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  各方聲音
 
融資法令大大掣肘 解決臺(tái)商融資尚需實(shí)質(zhì)突破

  時(shí)間:2006-07-28 10:14    來(lái)源:     
 
 

        日前華夏銀行與國(guó)臺(tái)辦簽署協(xié)議,提供總額為200億人民幣的針對(duì)臺(tái)商的融資支持。這是一件好事,但實(shí)質(zhì)性的問題仍有待繼續(xù)推進(jìn)。因?yàn),隨著臺(tái)商對(duì)大陸的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,臺(tái)商在大陸原有的融資管道已不敷使用,而臺(tái)灣金融業(yè)前進(jìn)大陸的腳步也遲遲不能推進(jìn)。

         融資法令上的限制

        臺(tái)商在融資法令方面主要有三項(xiàng)限制:第一,臺(tái)灣法令規(guī)定企業(yè)到大陸投資金額不得超過(guò)企業(yè)資本凈額的40%。第二,大陸外匯管理法規(guī)明定,在大陸當(dāng)?shù)刈?cè)的廠商必須要外匯管理局核準(zhǔn),才能夠到境外融資或開戶。除非臺(tái)商本身在第三地注冊(cè),才能夠自由利用臺(tái)灣的OBU進(jìn)行資金的調(diào)度。第三,2005年4月,大陸新增“外資企業(yè)借款的外債額度不得大于總投資額與注冊(cè)資本額差額”的限額制度,讓外資銀行或臺(tái)灣銀行通過(guò)國(guó)際金融業(yè)務(wù)分行OBU對(duì)臺(tái)商放款受到限制。

        臺(tái)商解決管道

        目前大陸銀行向臺(tái)資企業(yè)貸款約占臺(tái)商融資額度的15%,且比重持續(xù)上升。對(duì)大型企業(yè)來(lái)說(shuō),可像臺(tái)灣企業(yè)燦坤電器那樣在B股掛牌上市。不過(guò)許多的臺(tái)資企業(yè)在大陸不是一個(gè)完整意義上的企業(yè),經(jīng)常是銷售系統(tǒng)掌握在臺(tái)灣的母公司,研發(fā)放在海外。這使母公司是臺(tái)灣上市公司的臺(tái)商擔(dān)心受到臺(tái)灣資本市場(chǎng)的嚴(yán)密監(jiān)管,另一方面也使其決策過(guò)程異常緩慢,在大陸資本市場(chǎng)上市非常困難。若是回臺(tái)上市,由于兩岸沒有簽訂租稅協(xié)議,臺(tái)商返臺(tái)上市很可能出現(xiàn)在大陸被課一次稅,回臺(tái)灣又被課一次稅的不合理現(xiàn)象。

        至于沒有抵押品,也沒有母公司擔(dān)保的中小型臺(tái)資企業(yè),籌資主要有兩個(gè)管道:銀行貸款和尋求合作方、投資方的投資基金。據(jù)銀行透露,對(duì)于具有實(shí)質(zhì)性技術(shù)優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè),在融資時(shí)可先確定向銀行借款,借用銀行所掌握的信息,尋找愿意提供擔(dān)保的合作方,利用自身優(yōu)勢(shì)借用他人信用為自身融資提供擔(dān)保。

        兩岸金融業(yè)交流現(xiàn)況

        據(jù)國(guó)臺(tái)辦統(tǒng)計(jì),截至目前為止大陸已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立兩家臺(tái)資銀行(華一銀行、富邦港基銀行)、1家合資臺(tái)資保險(xiǎn)公司(國(guó)泰人壽與東方航空)、7家臺(tái)資銀行代表處(臺(tái)灣彰化銀行、華南銀行、合作金庫(kù)銀行、中信銀行、第一商業(yè)銀行世華銀行、土地銀行)、14家臺(tái)資證券公司的24個(gè)代表處和11家臺(tái)資保險(xiǎn)公司的15個(gè)代表處。但臺(tái)灣的銀行機(jī)構(gòu)仍遲遲無(wú)法設(shè)立分行,相較其它外資銀行,臺(tái)灣金融業(yè)布局的腳步還是慢了許多。

         這主要是因?yàn)閮砂稕]有形成良好的金融合作監(jiān)理機(jī)制。依據(jù)大陸規(guī)定,外資券商(包括臺(tái)資)登陸投資,雙方必須先簽署證券業(yè)金融監(jiān)理備忘錄(MOU)。雖然大陸態(tài)度積極,愿意通過(guò)彈性的方式簽訂MOU,但臺(tái)灣“陸委會(huì)”認(rèn)為,難以掌握臺(tái)灣銀行大陸分行的運(yùn)行情況,因此態(tài)度消極。

        兩岸合作方向

        即使目前尚未簽訂MOU,臺(tái)灣民間金融機(jī)構(gòu)仍積極布局,以多種方式爭(zhēng)取進(jìn)入大陸金融市場(chǎng)。但政策上兩岸貨幣清算協(xié)議與金融監(jiān)理機(jī)制亟待突破。若能順利讓兩岸的金融市場(chǎng)開放,讓對(duì)方的金融業(yè)者入境設(shè)立運(yùn)行據(jù)點(diǎn)的話,不僅臺(tái)灣銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以供即將進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大陸銀行參考對(duì)于促進(jìn)兩岸商務(wù)往來(lái)與整合,也大有裨益。 
 
來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)

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