張燁代表——制定法規(guī)推動軍民融合式發(fā)展

　　軍隊人大代表、成都軍區(qū)聯(lián)勤部部長張燁在審議政府工作報告時，對報告中提出的推動軍民融合式發(fā)展談了自己的看法。他建議，依據(jù)國防法和國防動員法研究制定在基本建設法、企業(yè)法、社會保障法等法規(guī)中，修訂補充軍民融合式發(fā)展內(nèi)容的相關法規(guī)條款，制定完善經(jīng)濟動員、國防交通、軍事采購與物流、裝備研發(fā)生產(chǎn)等配套法規(guī)，以法律法規(guī)形式明確軍民融合式發(fā)展保障的范圍、方式、程序和辦法，確定各方的責、權、利關系，規(guī)范軍民融合式發(fā)展保障中的需求貫徹、合同履行、征地補償、糾紛仲裁、獎勵懲罰等行為，為軍民融合式發(fā)展保障提供政策支持和制度保證。

　　談到完善相關運行機制時，張燁代表建議建立規(guī)劃約束機制，將軍民融合式發(fā)展保障體系建設納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展和軍隊建設的大盤子予以通盤考慮，搞好頂層設計，在制定產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、重大基礎設施建設規(guī)劃時，充分考慮和兼顧軍事需求；在制定軍隊后勤保障、裝備保障建設規(guī)劃計劃時，充分借助國家和地方經(jīng)濟資源。張燁代表建議要在檢查督導上制定管用的措施，把軍民融合式發(fā)展保障體系建設納入軍地各級黨委議事日程和年度綜合考核目標，形成依法監(jiān)督、科學評估的工作格局。

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