)一攬子計(jì)劃實(shí)際上就是四個(gè)大的方面。第一,擴(kuò)大內(nèi)需;第二,振興產(chǎn)業(yè);第三,科技支撐;第四,社會(huì)保障。首先是擴(kuò)大內(nèi)需,這是我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)所要采取的刺激消費(fèi)需求、刺激投資需求的措施。這是一個(gè)可以盡快見(jiàn)效的措施! 2009-03-06 11:14:49 ] 
  
  [張平]第二,振興產(chǎn)業(yè)。已經(jīng)通過(guò)的十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,是一個(gè)中長(zhǎng)期結(jié)合的規(guī)劃,既考慮當(dāng)前,又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn);既要為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī)發(fā)揮作用,同時(shí)要為未來(lái)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)的規(guī)劃,實(shí)際上包含了三個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容:一是當(dāng)前要開(kāi)拓市場(chǎng),支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。二是加大技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造的力度,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。三是深化改革,加大組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,也就是說(shuō),推進(jìn)兼并重組,加強(qiáng)管理。通過(guò)采取這個(gè)措施,促使企業(yè)能夠進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力、適應(yīng)能力。 [ 2009-03-06 11:16:24 ] 
  
  [張平]第三,科技支撐。從長(zhǎng)期來(lái)看,真正要保持經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,還得要提高我們的自主創(chuàng)新能力、我們的技術(shù)水平、我們的開(kāi)發(fā)能力,這是帶有根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的。每一次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)伴隨著一場(chǎng)科技的革命、科技的進(jìn)步! 2009-03-06 11:16:58 ] 
  
  [張平]第四,大力提高社會(huì)保障水平。要讓人民群眾沒(méi)有后顧之憂(yōu),解決他們生活上的一些困難,解決教育的問(wèn)題,解決醫(yī)療衛(wèi)生的問(wèn)題,解決就業(yè)的問(wèn)題。所以這個(gè)一攬子計(jì)劃的實(shí)施,我相信對(duì)于今年保8%可以發(fā)揮決定性的作用,對(duì)于未來(lái)的發(fā)展,也能夠奠定比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。謝謝! 2009-03-06 11:17:28 ] 
  
  [臺(tái)灣中天電視臺(tái)記者]我有一個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)教周行長(zhǎng),F(xiàn)在兩岸的交流已經(jīng)非常密切了,臺(tái)灣的很多銀行都希望到大陸來(lái)從事金融業(yè)務(wù),大陸的很多銀行也都表示希望到臺(tái)灣設(shè)立分行。我想請(qǐng)教您,兩岸的金融合作和交流,您認(rèn)為有哪些具體的項(xiàng)目和事務(wù)可以進(jìn)行?另外,因?yàn)槲铱茨衲甑念^發(fā)有一點(diǎn)灰白(和去年比較起來(lái)),是不是央行應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的業(yè)務(wù)特別的困難、特別的辛苦?謝謝! 2009-03-06 11:18:53 ] 
  
  [周小川]我想,首先,兩岸的金融合作其實(shí)也是有一定深度的。兩岸之間有那么大的貿(mào)易額,這些貿(mào)易額的結(jié)算,肯定銀行有相當(dāng)大的介入。兩岸之間有相當(dāng)多的投資,現(xiàn)在還有相當(dāng)多的旅游和人員往來(lái),這些方面的金融服務(wù)大體上還是能夠跟得上需求的發(fā)展。但是,確實(shí)有一些業(yè)務(wù),做的不直接,還不夠快捷,有些需求滿(mǎn)足的還不夠好。因此,我想根據(jù)這種需求,下一步肯定會(huì)繼續(xù)發(fā)展的。你也點(diǎn)到了幾個(gè)方面,我認(rèn)為它們都是對(duì)的,未來(lái)會(huì)朝這個(gè)方向發(fā)展! 2009-03-06 11:19:19 ] 
  
  [周小川]我想舉一個(gè)例子,內(nèi)地和香港之間,過(guò)去金融合作水平也比較低,后來(lái)逐漸發(fā)展起來(lái),包括您說(shuō)到的互設(shè)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,以及一些兩地貨幣相互業(yè)務(wù)的問(wèn)題。金融作為服務(wù)業(yè),市場(chǎng)上有什么需求,金融就應(yīng)該盡量去給予滿(mǎn)足,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開(kāi)展。因此,從這個(gè)角度看,內(nèi)地和香港的金融有哪些項(xiàng)目,有哪些內(nèi)容,未來(lái)可以通過(guò)積極努力去克服各種障礙。那么,和臺(tái)灣之間也會(huì)有類(lèi)似的這些內(nèi)容和類(lèi)似的發(fā)展! 2009-03-06 11:19:43 ] 
  
  [周小川]至于說(shuō)央行在應(yīng)對(duì)本輪金融危機(jī)的過(guò)程中,首先我們的信息量是非常大的,現(xiàn)在和平常有點(diǎn)不同,每天得到的信息量,特別是國(guó)際上的信息量,可能比以前翻好幾番! 2009-03-06 11:20:11 ] 
  
  [周小川]其次,我們很難用過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)、過(guò)去的分析框架來(lái)對(duì)待這次金融危機(jī)。這對(duì)我們也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。我們每天要應(yīng)付很多新問(wèn)題。過(guò)去有一些常規(guī)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中常用的各種數(shù)學(xué)模型、計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型等等,在這個(gè)階段有可能都不太好用,因?yàn)槟壳暗那闆r很特殊。因此,可以說(shuō)中央銀行的工作還是蠻操勞的。主要是新的東西多,超出傳統(tǒng)的思維方式,也超出傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)分析方法。不過(guò),我認(rèn)為中國(guó)人民銀行有一個(gè)很好的隊(duì)伍,有相當(dāng)多的人才,大家工作非常努力,應(yīng)該說(shuō)還是做出了迅速反應(yīng)和不少成績(jī),當(dāng)然我們還需要進(jìn)一步努力。謝謝。  [ 2009-03-06 11:20:55 ] 
  
  [中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)廣播網(wǎng)記者]我這個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)財(cái)政部謝部長(zhǎng)回答。昨天溫總理的政府工作報(bào)告當(dāng)中有整整六頁(yè)紙的篇幅都在談著力改善和保障民生。請(qǐng)問(wèn)謝部長(zhǎng),財(cái)政部門(mén)有哪些具體的措施改善民生?尤其是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)比較困難的情況下,怎么能夠使普通百姓的生活過(guò)得更好?謝謝! 2009-03-06 11:32:42 ] 
  
  [謝旭人]謝謝你的問(wèn)題。中國(guó)政府高度關(guān)注民生問(wèn)題,我們把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,也反映了廣大人民群眾的愿望。公共財(cái)政取之于民、用之于民,所以財(cái)政預(yù)算的安排要把保障和改善民生作為我們的重點(diǎn)。當(dāng)然,民生涵蓋的范圍很廣,財(cái)政支出的安排當(dāng)中應(yīng)該絕大多數(shù)都是與民生有關(guān)的。為了便于大家比較,我這里主要把今年中央財(cái)政安排用在與人民群眾生活直接相關(guān)的,諸如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、保障性安居工程、文化等方面的民生支出進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。 [ 2009-03-06 11:33:13 ] 
  
  [謝旭人]今年中央預(yù)算用于這方面的民生支出達(dá)到7285億元,比上年增加1653億元,增長(zhǎng)29.4%。地方財(cái)政也把重點(diǎn)都放在民生的支出上。具體來(lái)說(shuō),第一,推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。今年中央財(cái)政安排教育支出1981億元,在去年增長(zhǎng)48.5%的基礎(chǔ)上,今年又進(jìn)一步增長(zhǎng)23.9%。進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍的安全工程,落實(shí)好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)工作,支持解決農(nóng)民工隨遷子女的就學(xué)問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育教師績(jī)效工資制度,大力支持職業(yè)教育的發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè),今年預(yù)算安排240億元用于全面落實(shí)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策。  [ 2009-03-06 11:33:43 ] 
  
  [謝旭人]第二,加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。今年中央預(yù)算安排醫(yī)療衛(wèi)生的支出1181億元,比上年增長(zhǎng)38.2%。大力支持深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,包括完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全面建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,中央和地方財(cái)政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)今年全部達(dá)到人均80元,要進(jìn)一步支持解決中央和中央下放的政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)、一些地方依法破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)退休人員的參保問(wèn)題。要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的力度,要支持初步建立國(guó)家基本藥物制度,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,特別是強(qiáng)化預(yù)防保健、重大傳染病防治等方面的公共衛(wèi)生的工作! 2009-03-06 11:34:14 ] 
  
  [謝旭人]第三,進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。今年中央財(cái)政安排社會(huì)保障支出達(dá)到2930億元,增長(zhǎng)17.6%。具體的:今年按照月人均15元、10元的標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。對(duì)全國(guó)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶(hù)等7570多萬(wàn)困難群眾,政府在春節(jié)之前又發(fā)放了一次性生活補(bǔ)助。進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平,也就是按照去年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金10%左右,來(lái)繼續(xù)提高企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金水平。今年還要實(shí)施提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全失業(yè)保險(xiǎn)制度等等方面! 2009-03-06 11:34:38 ] 
  
  [謝旭人]第四,大力支持實(shí)施積極的就業(yè)政策。今年中央財(cái)政安排就業(yè)扶持資金420億元,比去年增長(zhǎng)66.7%。我們要加大就業(yè)援助,重點(diǎn)幫扶就業(yè)困難的人群、零就業(yè)家庭以及受災(zāi)地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策扶持。要在國(guó)家增加的公共投資,特別是農(nóng)林水利等建設(shè)中,要盡可能多地吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和農(nóng)民工就業(yè),積極推行以工代賑。今年要實(shí)施促進(jìn)大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策,要支持加大對(duì)下崗失業(yè)人員以及農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的技能,促進(jìn)就業(yè)!苛硗膺要綜合運(yùn)用一系列財(cái)稅政策,以及社會(huì)保障基金提取的規(guī)定,支持中小企業(yè)以及服務(wù)業(yè)盡量多地吸納就業(yè),促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。 [ 2009-03-06 11:35:15 ] 
  
  [謝旭人]第五,今年要大力支持保障性安居工程的實(shí)施。今年中央財(cái)政安排保障性安居工程建設(shè)資金以及補(bǔ)助資金493億元,比上年增長(zhǎng)171%,翻了一番多。要加大對(duì)廉租住房的建設(shè),以及棚戶(hù)區(qū)改造的投入。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,要實(shí)施少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程。通過(guò)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),既能夠改善群眾的生活和居住條件,同時(shí),也是拉動(dòng)需求很重要的一個(gè)措施。 [ 2009-03-06 11:35:39 ] 
  
  [謝旭人]第六,積極推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。今年中央財(cái)政安排文化支出280億元,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),進(jìn)一步支持推進(jìn)免費(fèi)開(kāi)放全國(guó)各級(jí)文化文物部門(mén)管理的公共博物館、紀(jì)念館以及全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地、示范基地等。加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù),推進(jìn)農(nóng)村中央廣播、電視節(jié)目無(wú)線(xiàn)覆蓋,全國(guó)文化資源共享,農(nóng)村電影數(shù)字化放映,農(nóng)家書(shū)屋等文化惠民的工程! 2009-03-06 11:36:00 ] 
  
  [謝旭人]總之,我們把保障和改善民生作為國(guó)家財(cái)政安排的重點(diǎn),作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要把中央確定的這些重要政策很好地貫徹落實(shí)好。謝謝! 2009-03-06 11:36:25 ] 
  
  [路透社記者]請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題。今年年初國(guó)家確定了5萬(wàn)億新增貸款的目標(biāo),今年一、二月已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)的一半,今年還有十個(gè)月,如果要把新增貸款控制在不超過(guò)5萬(wàn)億,下半年對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)得到貸款可能會(huì)比較難,您怎么看待這個(gè)問(wèn)題? [ 2009-03-06 11:37:10 ] 
  
  [周小川]首先,我想請(qǐng)大家注意,溫家寶總理報(bào)告中講的是5萬(wàn)億以上。“以上”這兩個(gè)字很重要。其次,經(jīng)過(guò)這么多年的經(jīng)濟(jì)體制改革,關(guān)于廣義貨幣供應(yīng)量、狹義貨幣供應(yīng)量、新增貸款總額都不再是指令性計(jì)劃,不再是那個(gè)必須要求準(zhǔn)確達(dá)到的數(shù)字,而是一種指導(dǎo)性、預(yù)測(cè)性的數(shù)字! 2009-03-06 11:37:39 ] 
  
  [周小川]另外,從經(jīng)濟(jì)和金融學(xué)的角度來(lái)講,應(yīng)該說(shuō),上述指標(biāo)都稱(chēng)為中介目標(biāo)。所謂中介目標(biāo),就是說(shuō)你有一個(gè)最終目標(biāo),若要實(shí)現(xiàn)這個(gè)最終目標(biāo),你得估計(jì)這個(gè)中介目標(biāo)達(dá)到什么范圍比較好,所以貨幣政策掌握的合適不合適要看最終目標(biāo)。 [ 2009-03-06 11:37:59 ] 
  
  [周小川]我們剛才提到貨幣政策是一個(gè)多目標(biāo)系統(tǒng),它要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)主要包括四個(gè)方面:第一,保持經(jīng)濟(jì)體的低通貨膨脹;第二,保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);第三,促進(jìn)就業(yè);第四,國(guó)際收支大體平衡。最后還要在這四個(gè)目標(biāo)中再衡量究竟實(shí)現(xiàn)的如何。當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)多年未見(jiàn),有人說(shuō)差不多百年未遇。所以在這樣一種新的情況下,執(zhí)行適度寬松的貨幣政策還需要有靈活性,不能完全拿以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)套用! 2009-03-06 11:38:27 ] 
  
  [周小川]從中國(guó)銀行業(yè)目前的業(yè)務(wù)操作和發(fā)放貸款的習(xí)慣看,也確實(shí)有年初的時(shí)候多放的情況,過(guò)去幾年也有這種規(guī)律,年初放的比較多,后面放的比較少。但并不意味著年初的貸款到下半年就沒(méi)有了,這些貸款下半年仍然在你的帳上,你可以接著用。但總的來(lái)說(shuō),對(duì)一、二月份貸款多增的情況,還要?jiǎng)討B(tài)地看,有些情況還要繼續(xù)觀察。謝謝。 [ 2009-03-06 11:38:53 ] 
  
  [中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者]我的問(wèn)題也是提給周行長(zhǎng)的。最近兩天采訪當(dāng)中,我了解到很多代表和委員都提到,應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持來(lái)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。央行是如何看待和緩解中小企業(yè)融資難這個(gè)問(wèn)題的?另外,還想請(qǐng)您介紹一下,現(xiàn)在公眾比較關(guān)注的打擊假幣的情況。謝謝! 2009-03-06 11:39:26 ] 
  
  [周小川]去年確實(shí)有不少中小企業(yè)表示獲取貸款好象比以往難度大了。在去年年中和下半年,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中國(guó)人民銀行都對(duì)這個(gè)問(wèn)題高度重視。所以進(jìn)行了一系列的政策調(diào)整來(lái)支持中小企業(yè)貸款,并取得了明顯的進(jìn)展。 [ 2009-03-06 11:40:02 ] 
  
  [周小川]去年,中小企業(yè)貸款全年增長(zhǎng)13.5%,其中中型企業(yè)基本上和全部貸款增長(zhǎng)速度是一樣的。小型企業(yè)難度稍微大一點(diǎn),其貸款增長(zhǎng)慢一些。但是,也不是說(shuō)沒(méi)有增長(zhǎng),這個(gè)增長(zhǎng)還是很喜人的。全部貸款包括居民貸款和企業(yè)貸款。在企業(yè)貸款中,大型企業(yè)的貸款占48%,中小企業(yè)貸款占51.9%。這表明從整個(gè)國(guó)家來(lái)講,中小企業(yè)貸款的數(shù)量還是比較大的。今年以來(lái),或者說(shuō)從最近兩三個(gè)月以來(lái),由于票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的大幅度增長(zhǎng),也在很大程度上緩解了中小企業(yè)的貸款難問(wèn)題。票據(jù)的出票人往往是大企業(yè),但是貼現(xiàn)的往往是中小企業(yè),特別是為大企業(yè)配套的上下游的中小企業(yè)。比如給他們供貨的,生產(chǎn)零部件的,提供原材料的,包括銷(xiāo)售、服務(wù)環(huán)節(jié)。應(yīng)該說(shuō),票據(jù)的大幅度增長(zhǎng),對(duì)于緩解中小企業(yè)融資難也起了很大作用! 2009-03-06 11:40:31 ] 
  
  [周小川]當(dāng)然,這方面還需要進(jìn)一步加大工作力度。一個(gè)就是小企業(yè)在籌集資本金方面還有很多困難。金融業(yè)要想辦法利用各種手段,包括銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的各種產(chǎn)品來(lái)幫助小企業(yè)直接融資,獲得資本金。因?yàn)樾∑髽I(yè)現(xiàn)在看來(lái)資本金相當(dāng)薄弱,如果資本金很低,要想借很多倍數(shù)的錢(qián),必然會(huì)顯得風(fēng)險(xiǎn)比較大,銀行也會(huì)比較猶豫。再一個(gè),中小企業(yè)要發(fā)展多種新的融資方式,有一些是我們國(guó)家內(nèi)部產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn),還有一些是國(guó)際上中小企業(yè)貸款的好經(jīng)驗(yàn),我們要盡量地吸收消化,能夠推廣的就推廣。  [ 2009-03-06 11:41:05 ] 
  
  [周小川]與此同時(shí),我在這里還想強(qiáng)調(diào),對(duì)于傳統(tǒng)的中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù),銀行要給予重視,因?yàn)槌诵碌闹行∑髽I(yè)貸款,雖然能夠依靠創(chuàng)新獲得融資。但是,絕大多數(shù)中小企業(yè)貸款還是依靠抵押和擔(dān)保的貸款。抵押和擔(dān)保貸款這個(gè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)也還有很多完善和改進(jìn)的余地! 2009-03-06 11:41:35 ] 
  
  [周小川]在機(jī)構(gòu)上,也要進(jìn)行創(chuàng)新。現(xiàn)在有一些專(zhuān)門(mén)致力于中小企業(yè)貸款的機(jī)構(gòu),同時(shí)一些大型的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部也都在創(chuàng)設(shè)中小企業(yè)部,有的銀行已經(jīng)搞了好幾年了。另外,在金融工具方面,也應(yīng)該有一些符合中小企業(yè)特性的新工具! 2009-03-06 11:42:01 ] 
  
  [周小川]另外,我也想提一點(diǎn),隨著大企業(yè)越來(lái)越多的采用直接融資方式,比如說(shuō)剛才張平主任提到的企業(yè)債或者其它的票據(jù)和債券工具,包括股本融資工具。隨著資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展,大企業(yè)其實(shí)將來(lái)融資需求可能會(huì)越來(lái)越向直接融資發(fā)展。這樣的話(huà),實(shí)際上會(huì)給商業(yè)銀行一個(gè)很大的壓力,就是他們過(guò)去可能對(duì)中小企業(yè)重視不夠,今后他們必須高度重視! 2009-03-06 11:42:31 ] 
  
  [周小川]關(guān)于反假幣問(wèn)題,目前大家也比較關(guān)心!皟蓵(huì)”期間,也有一些記者問(wèn)人民銀行。昨天中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)馬德倫同志關(guān)于這個(gè)問(wèn)題對(duì)記者有一個(gè)解答。我希望大家能夠看人民銀行的網(wǎng)站(http://www.pbc.gov.cn)。馬德倫同志解釋的比較詳細(xì)。不過(guò)既然大家問(wèn)了,我在這里也想重申一下! 2009-03-06 11:46:52 ] 
  
  [周小川]關(guān)于假幣問(wèn)題,我們要始終保持高壓政策,要堅(jiān)決打擊、毫不手軟。這是一個(gè)方面。另外,假幣這個(gè)事也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,一些壞分子受到打擊以后,可能還會(huì)出一些新的壞分子。一些老的手法制服了以后,可能還會(huì)有人冒險(xiǎn)創(chuàng)立更新的方法。所以,它也是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程?偸怯袠O少數(shù)人要冒這個(gè)險(xiǎn),去做這個(gè)壞事。  [ 2009-03-06 11:47:31 ] 
  
  [周小川]再一個(gè),人民銀行的科技系統(tǒng)是有巨大投資的。我們的科技成份在紙幣上和其它方面也是相當(dāng)高的,也不是能夠輕易攻破的,F(xiàn)在社會(huì)上有一些人說(shuō)的所謂高仿真紙幣,其實(shí)仿真程度并不高。說(shuō)實(shí)在的,這些壞分子是想賺錢(qián),他不可能像官方機(jī)構(gòu)一樣,花那么大的科技力量,那么大的投資,在這方面下工夫,否則他就不合算了。目前來(lái)看,他們的總體方法還是比較簡(jiǎn)陋的。當(dāng)然我們還要保持警惕。 [ 2009-03-06 11:47:58 ] 
  
  [周小川]最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),防假幣在全民知識(shí)方面需要不斷教育和普及,大家要高度警惕?傮w來(lái)講,我們國(guó)家假幣的情況,包括一部分外來(lái)的,加在一起,在整個(gè)貨幣流通量中的比重還是非常小! 2009-03-06 11:48:31 ] 
  
  [彭放]記者會(huì)的時(shí)間已經(jīng)延長(zhǎng)了。為了使大家有更多的提問(wèn)機(jī)會(huì)。再提兩個(gè)問(wèn)題。 [ 2009-03-06 11:48:58 ] 
  
  [國(guó)際市場(chǎng)新聞?dòng)浾遌我有兩個(gè)問(wèn)題:第一個(gè)問(wèn)題,請(qǐng)問(wèn)政府是不是愿意公開(kāi)聲明它不會(huì)采取通過(guò)讓人民幣貶值的方式支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?第二個(gè)問(wèn)題,上周溫總理說(shuō),現(xiàn)在我們看到的一些經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象可能無(wú)法持續(xù),那么在什么情況下,政府會(huì)在已經(jīng)通過(guò)的4萬(wàn)億措施的基礎(chǔ)上,有新的投資計(jì)劃? [ 2009-03-06 11:49:21 ] 
  
  [周小川]昨天溫家寶總理在政府工作報(bào)告中對(duì)匯率問(wèn)題已經(jīng)有明確的說(shuō)法,這應(yīng)該是當(dāng)前正式的說(shuō)法。我認(rèn)為這是人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái)一貫的說(shuō)法。我們實(shí)行的還是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),有管理的浮動(dòng)匯率機(jī)制,還是參考一籃子的機(jī)制。我們希望保持人民幣在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。這個(gè)提法在當(dāng)前來(lái)講是比較全面的,似乎不需要再有一個(gè)什么新的提法! 2009-03-06 11:54:33 ] 
  
  [周小川]當(dāng)然,這次金融危機(jī)對(duì)各方面的政策都會(huì)有影響,大家也做了很多預(yù)案。也就是說(shuō),如果金融危機(jī)深化到什么程度,或者再出現(xiàn)什么新的現(xiàn)象,我們將會(huì)怎樣應(yīng)對(duì)。因此,我覺(jué)得現(xiàn)在的問(wèn)題反倒是,應(yīng)該問(wèn)一些金融危機(jī)的起源國(guó)家,就是你們那里到底會(huì)出現(xiàn)什么情況。如果你們說(shuō)清楚了你們會(huì)出現(xiàn)什么情況,我們自然就比較好說(shuō)我們會(huì)采取什么樣的說(shuō)法了。但很顯然,那邊的不確定性相當(dāng)大,我們這邊只能做多種預(yù)案、多種情景分析,如果沒(méi)到那種情形,我們也是不會(huì)說(shuō)的! 2009-03-06 11:54:57 ] 
  
  [張平]為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中央已經(jīng)采取了一系列的措施,實(shí)際上這些措施包括了擴(kuò)大消費(fèi)需求,包括擴(kuò)大投資,也包括了穩(wěn)定出口,也就是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大要素,中央都相應(yīng)地采取了有針對(duì)性的措施。其中擴(kuò)大需求剛才已經(jīng)做了詳細(xì)的介紹。這些措施實(shí)際上也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的,需要密切關(guān)注政策的效果以及研究一些后續(xù)政策。 [ 2009-03-06 12:03:58 ] 
  
  [張平]從目前這一些措施的效果來(lái)看,有一些回暖的跡象,包括消費(fèi)的擴(kuò)大、投資的擴(kuò)大,一部分產(chǎn)品價(jià)格的回升,一些統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)開(kāi)始出現(xiàn)抬頭的趨勢(shì)。但是不是就夠了?我前面也說(shuō)了,還要繼續(xù)看形勢(shì)的發(fā)展,因此,會(huì)不會(huì)采取新的措施,這就要根據(jù)變化的情況來(lái)審慎決策。所以我們?cè)谌ツ?季度提出調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)候,就用了一個(gè)靈活審慎的方針,用了“靈活審慎”這樣一個(gè)詞,既要靈活,又要審慎,因此會(huì)不會(huì)增加投資,要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展而定。謝謝。 [ 2009-03-06 12:04:34 ] 
  
  [中國(guó)新聞社、中國(guó)新聞網(wǎng)記者]有問(wèn)題請(qǐng)教張平主任。為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國(guó)出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,海內(nèi)外廣泛關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)張主任十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施細(xì)則什么時(shí)候出臺(tái)?另外能否介紹一下中國(guó)政府出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的總體考慮是什么? [ 2009-03-06 12:05:02 ] 
  
  [張平]這一次全球金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響,不同于西方的發(fā)達(dá)國(guó)家。我們受到的影響、受到的沖擊主要是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。而西方是金融體系受到的沖擊比較大。我們國(guó)家的金融體系應(yīng)該說(shuō)是穩(wěn)健的,我們經(jīng)過(guò)前幾年的改革,應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在我們的金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融監(jiān)管、金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展,總體上現(xiàn)在保持了一個(gè)比較良好的狀態(tài)。而這一次受到的沖擊,主要是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。因此,這就要采取針對(duì)性的措施! 2009-03-06 12:05:30 ] 
  
  [張平]在受到?jīng)_擊的實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,我們影響比較大的或者說(shuō)需要我們格外關(guān)注的是十個(gè)重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè),包括鋼鐵、汽車(chē)、有色、造船、裝備制造、電子信息、物流、輕工、紡織、石化。前面我已經(jīng)說(shuō)了,我們保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng),目的就是要保護(hù)我們先進(jìn)的生產(chǎn)力,對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家、一個(gè)人口大國(guó)來(lái)說(shuō),我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能夠受到大的損害。因此,我們必須對(duì)這些重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)給予支持。所以基于這個(gè)考慮,黨中央、國(guó)務(wù)院確定制定十大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃,而且要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合、標(biāo)本兼治,不僅要度過(guò)當(dāng)前的危機(jī)、當(dāng)前的困難,而且還要為未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)! 2009-03-06 12:05:51 ] 
  
  [張平]經(jīng)過(guò)這一場(chǎng)危機(jī)的考驗(yàn)和洗禮,要使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的水平、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力能夠上一個(gè)新的臺(tái)階。所以,我們?cè)谥贫ㄟ@個(gè)規(guī)劃的時(shí)候,既考慮當(dāng)前也要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)。我在前面已經(jīng)介紹了三個(gè)內(nèi)容:第一,通過(guò)擴(kuò)大需求,開(kāi)拓市場(chǎng),解決當(dāng)前的企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的問(wèn)題;實(shí)際上我們采取了很多措施,包括家電下鄉(xiāng),包括農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng),包括汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng),包括我們對(duì)一些出口產(chǎn)品提高出口退稅率,包括我們對(duì)一部分大宗產(chǎn)品實(shí)行國(guó)家的收儲(chǔ)政策,也包括我們現(xiàn)在一些結(jié)構(gòu)性的減稅、減小企業(yè)的負(fù)擔(dān),包括企業(yè)的信貸供給,這一些都是要使得我們?cè)谀壳敖?jīng)營(yíng)困難的情況下,能夠盡快地走出困境。這是第一點(diǎn)! 2009-03-06 12:06:14 ] 
  
  [張平]第二,加大技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步的力度。這是從中長(zhǎng)期來(lái)考慮的。要使得企業(yè)的自主創(chuàng)新能力有所提高,要更多的利用新技術(shù)、新工藝,研發(fā)新產(chǎn)品,使用新材料。所以,使得企業(yè)的技術(shù)水平能夠上一個(gè)臺(tái)階,適應(yīng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的需要! 2009-03-06 12:06:39 ] 
  
  [張平]第三,加大改革的力度。這是從體制、機(jī)制上提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高我們產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要求,當(dāng)然也包括企業(yè)的重組、包括企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理。所以十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域調(diào)整和振興規(guī)劃是一個(gè)遠(yuǎn)近結(jié)合的規(guī)劃,是一個(gè)考慮當(dāng)前度過(guò)危機(jī)和未來(lái)更好更快發(fā)展的一個(gè)規(guī)劃。這十大規(guī)劃,國(guó)務(wù)院已經(jīng)全部進(jìn)行了審議,并且批準(zhǔn)實(shí)施。這些規(guī)劃的發(fā)布將會(huì)在近期內(nèi)陸陸續(xù)續(xù)地向社會(huì)公布。謝謝! 2009-03-06 12:07:07 ] 
  
  [彭放]記者會(huì)到此結(jié)束。謝謝張平主任、謝旭人部長(zhǎng)、周小川行長(zhǎng),謝謝翻譯,謝謝各位記者朋友光臨! 2009-03-06 12:07:30 ]

 

2009年全國(guó)“兩會(huì)”特別報(bào)道

 
編輯:陽(yáng)艷萍    
 
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