3月17日上午，國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室舉行例行新聞發(fā)布會。（中國臺灣網(wǎng) 尹賽楠 攝）

　　中國臺灣網(wǎng)3月17日北京訊 （記者 尹賽楠）國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室今天（17日）上午10時在國臺辦新聞發(fā)布廳舉行例行新聞發(fā)布會，國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮主持本次新聞發(fā)布會。

　　3月17日，國務(wù)院臺辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局等十一個部門聯(lián)合出臺《關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》（簡稱“農(nóng)林22條措施”）。為幫助大家深入了解“農(nóng)林22條措施”的相關(guān)情況，本次發(fā)布會特別邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對臺灣事務(wù)辦公室副主任蔣建平、國家林草局港澳臺辦公室副主任胡元輝作詳細(xì)解讀。以下為發(fā)布會全文實錄：

　　朱鳳蓮：各位記者朋友，上午好！歡迎參加國臺辦的新聞發(fā)布會。

　　今天，國務(wù)院臺辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局等十一個部門聯(lián)合出臺《關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》（簡稱“農(nóng)林22條措施”）。

　　為幫助大家深入了解“農(nóng)林22條措施”的相關(guān)情況，我們特別邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對臺灣農(nóng)業(yè)事務(wù)辦公室蔣建平副主任，國家林草局港澳臺辦公室胡元輝副主任為大家作詳細(xì)解讀。

　　現(xiàn)在我們開始提問。

　　新華社記者：近年來，大陸方面陸續(xù)出臺了“31條措施”、“26條措施”和“11條措施”等惠及臺灣同胞政策措施，請問現(xiàn)在推出“農(nóng)林22條措施”出于哪些考慮？“農(nóng)林22條措施”有哪些特點？

　　朱鳳蓮：這個問題由我來向大家說明。

　　出臺“農(nóng)林22條措施”，是全面貫徹十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上的講話精神，率先與臺灣同胞分享發(fā)展機遇、為臺胞臺企提供同等待遇的重要舉措。

　　十九屆五中全會對推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出部署。不久前公布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，完善保障臺灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，持續(xù)出臺實施惠臺利民政策措施，讓臺灣同胞分享發(fā)展機遇,參與大陸經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)程。為幫助臺胞臺企參與大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興，針對臺胞臺企在農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展涉及的農(nóng)地林地使用、融資便利和資金支持、投資經(jīng)營、研發(fā)創(chuàng)新、開拓內(nèi)銷市場等方面提出了“農(nóng)林22條措施”。

　　大家仔細(xì)閱讀“農(nóng)林22條措施”全文就可以感受到，“農(nóng)林22條措施”與“31條措施”“26條措施”一脈相承，進(jìn)一步為臺胞臺企參與大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供同等待遇。這些措施既著眼“十四五”時期大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)發(fā)展新要求，又回應(yīng)臺胞臺企的主要訴求。概括說，有三大特點：

　　一是立足新發(fā)展階段。隨著大陸加快實施農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，臺胞臺企在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展擁有更光明的前景和更多的機遇。“農(nóng)林22條措施”立足新發(fā)展階段，鼓勵臺胞臺企抓住機遇、升級發(fā)展。如第10、11、12條支持臺胞臺企發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)、林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)，參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，參與智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等方面的研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)。

　　二是契合臺胞臺企實際需求�！稗r(nóng)林22條措施”貼近基層臺胞需求，聚焦臺胞臺企關(guān)心的普遍性問題，如第1、2條對農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)和林地經(jīng)營權(quán)，第4、5、6條對融資問題，第22條對開拓內(nèi)銷市場提出了有針對性的解決措施。

　　三是涵蓋面廣、支持力度大�！稗r(nóng)林22條措施”支持臺胞臺企參與城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等多個領(lǐng)域的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營，鼓勵臺企參與農(nóng)林產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)起草，支持臺胞參與鄉(xiāng)村建設(shè)，基本涵蓋了臺胞臺企在農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的各個方面；并就涉農(nóng)涉林資金補助申請、深化臺企與農(nóng)墾企業(yè)合作、加強臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等方面提出具體措施，為臺胞臺企提供有力支持。

　　下一步，國務(wù)院臺辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局等部門將落實落細(xì)各項措施，深化兩岸融合發(fā)展，增進(jìn)兩岸同胞親情和福祉。

　　農(nóng)視網(wǎng)記者：“十四五”規(guī)劃提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，請問這將為臺胞臺企在大陸發(fā)展帶來哪些新機遇呢？謝謝。

　　朱鳳蓮：這個問題請建平副主任為大家解答。

　　蔣建平：大家好，很高興回答大家的問題。

　　黨的十九屆五中全會對優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出戰(zhàn)略部署。今年的中央一號文件圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，進(jìn)一步明確了工作思路和重點舉措。剛剛閉幕的“兩會”，習(xí)近平總書記參加相關(guān)團組審議討論，就鄉(xiāng)村振興工作作出一系列重要指示，提出許多新論斷、新要求，李克強總理在政府工作報告中單列專章作出部署安排。這些都為臺胞臺企在大陸發(fā)展帶來新機遇，臺胞臺企在大陸鄉(xiāng)村振興中可以大有作為。

　　我到福建調(diào)研了解到，從2018年開始，他們先后引進(jìn)了臺灣66個建筑師團隊、200多名鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)人才，參與全省30個縣112個村莊建設(shè)，打造了一批網(wǎng)紅點、鄉(xiāng)村旅游村和產(chǎn)業(yè)基地，既為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力，臺胞臺企也取得發(fā)展的新成效。其他省份還有很多例子，這里我不再一一列舉。臺胞臺企只要抓住機遇，一定能夠在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

　　中央電視臺記者：近些年大陸在林業(yè)發(fā)展中取得了很多成就，在這個過程中，臺胞和臺企的機遇在哪里？

　　朱鳳蓮：我們請元輝副主任為大家解答這個問題。

　　胡元輝：大家好，很高興和各位媒體朋友交流一下林業(yè)工作。

　　林業(yè)是一項綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展林業(yè)對改善生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對氣候變化都具有十分重要而現(xiàn)實的意義�！笆�三五”期間，大陸林業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，目前森林覆蓋率已達(dá)23.04%，森林蓄積175.6億立方米。“十四五”時期，林業(yè)工作力度將進(jìn)一步加大，集中力量實施青藏、黃河、長江、三北等13項重大生態(tài)工程。這些工程的實施，將帶動林木種苗及工程造林等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也將為臺胞臺企提供更多投資機會。

　　另外，2020年大陸林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過7.5萬億元人民幣，其中有三個領(lǐng)域的產(chǎn)值超過萬億元。它們是經(jīng)濟林產(chǎn)品種植與采集、木材加工及木竹產(chǎn)品制造、森林旅游與休閑服務(wù)。大陸很多省份都提出了林業(yè)重點發(fā)展和扶持的特色產(chǎn)業(yè)，比如云南推動堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，江西大力推進(jìn)林下經(jīng)濟。這些都是很有發(fā)展前景的領(lǐng)域，也為臺胞臺企帶來新的機遇。

　　第三，不斷優(yōu)化林業(yè)管理工作。比如林木采伐許可證的審核與發(fā)放。為簡化手續(xù)，我們已經(jīng)基本完成了手機APP系統(tǒng)的研發(fā)，很快就會啟動新版的林木采伐管理系統(tǒng)，逐步構(gòu)建集申請、受理、查詢和發(fā)證于一體的采伐管理政務(wù)服務(wù)體系。這些便利措施也將為臺胞臺企提供更好的投資環(huán)境。

　　海峽之聲廣播電臺記者：“農(nóng)林22條措施”第17條中提到了支持符合條件的臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。請介紹一下這方面的情況。謝謝。

　　朱鳳蓮：第17條措施涉及到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，請建平副主任為大家解答。

　　蔣建平：2017年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目前已累計安排中央財政獎補資金90多億元，支持創(chuàng)建了151個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建了國家、省、市、縣梯次推進(jìn)的建設(shè)格局。從建設(shè)成效看：一是壯大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)振興；二是創(chuàng)新了緊密型利益聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，增加了農(nóng)民收入。2019年產(chǎn)業(yè)園農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2.1萬元，比平均水平高出31%；三是培育了增長動能，壯大了縣城經(jīng)濟。四是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合，帶動了鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　產(chǎn)業(yè)園的申報創(chuàng)建工作由各省份組織開展，通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部認(rèn)定后，中央財政視情況安排部分獎補資金。目前，浙江慈溪、山東棲霞、江蘇錫山和安徽和縣4個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園已成功入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單�！稗r(nóng)林22條措施”，我們將繼續(xù)支持臺創(chuàng)園，積極申報創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　福建東南衛(wèi)視記者：“農(nóng)林22條措施”第14條提出臺胞臺企可依法同等從事林木良種培育、林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營。請具體介紹一下這條措施？謝謝。

　　朱鳳蓮：“14條措施”涉及到國家林草局，我們請元輝副主任為大家解答。

　　胡元輝：林木種苗繁育，包括草種的繁育，屬于特許經(jīng)營范圍。在該領(lǐng)域，臺胞臺企享有與大陸居民和企業(yè)同等的經(jīng)營活動權(quán)利。只要達(dá)到《種子法》和《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》要求，臺胞臺企完全可以從事林木種苗的培育和經(jīng)營。

　　目前持有林業(yè)和草原主管部門發(fā)放的《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證》從事林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營活動的臺資企業(yè)主要集中在沿海地區(qū)。這些企業(yè)主要從事園林綠化苗木和花卉的生產(chǎn)經(jīng)營，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收就業(yè)起到了一定的助力作用，對發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟也起到了積極作用。

　　中國臺灣網(wǎng)記者：我們都知道臺胞臺商來大陸參與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)有30多年了，請介紹一下當(dāng)前兩岸農(nóng)業(yè)交流合作的情況以及都取得了哪些主要的成果？謝謝。

　　朱鳳蓮：我想這方面情況，請建平副主任為大家介紹一下。

　　蔣建平：總體上看，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，兩岸農(nóng)業(yè)交流合作已形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的發(fā)展格局。主要體現(xiàn)在三個方面：

　　一是合作更加密切。人員交流、展會交流、信息交流日益頻繁；每年農(nóng)產(chǎn)品交易會、經(jīng)貿(mào)洽談會吸引了兩岸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“閃亮登場”“同臺競技”，走入尋常百姓家。

　　二是載體穩(wěn)步拓展。我們批準(zhǔn)建立了15個海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和28個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。經(jīng)過多年建設(shè)，已經(jīng)成為臺胞臺企到大陸投資農(nóng)業(yè)的首選地，成為兩岸農(nóng)業(yè)融合的橋梁紐帶。

　　三是發(fā)展日益多元。除從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)外，越來越多的臺胞臺企利用“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式，進(jìn)入到鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村電商等領(lǐng)域，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，越來越多元化。

　　福建廈門衛(wèi)視記者：“農(nóng)林22條措施”當(dāng)中的第21條涉及到花卉業(yè)。請問一下，如何加強兩岸花卉業(yè)的交流與合作，促進(jìn)共同發(fā)展。謝謝。

　　朱鳳蓮：我想這應(yīng)該是很多臺商臺企都特別關(guān)注的一條措施。請元輝副主任為大家解讀。

　　胡元輝：花卉產(chǎn)業(yè)是一項比較美麗的事業(yè)，也是給大家生活增光添彩的產(chǎn)業(yè)。花卉是兩岸合作的一個重要領(lǐng)域。大陸花卉市場近年來發(fā)展迅速，已成為重要的花卉消費地和進(jìn)出口貿(mào)易地。2019年，大陸花卉的進(jìn)出口總額達(dá)6.20億美元，其中進(jìn)口2.62億美元，出口3.58億美元。

　　兩岸在花卉領(lǐng)域的合作已經(jīng)探索了很好的模式。比如，廣西舉辦桂臺花卉產(chǎn)業(yè)合作研討活動，一批花卉合作項目在當(dāng)?shù)芈鋺簦�南寧臺灣花卉產(chǎn)業(yè)園、柳州青茅花卉基地等成為桂臺合作的典范。據(jù)廣西林業(yè)部門統(tǒng)計，截至2019年底，廣西花卉面積達(dá)6.67萬公頃，實現(xiàn)花卉產(chǎn)值150.7億元人民幣。

　　我們歡迎臺胞臺企來大陸投資花卉產(chǎn)業(yè)，鼓勵大陸有關(guān)方面積極邀請臺胞臺企參加在大陸舉辦的花卉博覽會、插花大賽等活動，也歡迎臺胞臺企積極參與花卉產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的擬訂和申請，促進(jìn)兩岸花卉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)互通。

　　中央廣播電視總臺國廣記者：關(guān)于土地經(jīng)營權(quán)的問題。我們注意到，“農(nóng)林22條措施”第1條提出臺灣同胞和臺資企業(yè)通過流轉(zhuǎn)取得的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)受法律保護。在土地經(jīng)營權(quán)到期后同等條件下可優(yōu)先繼續(xù)租賃。請對此進(jìn)行解讀。謝謝。

　　朱鳳蓮：請建平副主任為大家回答這個問題。

　　蔣建平：土地經(jīng)營權(quán)問題是大家普遍關(guān)注的問題。為引導(dǎo)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，保護流轉(zhuǎn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，2014年以來，大陸先后印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》，2018年又修訂了《農(nóng)村土地承包法》，進(jìn)一步明確了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的內(nèi)涵，并就依法保護流入方的各項權(quán)利做出了明確規(guī)定。

　　臺胞臺企作為經(jīng)營主體，其經(jīng)營權(quán)和其他主體一樣，一直是受到保護的。今年3月1日起，新修訂的《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》正式實施，進(jìn)一步強調(diào)，在依法保護集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)的前提下，平等保護經(jīng)營主體依流轉(zhuǎn)合同取得的土地經(jīng)營權(quán)，保障其有穩(wěn)定的經(jīng)營預(yù)期。這里的經(jīng)營主體自然也包括臺胞臺企。

　　海峽衛(wèi)視記者：“農(nóng)林22條措施”第2條涉及了臺胞臺企的林地經(jīng)營權(quán)，提出臺胞臺企林地經(jīng)營權(quán)可依法進(jìn)行登記，辦理權(quán)屬證書和流轉(zhuǎn)。請問發(fā)言人，可否予以說明。謝謝。

　　朱鳳蓮：這個問題先請元輝副主任為大家解答。

　　胡元輝：林地經(jīng)營權(quán)是廣大臺胞臺企比較關(guān)心的。根據(jù)2018年修訂的《農(nóng)村土地承包法》和2019年修訂的《森林法》的相關(guān)規(guī)定，臺胞臺企可以依法從村集體經(jīng)濟組織、承包農(nóng)戶、林業(yè)企業(yè)等林業(yè)經(jīng)營者手里通過流轉(zhuǎn)獲得集體林地經(jīng)營權(quán)以及林地上的林木所有權(quán)、使用權(quán)，經(jīng)營發(fā)展林業(yè)，也可以依法依規(guī)實行林權(quán)抵押貸款或流轉(zhuǎn)處置。在具體過程中，請臺胞臺企注意，取得林地經(jīng)營權(quán)時，需要通過地方人民政府對流轉(zhuǎn)集體林地經(jīng)營權(quán)資格審查和項目審核，經(jīng)營林地應(yīng)當(dāng)遵守森林資源管理制度。

　　朱鳳蓮：這條措施還涉及到其他部門，我再作一個補充介紹。

　　為適應(yīng)林業(yè)改革發(fā)展需要，滿足權(quán)利主體登記需求，大陸有關(guān)部門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)類不動產(chǎn)登記 做好林權(quán)登記與林業(yè)管理銜接的通知》，明確依法流轉(zhuǎn)和再流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)期限5年及以上的，依據(jù)合同約定，可申請辦理林地經(jīng)營權(quán)/林木所有權(quán)或林地經(jīng)營權(quán)/林木使用權(quán)登記，并強調(diào)除法定不予受理的情形外，不動產(chǎn)登記機構(gòu)不得拒絕受理。

　　臺胞臺企能夠依法獲得集體林地經(jīng)營權(quán)以及林地上的林木所有權(quán)、使用權(quán)。臺胞臺企可依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》相關(guān)規(guī)定開展林地經(jīng)營權(quán)登記，也可依規(guī)再次流轉(zhuǎn)。

　　中央廣播電視總臺央廣記者：全國兩會審議通過“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，也是備受關(guān)注，請發(fā)言人對其中涉及兩岸關(guān)系的內(nèi)容進(jìn)行解讀。有哪些重要意義？如何貫徹落實？謝謝。

　　朱鳳蓮：“十四五”規(guī)劃綱要明確了在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一的目標(biāo)任務(wù)，體現(xiàn)了對臺工作在民族復(fù)興進(jìn)程中的戰(zhàn)略定位。我們立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實落細(xì)綱要涉臺部署，推動對臺工作高質(zhì)量發(fā)展，扎實推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，堅定推進(jìn)祖國統(tǒng)一進(jìn)程。

　　我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以兩岸同胞福祉為依歸，繼續(xù)完善保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施，為臺胞臺企提供同等待遇，深化兩岸融合發(fā)展。積極推動兩岸各領(lǐng)域交流合作提質(zhì)增效，團結(jié)兩岸同胞共同傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在交流合作中增強民族意識、促進(jìn)心靈契合。

　　我們堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對和遏制任何形式的“臺獨”分裂活動。我們愿意為和平統(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，但絕不為各種形式的“臺獨”分裂活動留下任何空間。

　　希望廣大臺灣同胞全面了解綱要擘畫的國家未來發(fā)展建設(shè)宏偉藍(lán)圖，以及其中蘊含的巨大發(fā)展空間，把握機遇、乘勢而上，實現(xiàn)自身更好更大發(fā)展，共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興美好未來。

　　香港中評社記者：大陸暫停臺灣地區(qū)菠蘿輸入之后，臺農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人表示，為什么大陸去年就檢疫出臺菠蘿不合格，現(xiàn)在才宣布禁止輸入，請發(fā)言人說明相關(guān)情況。謝謝。

　　朱鳳蓮：我們也看到了有關(guān)報道，很有必要和大家說明相關(guān)情況。2020年，大陸有關(guān)方面向臺灣方面通報28批次臺灣地區(qū)菠蘿不合格情況，提醒臺灣方面加強源頭管理。遺憾的是，不合格情況一直未得到改善，臺灣方面沒有任何回復(fù)。

　　經(jīng)風(fēng)險評估，臺灣地區(qū)菠蘿傳帶植物疫情的風(fēng)險很高。為防范植物疫情傳入，保護大陸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，有關(guān)方面暫停臺灣地區(qū)菠蘿輸入。這是正常的生物安全防范舉措，科學(xué)合理。

　　人民政協(xié)報記者：關(guān)于大陸暫停臺灣菠蘿輸入，島內(nèi)有兩種聲音，一種是民進(jìn)黨有人稱，這是大陸在欺負(fù)臺灣農(nóng)民。另外也有島內(nèi)輿論認(rèn)為，這是臺灣農(nóng)民在替民進(jìn)黨當(dāng)局“背鍋”。請問發(fā)言人對此有何評論。謝謝。

　　朱鳳蓮：多年來，大陸方面一直高度重視臺灣農(nóng)民的利益福祉，積極采取措施為臺灣農(nóng)民排憂解難，協(xié)助他們拓展大陸市場。島內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品滯銷時，及時伸出援手，幫助臺灣農(nóng)民渡過難關(guān)，使他們獲得實實在在的好處。

　　此次大陸暫停臺灣地區(qū)菠蘿輸入，是為了保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全采取的正常的防范舉措，是完全合理、必要的。民進(jìn)黨當(dāng)局把技術(shù)性問題泛政治化，惡意抹黑大陸，自己關(guān)上解決問題的大門。從源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題并不難，關(guān)鍵是民進(jìn)黨當(dāng)局沒有絲毫為臺灣農(nóng)民著想的意愿。做些吃菠蘿的表面文章，不過是要蒙混過關(guān)而已。

　　香港中評社記者：臺農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人及島內(nèi)有輿論表示，大陸方面通報的菠蘿害蟲情況其實在大陸也有兩種以上，可以經(jīng)過熏蒸處理來滅除風(fēng)險。請問發(fā)言人對此有何評論。

　　朱鳳蓮：對于這個問題，看到報道之后我也專門學(xué)習(xí)了一下，也有咨詢專業(yè)部門。關(guān)于臺灣有些人提到在大陸也有的兩種害蟲，比如大洋臀紋粉蚧和新菠蘿灰粉蚧，在大陸個別地方有零星分布，但處于有效的檢疫管控狀態(tài)。

　　至于熏蒸處理滅除風(fēng)險問題，大家要特別注意的是采用熏蒸處理易造成菠蘿變黑，品質(zhì)降低；熏蒸使用的溴甲烷熏蒸劑是有害藥劑，大量使用會對操作人員的健康帶來危害，也會對大氣臭氧層造成破壞。因此，大陸方面一直要求應(yīng)在菠蘿種植、加工過程中加強源頭管控，消除植物疫情風(fēng)險。

　　臺灣TVBS電視臺記者：第一個問題，既然大陸說暫停臺灣鳳梨輸入，那就表示未來還是有機會恢復(fù)。大陸是否愿意和臺灣方面共同協(xié)商農(nóng)產(chǎn)品生物病蟲害的防治事宜，或者在目前兩岸農(nóng)業(yè)單位對口機制下進(jìn)行處理。第二個問題，請問臺灣的其他水果，像鳳梨釋迦果、蓮霧等是否也岌岌可危？

　　朱鳳蓮：先回答第一個問題。剛剛我已經(jīng)表示，2020年大陸方面多次通報臺灣地區(qū)菠蘿不合格情況，并且提醒臺灣方面要加強源頭把控。但是，這種不合格的情況一直沒有得到改善，我們也沒有收到臺灣方面任何回復(fù)。

　　農(nóng)產(chǎn)品安全事關(guān)民眾的切身利益。我們希望臺灣有關(guān)方面予以重視，履行好監(jiān)管責(zé)任，加強源頭管控，避免給業(yè)者和民眾帶來損失。民進(jìn)黨當(dāng)局一方面借機制造敵意，一方面又聲稱要“坐下來談”，他們不覺得這樣挺無聊嗎？

　　第二個問題，其他農(nóng)產(chǎn)品是否會列入暫停輸入清單。前段時間我在網(wǎng)上看到一個與我的名字有關(guān)的段子，大家可能也都看到了。我個人覺得，這反映出，一方面網(wǎng)民高度關(guān)注兩岸關(guān)系，另一方面也高度關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品安全和生態(tài)安全。

　　是否暫停臺灣菠蘿制品或其他農(nóng)產(chǎn)品輸入大陸，這由主管部門依據(jù)大陸相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)決定。

　　香港鳳凰衛(wèi)視記者：第一個問題，對于大陸暫停臺灣菠蘿輸入，臺灣方面稱是大陸政治打壓，對普通農(nóng)民施壓�，F(xiàn)在又出臺“農(nóng)林22條措施”，惠及臺灣農(nóng)業(yè)人士。是否擔(dān)心臺灣方面認(rèn)為這是釜底抽薪或者“胡蘿卜加大棒”的措施？第二個問題，大陸暫停臺灣菠蘿輸入，蔡英文稱臺灣面臨很大外部壓力，現(xiàn)在是臺灣民眾最具有韌性和自信的時候，對此有何回應(yīng)？

　　朱鳳蓮：第一個問題，我想再給大家捋一下。關(guān)于大陸暫停臺灣地區(qū)菠蘿輸入，這是正常的生物安全防范舉措，是為了保護大陸的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全，保護民眾的切身利益，這是科學(xué)合理的。

　　“農(nóng)林22條措施”是落實十九屆五中全會精神，推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實施的具體舉措，是促進(jìn)海峽兩岸交流合作、融合發(fā)展的重要內(nèi)容，將進(jìn)一步深化兩岸農(nóng)業(yè)、林業(yè)合作，增進(jìn)兩岸同胞親情福祉。

　　無論是暫停臺灣地區(qū)菠蘿輸入，還是出臺“農(nóng)林22條措施”，都有一個共同點，都是大陸在對臺工作中貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。人民需要什么，我們就做什么。人民需要安全的農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境，我們就要把好關(guān)，守好責(zé)。人民需要高質(zhì)量的發(fā)展，滿足對美好生活的向往，我們就創(chuàng)造更好的營商環(huán)境，在推動兩岸融合發(fā)展過程中提升兩岸同胞福祉。

　　第二個問題，剛剛已經(jīng)回答過。民進(jìn)黨當(dāng)局把技術(shù)性問題泛政治化，是自己關(guān)上了解決問題的大門，于事無補。

　　臺灣中國電視公司記者：第一個問題，美日舉行“2+2”會談，美國國務(wù)卿布林肯提到，如果大陸方面以強迫手段損害臺灣民主，美一定予以反擊。請問發(fā)言人對此有何回應(yīng)。第二個問題，有報道稱，大陸在和多國協(xié)商推出“疫苗護照”，兩岸部分是否也可以比照處理？如果短期內(nèi)兩岸無法達(dá)成共識，大陸方面是否有可能單方面提供便利？比如接種過疫苗的臺胞到大陸工作、學(xué)習(xí)或生活，是否可以免除14天醫(yī)學(xué)觀察。謝謝。

　　朱鳳蓮：第一個問題，我們的立場是非常清楚的。臺灣問題是中國內(nèi)政，不容任何外來干涉。我們敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，慎重妥善處理涉臺問題。

　　關(guān)于疫苗的問題。對于兩岸是否會有“疫苗互認(rèn)”。經(jīng)過一年多的疫情影響，兩岸民眾的心情都是一樣的。我們希望看到在疫情防控常態(tài)化情況下，隨著疫苗接種不斷推進(jìn)，兩岸人員往來能夠逐步地恢復(fù)正常。臺灣方面至今沒有恢復(fù)開放大陸居民赴臺，這是兩岸人員正常往來最大的障礙。

　　至于您提到能否為接種過疫苗的臺灣同胞往返大陸調(diào)整防疫措施，有關(guān)方面會綜合考慮各方因素進(jìn)行研究處理。

　　福建海峽衛(wèi)視記者：日前蔡英文在會見臺灣中小企業(yè)代表時宣稱，臺灣今年的經(jīng)濟成長率有機會超過4%，您認(rèn)為臺灣目前經(jīng)濟成長的主要動力在于什么？

　　朱鳳蓮：2020年兩岸貿(mào)易額為2608.1億美元，其中臺灣對大陸出口達(dá)2006.6億美元。據(jù)臺灣方面統(tǒng)計，臺灣對大陸和香港出口占其總出口的比重高達(dá)43.9%。臺灣經(jīng)濟發(fā)展離不開大陸。大陸立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，為臺灣經(jīng)濟發(fā)展帶來重大機遇，是臺灣同胞重大利好。希望兩岸同胞加強經(jīng)貿(mào)合作，臺灣經(jīng)濟才能夠有更好的前景，臺灣同胞才能更多獲益受惠。

　　總臺央視中國新聞記者：近一段時間以來大陸正在有序開展新冠肺炎疫苗的接種，我想問一下臺灣同胞在大陸的接種進(jìn)展以及計劃是什么？

　　朱鳳蓮：截至3月14日，大陸已累計接種新冠肺炎疫苗6498萬人次。截至3月9日，我們以援助提供疫苗、出口疫苗、開展疫苗研發(fā)及生產(chǎn)合作、授權(quán)使用等方式同90多個國家進(jìn)行疫苗合作。

　　大陸高度重視和關(guān)心臺灣民眾的健康權(quán)益，積極有序安排在大陸臺胞接種疫苗。2020年12月下旬以來，按照疫苗緊急使用統(tǒng)一部署，各地臺辦在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)籌下對從事進(jìn)口冷鏈、口岸檢疫等九類重點人群臺胞一視同仁，按屬地管理、自愿申請、知情同意的原則，納入當(dāng)?shù)孛赓M接種安排。

　　有關(guān)部門正在研究制定上述重點人群之外在大陸臺胞疫苗接種政策，妥善安排在大陸臺胞接種疫苗事宜。

　　福建東南衛(wèi)視記者：本月10日，美“菲恩”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦穿航臺灣海峽，并公開炒作，這也是美國總統(tǒng)拜登上任以來，美艦第三次通過臺灣海峽。請問您對此有何評論？

　　朱鳳蓮：美艦穿航臺灣海峽的行為向“臺獨”分裂勢力傳遞錯誤信號，蓄意干擾破壞地區(qū)形勢，破壞危害臺海和平穩(wěn)定。我們堅決反對。

　　我們要求美方恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，慎重處理涉臺問題。解放軍將始終保持高度戒備，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

　　新華社記者：據(jù)報道，國際奧委會將從中國大陸采購新冠疫苗提供給東京奧運會參賽運動員。對于臺灣運動員能否使用大陸疫苗的問題，臺防疫部門負(fù)責(zé)人陳時中稱，不排除大陸疫苗。請問發(fā)言人對此有何評論？

　　朱鳳蓮：我們相信國際奧委會會作出妥善安排。

　　深圳衛(wèi)視記者：有臺媒報道，目前公布的2021年大陸高校招收臺灣學(xué)生相關(guān)政策中，“學(xué)測”成績?nèi)我豢七_(dá)“均標(biāo)級”以上的臺生都可以報考大陸高校，但是有的大陸高校卻提高了招收門檻。請問具體情況是這樣的嗎？

　　朱鳳蓮：有關(guān)說法并不屬實。根據(jù)教育部有關(guān)招生政策，大陸高校今年對臺招生條件與往年基本一致，一些高校依據(jù)自身招生情況設(shè)定“學(xué)測”成績要求。這是完全正常的、合理的。

　　近年來，大陸高校加快推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，有越來越多的臺灣學(xué)生看到這一點，主動選擇到大陸學(xué)習(xí)。2020年即使受新冠肺炎疫情影響，不少臺灣學(xué)生報考大陸高校的熱情不減。目前在大陸高校就讀的臺生已達(dá)1.2萬人。有一位在武漢大學(xué)就讀的臺生在交流中就說，“跨越海峽、千里迢迢到武漢大學(xué)就學(xué)，是我為自己做的最正確的投資”。

　　我們真誠歡迎臺灣學(xué)生來大陸學(xué)習(xí)、發(fā)展，建議同學(xué)們從學(xué)校官網(wǎng)、海峽兩岸招生服務(wù)中心網(wǎng)站和大陸高校面向港澳臺地區(qū)招生信息網(wǎng)等權(quán)威渠道獲取報考信息。

　　中國日報記者：近日民進(jìn)黨所謂“憲改小組”召集人姚嘉文揚言要搞“臺獨制憲”，民進(jìn)黨民意代表陳亭妃再次提出大幅降低所謂“修憲”門檻的提案，請問發(fā)言人對此有何回應(yīng)？

　　朱鳳蓮：我們密切關(guān)注相關(guān)的動向。島內(nèi)一小撮“臺獨”頑固分子“獨”心不死，不斷變換手法謀“獨”滋事。這些冒險行徑只會不斷撕裂臺灣社會，加劇兩岸關(guān)系動蕩不安，把臺灣推向危險境地，給廣大臺灣同胞帶來深重災(zāi)難。希望廣大臺灣同胞保持高度警惕，以實際行動堅決反對和遏制“臺獨”分裂圖謀。

　　為維護兩岸同胞共同利益和中華民族根本利益，我們絕不會坐視任何形式的“臺獨”分裂行徑，將采取一切必要措施予以反制。

　　中新社記者：十三屆全國人大四次會議表決通過了《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》，民進(jìn)黨及其當(dāng)局妄加指責(zé)，惡意攻擊，請問發(fā)言人有何評論？

　　朱鳳蓮：全國人大作出完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定，為全面落實“愛國者治港”提供制度保障，是消除香港社會亂象、鞏固由亂及治局面的迫切需要，也是實現(xiàn)香港長治久安、確�！耙粐鴥芍啤毙蟹�(wěn)致遠(yuǎn)的治本之策。這有助香港提升民主質(zhì)量、發(fā)展優(yōu)質(zhì)民主，提高特區(qū)治理能效，實現(xiàn)良政善治，有利維護廣大市民切身利益，確保香港長期繁榮穩(wěn)定。

　　民進(jìn)黨及其當(dāng)局之所以對此感到恐慌，并且一而再、再而三地跳出來歪曲事實，妄加指責(zé)，是因為這將斬斷“臺獨”“港獨”勾連亂港分裂的黑手，粉碎他們亂港謀“獨”的癡心妄想。長期以來，民進(jìn)黨及其當(dāng)局和“臺獨”勢力唯恐香港不亂，通過勾連“港獨”勢力、提供資金與設(shè)備、培訓(xùn)人員、庇護亂港黑暴分子等手段，大肆破壞香港穩(wěn)定，污蔑攻擊“一國兩制”。他們通過犧牲廣大香港市民利益，為其分裂國家的政治目的服務(wù)。樁樁件件，罄竹難書。

　　我們奉勸民進(jìn)黨及其當(dāng)局，民主自由不是亂港謀“獨”的遮羞布，害香港，就不要假扮給雞拜年的黃鼠狼。我們嚴(yán)正警告民進(jìn)黨及其當(dāng)局，任何人任何勢力企圖損害國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，破壞香港繁榮穩(wěn)定的行徑都是徒勞的，必將自食惡果。

　　臺灣東森新聞云記者：第一個問題，廈門臺商協(xié)會近日表示，已分別致函兩岸有關(guān)部門溝通恢復(fù)“小三通”，請問大陸方面對恢復(fù)兩岸民間經(jīng)貿(mào)往來持何態(tài)度？第二個問題，對全國人大通過有關(guān)涉港決定，馬英九表示，這宣告“一國兩制”構(gòu)想走入歷史，感到非常遺憾。對此有何評論？

　　朱鳳蓮：第一個問題，“小三通”一直是兩岸特別是閩臺民眾交流往來最重要、最便捷的通道。去年以來，金門、馬祖地區(qū)沒有一例新冠肺炎確診病例，福建也已經(jīng)390多天沒有本土確診病例，兩地居民都希望能夠盡快恢復(fù)“小三通”，我們希望民進(jìn)黨當(dāng)局多做有利于兩岸交流合作的事，而不是千方百計地進(jìn)行阻撓、限制，搞政治操作。

　　第二個問題，剛剛我已經(jīng)就全國人大作出完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定說明了有關(guān)情況。我們希望臺灣有關(guān)政黨和人士能夠客觀、務(wù)實看待完善香港特別行政區(qū)選舉制度的有關(guān)做法，拋開偏見，明辨是非。

　　今天發(fā)布會到此結(jié)束。明天我們會發(fā)布“農(nóng)林22條措施”的逐條解讀材料，幫助大家進(jìn)一步了解理解這些措施。也希望大家繼續(xù)關(guān)注相關(guān)措施的落實，一起為增進(jìn)兩岸同胞福祉努力。謝謝大家。