中國臺灣網(wǎng)3月14日消息 作為在大陸投資多年,并成為兩岸經(jīng)貿(mào)來往重要組成部分的臺企和臺商,如何融入到“十一五”建設(shè)中,如何發(fā)展壯大自己在大陸的事業(yè),如何為兩岸經(jīng)貿(mào)交流做出積極的貢獻(xiàn),本網(wǎng)記者就此專訪了社科院臺研所研究員張冠華教授。
十屆全國人大四次會議14日上午在人民大會堂隆重閉幕,大會批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(簡稱“十一五”規(guī)劃),是指導(dǎo)未來五年國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)。張冠華認(rèn)為,“十一五”規(guī)劃提出區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村,有利于臺商在大陸進(jìn)行更合理的投資與經(jīng)營布局,兩岸合作潛力巨大,商機豐富,臺商大有可為。
自主創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 兩岸合作空間巨大
張冠華表示,大陸提出在2020年實現(xiàn)小康社會,“十一五”起著重要的承前啟后作用,“十一五”規(guī)劃綱要中強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀,其中一個重要立足點就是加強自主創(chuàng)新。
張冠華指出,自主創(chuàng)新不僅是大陸要關(guān)注的問題,臺灣經(jīng)濟也面臨這個問題。臺灣經(jīng)濟一直以來主要是加工出口型的產(chǎn)業(yè),技術(shù)含量不高,自主創(chuàng)新少,產(chǎn)品附加值處于價值鏈的低端,這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定層次不升級就面臨淘汰或被迫外移。因此,臺灣產(chǎn)業(yè)也面臨加強研發(fā)創(chuàng)新的問題,這與大陸在方向上是一致的。
關(guān)于如何在自主創(chuàng)新方面進(jìn)行合作,張冠華認(rèn)為,大陸的“十一五”規(guī)劃為加強自主創(chuàng)新將采取一系列措施,重點是把增強自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié),在繼續(xù)發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的同時,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,提高整體技術(shù)水平和綜合競爭力,促進(jìn)工業(yè)由大變強。大陸加強自主創(chuàng)新,一方面為臺商提供了一個新的機遇,臺商可以通過積極參與大陸的自主創(chuàng)新創(chuàng)造新的商機;另一方面以可以通過兩岸企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的交流與合作,共同提高兩岸的自主創(chuàng)新能力,如共同建立自已的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建自己的品牌等等,通過深化兩岸產(chǎn)業(yè)交流與合作,加快兩岸產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐。
張冠華認(rèn)為,在大陸“十一五”規(guī)劃中,還提出要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別提出要通過優(yōu)先發(fā)展交通運輸、物流、金融、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及豐富消費性服務(wù)業(yè)等,通過大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重與水平,特別是提出大城市要將發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重點,這也為臺商投資提供了新的機會。目前,臺灣經(jīng)濟社會發(fā)展已步入后工業(yè)化階段,2005年服務(wù)業(yè)占島內(nèi)GDP比重已超過70%,但臺灣服務(wù)業(yè)長期以內(nèi)需導(dǎo)向為主,目前受島內(nèi)市場規(guī)模限制發(fā)展空間受到制約,需要向外拓展服務(wù)半徑與空間。在臺灣第二產(chǎn)業(yè)已加快向大陸轉(zhuǎn)移的情況下,服務(wù)業(yè)也迫切需要跟隨第二產(chǎn)業(yè)到大陸發(fā)展。大陸的“十一五”規(guī)劃提出加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,同時2006年大陸加入WTO的過渡期結(jié)束,大陸服務(wù)業(yè)市場將加快開放,這就為臺灣服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型與兩岸服務(wù)業(yè)交流與合作提供了極好的機遇,并有利于推動兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁向一個新的層次。
“十一五”提出區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 有利于臺商在大陸進(jìn)行更合理的投資與經(jīng)營布局
張冠華認(rèn)為,“十一五”強調(diào)要進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提出要逐步形成主體功能定位清晰、東中西良性互動、公共服務(wù)與人民生活水平差距趨于縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局,這有利于臺商在大陸進(jìn)行更為合理的投資與經(jīng)營布局。根據(jù)大陸區(qū)域發(fā)展現(xiàn)況,目前有長三角、珠三角等臺商熱門投資經(jīng)濟區(qū)域。未來,隨著大陸環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)加快開放、東北老工業(yè)基地的振興以及西部大開發(fā)等,這些地區(qū)也應(yīng)當(dāng)成為臺商在大陸投資的熱點地區(qū)。臺商在投資中,要根據(jù)大陸區(qū)域經(jīng)濟布局,調(diào)整自己的投資布局。
長三角、珠三角經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 臺商要開發(fā)大陸內(nèi)需市場
張冠華認(rèn)為,長三角和珠三角作為大陸較早實行對外開放的地區(qū),目前已成為臺商投資最集中的地區(qū)。今后,隨著長三角和珠三角地區(qū)投資環(huán)境的變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這些地區(qū)的臺商也要相應(yīng)調(diào)整自己的投資與產(chǎn)業(yè)布局。一方面,臺商傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要加快技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并順應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向高附加價值和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方向轉(zhuǎn)型,實際上許多臺商已在調(diào)整自己的投資與經(jīng)營策略;另一方面,臺商也可以將原有的勞力、資源密集型產(chǎn)業(yè)及高耗能產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)要素更低廉、能源條件更好的中西部等地區(qū)進(jìn)行合理轉(zhuǎn)移。再者,隨著大陸內(nèi)需市場的不斷擴大,臺商投資從拓展大陸內(nèi)需市場考慮,也應(yīng)在投資布局從東部地區(qū)向內(nèi)地延伸。
環(huán)渤海經(jīng)濟圈發(fā)展?jié)摿艽?/P>
與上述兩個地區(qū)相比,“環(huán)渤海經(jīng)濟圈”的資源更豐富,勞動力、土地成本相對較低低。張冠華認(rèn)為,“十一五”規(guī)劃提出要以天津濱海新區(qū)開發(fā)帶動環(huán)渤海灣地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,該地區(qū)有望成為未來臺商投資的新熱點。該地區(qū)具有資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施好、產(chǎn)業(yè)配套能力強、內(nèi)需市場大等一系列誘因,發(fā)展?jié)摿薮,特別是北京、天津在人才、信息聚集等方有得天獨厚的優(yōu)勢,能夠吸引各類臺商前往發(fā)展。
西部資源豐富 商機待開發(fā)
張冠華表示,西部大開發(fā)的加快也將為臺商提供更大的商機。如西南地區(qū)五省市有著豐富的資源優(yōu)勢,為臺商提供了很大的商機,主要包括:
1、西部地區(qū)資源豐富,生物資源也豐富,且處于熱帶以及亞熱帶地區(qū),跟臺灣在緯度上相近,因此在農(nóng)業(yè)合作、開發(fā)多樣性生物資源上,臺商有著得天獨厚的優(yōu)勢。
2、隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化,原先從臺灣轉(zhuǎn)移到東南沿海的勞動密集型產(chǎn)業(yè),已經(jīng)不適合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營環(huán)境,西南經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)為臺灣制造業(yè)進(jìn)一步向內(nèi)地轉(zhuǎn)移提供了機會。
3、西南地區(qū)旅具有豐富的游游資源和多樣的文化景觀,隨著西南經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,臺商在這里投資旅游休閑業(yè)的機會也會越來越多。
4、隨著中國東盟10+1自由貿(mào)易區(qū)計劃的加快實施,西南地區(qū)會扮演橋頭堡的角色,臺商可借此擴展東南亞市場。
建設(shè)新農(nóng)村 兩岸農(nóng)業(yè)合作潛力巨大
張冠華表示,建設(shè)新農(nóng)村是大陸“十一五”規(guī)劃中的重點和亮點,大陸將投入巨大的人力物力和財力,而大陸廣闊的農(nóng)村市場,8億多的農(nóng)民消費市場,使新農(nóng)村建設(shè)成為一塊大蛋糕。而臺商在新農(nóng)村建設(shè)上,也是大有可為的。具體體現(xiàn)在以下三個方面:
臺灣已經(jīng)完成農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,其很多農(nóng)產(chǎn)品在技術(shù)和產(chǎn)品的附加值上都比較高,但限于土地資源有限,生產(chǎn)成本很高,農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力不強,特別是加入世貿(mào)組織以后,正面臨更大的競爭壓力。因此,臺灣的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品可與大陸豐富的土地資源和低廉勞動力相結(jié)合,通過兩岸產(chǎn)業(yè)合作提高臺商農(nóng)業(yè)的國際競爭力;
臺灣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品流通體系、農(nóng)村專業(yè)化組織、農(nóng)產(chǎn)加工等方面都有很好的經(jīng)驗,臺灣的專業(yè)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)加工企業(yè)及農(nóng)業(yè)組織,可以利用自身的優(yōu)勢,利用大陸建設(shè)新農(nóng)村這一巨大商機,更廣泛地開展兩岸農(nóng)業(yè)合作,共同兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展。
“十一五”規(guī)劃提出加快兩岸三通 推動臺商投資保護(hù)臺商權(quán)益
張冠華認(rèn)為,2006年是大陸“十一五”開局之年,也是充滿希望的一年,臺商與外商相比,在語言、文化以及情緣方面,有著獨特的優(yōu)勢,他們在大陸進(jìn)行投資不僅為個人帶來了財富,為臺灣帶來大量的外匯,同時也有力促進(jìn)了大陸社會主義經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。在“十一五”當(dāng)中,大陸明確提出了進(jìn)一步促進(jìn)兩岸交流,進(jìn)一步促進(jìn)兩岸三通,推動臺商投資,推進(jìn)建立兩岸經(jīng)貿(mào)合作機制,特別是提出了推動臺商投資相對集中的地區(qū),如海峽西岸經(jīng)濟的發(fā)展,這些對兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系都有深遠(yuǎn)的影響。
張冠華最后強調(diào),在臺商投資較密集地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展過程中,大陸應(yīng)該重視臺商的權(quán)益和利益,其中包括在政策方面提供扶持,為臺商提供更好的經(jīng)營環(huán)境。(謝曉萍 張方翼) |