經(jīng)過20多年的快速發(fā)展,中拉經(jīng)貿關系已經(jīng)實現(xiàn)了從量到質的飛躍。當前中國已經(jīng)躍升為巴西、智利和秘魯?shù)淖畲筚Q易伙伴,也是很多拉美國家的第二大貿易伙伴。統(tǒng)計數(shù)據(jù)更是明確顯示,僅2014年1至11月中拉貿易額就高達2419.3億美元。在中國同拉美加勒比地區(qū)整體合作即將跨入新階段,特別是在當前中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出“新常態(tài)”的背景下,中拉論壇召開可謂意義重大。
從經(jīng)濟層面來看,中國和拉美國家在產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構方面互補性較強,而且都面臨產(chǎn)業(yè)結構升級的挑戰(zhàn),完全可以通過合作實現(xiàn)共贏發(fā)展。再加上近年來產(chǎn)能過剩壓力增大,中國企業(yè)對外投資愿望不斷加強,而中國對拉美地區(qū)的投資水平仍遠未跟上進出口貿易的增幅,有著巨大的潛力。在中國企業(yè)具備實力也有資金用于海外投資語境下,中拉論壇必將為其入拉提供更多機遇。
從政治層面來看,在國際經(jīng)濟舊秩序存在的條件下,發(fā)展中國家只有加強相互之間的合作,走集體自力更生的道路,才能真正發(fā)展起來。而中國和拉共體一致反對單邊主義,在廣泛領域具有著諸多利益契合點。而今中拉論壇召開就無疑將推進中拉之間的整體合作,有利于改變舊有的國際體系,創(chuàng)造出一個更加包容、公平,能與現(xiàn)階段全球地緣政治格局相匹配的新興國際關系格局。
從現(xiàn)實層面來看,在中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”、經(jīng)濟下行壓力增大背景下,中國——拉共體論壇啟動對于在更高平臺上拓寬中拉合作具有著重要現(xiàn)實意義。舉個例子來說,就是中國和拉共體33個成員國此次在中拉論壇上就有望確定共同的愿景和工作機制并達成一些共識。以此為縮影,中拉論壇已經(jīng)為中拉合作的機制化發(fā)展奠定了根基,也為強化日后的南南合作提供了新的支點。
中拉論壇召開再一次向世界展示了中國的大國責任。2014年7月習近平訪問拉美四國,促成中拉領導人在巴西利亞舉行歷史性首次集體會晤,繼而正式宣布成立中國——拉共體論壇并盡早舉行論壇首屆部長級會議。其實,中國不僅促成了中拉論壇成立,其發(fā)展還拉動了拉美國家原材料出口增強了外匯儲備,甚至還幫助拉美成功應對了2008年爆發(fā)的國際金融危機。
習近平在巴西國會發(fā)表演講時曾表示:“中國夢和拉美夢息息相通!笔聦嵣希欣搲粌H促進了中拉間合作,也促進了拉美內部整體協(xié)商,有助于提升拉美和加勒比地區(qū)的一體化程度。從這個角度來說,中拉論壇會議召開可謂恰逢其時,其甚至已經(jīng)成為中拉整體合作新的支點并將開創(chuàng)中拉之間深入務實合作的新格局,推動著中華文明與拉美文明在交融合作中不斷實現(xiàn)更大發(fā)展。(弘文)
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