代表在閉會期間的活動,除了有組織的活動之外,還可以有其他方式。代表要通過各種方式,加強(qiáng)同原選舉單位和人民群眾的聯(lián)系和溝通,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智。根據(jù)這些年來的一些做法和經(jīng)驗,這些方式主要包括:
(一)采取座談、走訪等直接方式
實踐證明,座談、走訪等代表直接聯(lián)系群眾的方式是行之有效的。閉會期間,代表可以根據(jù)實際情況,就有關(guān)問題,進(jìn)行走訪,或者召開有關(guān)人員參加的座談會,了解和聽取群眾有什么意見和要求。召開座談會,可由代表小組召集,也可以通過代表原選舉單位或者代表工作單位,以及農(nóng)村中的村民委員會等基層組織召集。這些方法簡便、易行,既可以了解情況、收集意見,又便于討論分析問題。只有真正深人到群眾中去,掌握第一手資料,才能為參加大會會議審議各項議案和報告,依法提出議案和建議、批評和意見做好準(zhǔn)備。
(二)適當(dāng)利用現(xiàn)代傳媒等手段
隨著代表活動的開展,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,代表與原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系的渠道更多了、溝通也更快捷了。代表可以利用代表電子信箱、人大網(wǎng)站等多種形式,聽取原選舉單位和人民群眾的意見和要求。但在聯(lián)系群眾方式上,應(yīng)講求實效、求真務(wù)實,不搞形式主義、不追求轟動效應(yīng),真正深入到原選舉單位和人民群眾中去,傾聽和反映社情民意。
實踐中,代表密切與原選舉單位和人民群眾的聯(lián)系,各地還有其他一些方式和做法。如搞接待日活動,接受詢問等。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加以總結(jié)、規(guī)范,不斷增強(qiáng)活動的實效。
代表在閉會期間無論采取什么方式進(jìn)行活動,其目的都是在于真實地反映人民群眾的意愿。固此,全國人大代表在與人民群眾聯(lián)系中,了解到人民群眾對國家法律、法規(guī)以及有關(guān)方針、政策的意見后,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任地向本級人大常委會或者有關(guān)部門反映,并主動幫助有關(guān)部門出主意、想辦法。對于人民群眾提出的一些不合適的意見和要求,或者不了解的問題,代表應(yīng)該配合有關(guān)部門做好宣傳、解釋工作,幫助政府推動工作。代表對于人民群眾遞交的申訴、控告和檢舉等信件,或者當(dāng)面反映的這方面的問題,可以交由全國人大常委會辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理,并由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織負(fù)責(zé)答復(fù),全國人大常委會辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)督辦工作。代表不干預(yù)具體案件的審理和執(zhí)行。代表對涉及個人和親友的具體案件應(yīng)當(dāng)回避。