――1979年6月15日鄧小平閱榮毅仁來信。信中提出：《中外合資經(jīng)營企業(yè)法(草案)》中規(guī)定的“中外合資經(jīng)營企業(yè)外資投資比例不超過百分之四十九”和“決定重大問題要三分之二多數(shù)通過”兩條原則，并非國際慣例，勢必降低外資對我國投資的興趣。建議在不喪失主權的前提下，以平等互利為原則，爭取更多的外資，引進更多的技術，為四個現(xiàn)代化建設服務。

　　在中國改革開放25年的成就中，外資的功績甚大，如今中國是世界第一大外資輸入國。

　　中國得到的第一筆西方外資是1973年冬，英國、法國和前西德提供了一筆43億美元貸款，主要用于引進武鋼一米七軋機。其后，外資進入極緩慢。1981年3月2日，國際貨幣基金組織同意中國在其后的12個月內(nèi)換取4.5億個特別提款單位，以支持中國政府1981年經(jīng)濟調(diào)整計劃。

　　但是，這兩筆資金政府色彩濃厚，要想吸引大量境外商業(yè)資本，急需搞好投資環(huán)境，其中包括法制環(huán)境。對于《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的立法，鄧小平當然有重要的一票。