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【住房】人大代表:商品房預(yù)售制度成房價上漲"幫兇"

  時間:2008-03-17 10:44    來源:新華網(wǎng)     
 
 

    新華網(wǎng)北京3月16日電(記者岳德亮、車玉明)一直“居高不下”的房價成為今年兩會內(nèi)外的熱點話題。正在出席十一屆全國人大一次會議的全國人大代表建議,盡快取消商品房預(yù)售制度。

    代表們認(rèn)為,在大力提倡構(gòu)建和諧社會的今天,商品房預(yù)售制度嚴(yán)重?fù)p害了消費者權(quán)益,是一個不公平的制度,應(yīng)盡快遏制部分開發(fā)商“空手套白狼”的行為。

    商品房違規(guī)預(yù)售頻頻發(fā)生

    近年來,各地商品房違規(guī)預(yù)售明顯增多。日前,太原市4家房產(chǎn)公司因違規(guī)擅自預(yù)售房地產(chǎn)項目,被太原市房地產(chǎn)監(jiān)察大隊立案查處。而今年以來,短短3個月的時間,僅太原市已有8家房產(chǎn)公司因違規(guī)預(yù)售房產(chǎn)而遭到曝光查處。

    據(jù)某省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,在2003-2007年間,該省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會收到涉及房地產(chǎn)預(yù)售環(huán)節(jié)投訴事件770起,占總數(shù)的44%。北京市海淀區(qū)法院民一庭日前對商品房預(yù)售合同糾紛現(xiàn)狀進行了統(tǒng)計分析:2005年受理商品房預(yù)售糾紛案件數(shù)量為638件,2006年此類案件數(shù)量為801件,2007年前11個月數(shù)量已突破1244件。

    趙林中代表說,在商品房預(yù)售制度下,消費者只見圖紙不見實物,消費者無形中就面臨著質(zhì)量風(fēng)險、計量風(fēng)險、產(chǎn)權(quán)風(fēng)險,甚至有“空手套白狼”、攜款潛逃的欺詐風(fēng)險!斑@類案件極易導(dǎo)致購房者情緒激動,案件調(diào)解率低,產(chǎn)生群體糾紛,社會影響不可忽視!

    預(yù)售制度成房價上漲“幫兇”

    “商品房預(yù)售制度已是推動房價‘居高不下’的重要原因之一!壁w林中代表分析說,開發(fā)商提前拿到預(yù)收款,提前收回大部分乃至全部成本,他們就沒有了后顧之憂,通過囤積居奇等方式步步推高房價上漲;而房價的上漲又為開發(fā)商更方便地收取下一個項目的預(yù)收款創(chuàng)造了條件,這種循環(huán)推動力促使房價屢創(chuàng)新高?梢哉f,商品房預(yù)售制度正在成為開發(fā)商囤積居奇、推動房價上漲的“幫兇”。

    而且,商品房預(yù)售制度在一定程度上削弱了我國房地產(chǎn)宏觀政策的調(diào)控效果。車曉端代表認(rèn)為,從2004年年初開始房地產(chǎn)投資局部過熱,國家采取的宏觀調(diào)控政策其中就有緊縮信貸。但是因為有商品房預(yù)售制度,國家緊縮信貸的宏觀調(diào)控政策在執(zhí)行過程中就打了折扣。

    因此,“商品房預(yù)售制度是房地產(chǎn)市場不規(guī)范的重要根源,必須盡快廢除。”很多代表這樣認(rèn)為。

    雖然有困難 應(yīng)是大勢所趨

    對于取消商品房預(yù)售制度的呼聲,也有不同的看法。浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任賈生華表示,對于開發(fā)商等來說,取消預(yù)售制度“暫時可能做不到”。10多年來,預(yù)售資金已經(jīng)成為開發(fā)資金中一個重要來源。如果一下子取消預(yù)售制度,會帶來很多不利影響,比如會加大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資的負(fù)擔(dān)和融資成本,甚至一些房地產(chǎn)企業(yè)的資金鏈斷掉,接下來的就是出現(xiàn)“爛尾樓”,銀行將受到損失。

    一些人認(rèn)為,取消商品房預(yù)售制度,房價不一定能降下來!吧唐贩款A(yù)售制度與房價沒有必然聯(lián)系”。

    “雖然有困難,但是無論從法律本身,還是從維護人民群眾利益、社會穩(wěn)定的角度,都應(yīng)盡快取消商品房預(yù)售制度!蓖踅ㄈA代表等表示,建立商品房預(yù)售制度的原因是當(dāng)時房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不景氣,需要鼓勵,而現(xiàn)在的情況已經(jīng)與之完全相反,房地產(chǎn)投資過熱,房價大幅度攀升!爱(dāng)初設(shè)立商品房預(yù)售制度的條件如今都已經(jīng)不復(fù)存在!

 

 

 
編輯:楊笑    
 
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