賈春旺:貫徹黨的十六大關(guān)于司法體制改革的部署,認(rèn)真抓好中央確定由最高人民檢察院牽頭的改革任務(wù),制定《關(guān)于進(jìn)一步深化檢察改革的三年實(shí)施意見(jiàn)》,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革。
——改革和完善對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督制度。健全了對(duì)刑訊逼供等違法行為的監(jiān)督機(jī)制;規(guī)范死刑第二審案件審查和出庭工作,探索死刑復(fù)核監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)辦理死刑案件的法律監(jiān)督;健全對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機(jī)制,建立監(jiān)外執(zhí)行罪犯社區(qū)矯正工作監(jiān)督機(jī)制,完善了對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督制度。
——規(guī)范和完善執(zhí)法辦案工作機(jī)制。開(kāi)展"規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正"專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),有針對(duì)性地完善制度規(guī)范。最高人民檢察院制定和修改審查逮捕、審查起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn),扣押、凍結(jié)款物工作規(guī)定等50多項(xiàng)規(guī)范性文件。
——改革和完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)辦理職務(wù)犯罪案件的內(nèi)部制約;建立并推行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,加強(qiáng)了人權(quán)保障;建立查辦職務(wù)犯罪工作備案、審批制度;制定執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條例,完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。
——改革和完善檢察機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)查辦職務(wù)犯罪工作的外部監(jiān)督,從2003年9月起開(kāi)展了人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。截至去年底,全國(guó)已有86%的檢察院開(kāi)展試點(diǎn)。人民監(jiān)督員共對(duì)21270件"三類(lèi)案件"進(jìn)行了監(jiān)督,其中不同意辦案部門(mén)意見(jiàn)的930件,檢察機(jī)關(guān)采納543件。 |