北京主要的行政執(zhí)法部門(mén)和公安、檢察機(jī)關(guān)將聯(lián)合建立“聯(lián)席會(huì)議機(jī)制”,今后,諸如稅務(wù)、煙草、工商等行政執(zhí)法部門(mén)出現(xiàn)的“以罰代刑”、“有案不立”的行為將被監(jiān)督制止。昨日(28日),北京市人民檢察院檢察長(zhǎng)慕平作工作報(bào)告時(shí)透露上述信息。
行政執(zhí)法情況將定期通報(bào)
慕平在報(bào)告中提到了“行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制”。對(duì)此,慕平表示,目前一些行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過(guò)程中,有相當(dāng)一部分構(gòu)成犯罪的案件只做行政處罰而沒(méi)有及時(shí)移交刑事司法部門(mén)偵查。
為此,北京市將通過(guò)建立“聯(lián)席會(huì)議機(jī)制”向政府職能部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)提出監(jiān)督意見(jiàn),定期通報(bào)行政執(zhí)法情況和從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。慕平表示,目前北京檢察院正在設(shè)想是否通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互通信息。
職務(wù)犯罪市民舉報(bào)不足1/3
慕平在報(bào)告中提到,去年全年共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪319件369人,同比分別上升13.1%和10.8%,挽回經(jīng)濟(jì)損失6.2億多元。
慕平表示,由于現(xiàn)在的職務(wù)犯罪和腐敗案件相比十年前已發(fā)生很大變化,犯罪形式較隱蔽,所以,市民舉報(bào)比較困難。據(jù)介紹,北京市檢察機(jī)關(guān)純?nèi)罕娕e報(bào)的案件線索占所有立案?jìng)刹榘讣索不足1/3。
個(gè)別區(qū)縣嘗試刑事和解
慕平在報(bào)告中提到了“刑事和解”。對(duì)此,他表示,刑事和解目前還在試驗(yàn)和探索過(guò)程中,基本以民事糾紛引發(fā)的輕微刑事案件為主,“如鄰里糾紛、傷害等案件,不是很惡劣的犯罪!
據(jù)他介紹,這種案件起訴前一般做雙方調(diào)解工作,在雙方諒解沒(méi)有問(wèn)題的情況下,可考慮不再起訴。慕平表示,該做法很早就在一些區(qū)縣試點(diǎn),因?yàn)闆](méi)有變成刑事訴訟的一個(gè)正當(dāng)程序,總體還是一個(gè)試驗(yàn)的過(guò)程。
對(duì)話
央視大火案尚未有警察涉案
昨日,北京市人民檢察院檢察長(zhǎng)慕平就社會(huì)各界關(guān)注的央視大火案、黃光裕案接受了本報(bào)記者采訪。