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【全國(guó)兩會(huì)地方談】讓“共發(fā)展”與“一體化”齊飛

2019年03月15日 11:55:00來(lái)源:中國(guó)江蘇網(wǎng)

  2019年全國(guó)兩會(huì),政府工作報(bào)告明確,將長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃綱要。

  今年以來(lái),長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。相關(guān)省市主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,并在2019年地方政府工作報(bào)告中對(duì)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化分別作出了部署。此外,四省市各展所長(zhǎng)、深化合作舉措頻出:1月3日,三省一市簽署長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)體系一體化建設(shè)合作備忘錄;2月,上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善發(fā)布《青浦、吳江、嘉善2019年一體化發(fā)展工作方案》。三省一市各具特色和優(yōu)勢(shì),目前在生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)整合等方面都在鉚足勁往前推進(jìn)。

  一體化的深意就是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)不均衡。“一花獨(dú)放不是春”,長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展需要的是“一盤(pán)棋”的整體謀劃,不能目光短淺地滿(mǎn)足于一兩座城市的GDP飛增。共發(fā)展就是要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),縮小差距。長(zhǎng)三角各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較小,人緣相親、文脈相連,所以它更有可能率先破行政界限和行政隔閡,在一體化上取得突破和成功。江蘇省委書(shū)記婁勤儉說(shuō):“要從最重要最緊迫的事情做起!彼硎,江蘇經(jīng)濟(jì)體量在長(zhǎng)三角區(qū)域占比最重,從一定意義上講,把自己的事情辦好,就是對(duì)長(zhǎng)三角一體化的重大貢獻(xiàn)。

  一體化的工作需要加快落實(shí),緊抓大機(jī)遇。在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中,各地分工明確。上海充當(dāng)操作系統(tǒng)平臺(tái),并在全球、全國(guó)吸引一流人才為長(zhǎng)三角提供人才、資金、平臺(tái)。江蘇的制造業(yè)優(yōu)勢(shì),浙江的互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,安徽的科教行業(yè)、新型工業(yè)化是亮點(diǎn)。蘇浙皖與上海形成良好互動(dòng),目的就是推動(dòng)要素自由流動(dòng)。全國(guó)兩會(huì)期間,三省一市全國(guó)政協(xié)委員提交了多份有關(guān)長(zhǎng)三角一體化的聯(lián)名提案;滬蘇浙皖媒體先行,共同策劃、聯(lián)合報(bào)道,都是展示了三省一市更多融合的行動(dòng)和發(fā)展成效。

  一體化順應(yīng)百姓期盼,提升獲得感。區(qū)域一體化雖然面臨著諸多挑戰(zhàn),但也迎來(lái)了黃金機(jī)遇,更重要的是它最終將惠及的是三省一市的民眾,讓每個(gè)人能夠享受到發(fā)展所帶來(lái)的幸福感和獲得感。5G先試先用、跨省共用乘車(chē)二維碼、打通省際斷頭路、對(duì)取消省界收費(fèi)站已達(dá)成一致,每一項(xiàng)民生紅利都與你我的生活息息相關(guān),都從細(xì)微之處改善著生活質(zhì)量。對(duì)照更高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),長(zhǎng)三角地區(qū)在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境安全等諸多方面還需要持續(xù)改善,改革的步伐加快加大,老百姓日子只會(huì)越過(guò)越紅火。

  一體化的作用具有示范效應(yīng),實(shí)現(xiàn)共發(fā)展。作為國(guó)家戰(zhàn)略,長(zhǎng)三角一體化具有示范效應(yīng)、標(biāo)本作用,最終是為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。去年,滬蘇浙皖三省一市GDP總量達(dá)21.15萬(wàn)億元,占全國(guó)總量的23.5%,擁有13個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)超過(guò)500家。中心城市具有產(chǎn)業(yè)“虹吸效應(yīng)”,同樣也有“溢出效應(yīng)”。如能用好這些資源,長(zhǎng)三角的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力勢(shì)必將更上一個(gè)新臺(tái)階。因此,如何加快推動(dòng)要素資源的最優(yōu)化配置、形成新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要。

  任務(wù)艱巨,一體化是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,中間會(huì)有很多障礙,啃“硬骨頭”趟“深水區(qū)”的任務(wù)現(xiàn)在就交給了長(zhǎng)三角。無(wú)論是粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè),還是長(zhǎng)三角一體化,城市之間相互合作、不再單打獨(dú)斗,而是希望以城市群為主體,去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)三角區(qū)域是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū),也肩負(fù)代表國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的使命。三省一市的合作是內(nèi)在發(fā)展的需求,也是融入全球競(jìng)爭(zhēng)的需要,捏成拳頭競(jìng)爭(zhēng)力才能更強(qiáng)。(文心衣)

[責(zé)任編輯:張曉靜]

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