劉結(jié)一

　　解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，事關(guān)維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是中華民族根本利益所在，是全體中華兒女的共同心愿，是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務(wù)。我們黨為此進(jìn)行了不懈奮斗，堅(jiān)定推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著統(tǒng)一方向前行。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，對臺(tái)工作克難前行，取得扎實(shí)成效，始終牢牢把握兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，我們要持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的創(chuàng)新理論和習(xí)近平總書記關(guān)于對臺(tái)工作的重要論述，繼往開來、銳意進(jìn)取，奮力推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。

　　一、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興的必然要求

　　中華民族五千多年的發(fā)展進(jìn)程，統(tǒng)一始終是歷史演進(jìn)的主旋律，維護(hù)統(tǒng)一、反對分裂深深融入了中國人民的血液和靈魂。近代中國積貧積弱，在西方列強(qiáng)入侵后，經(jīng)歷了百余年山河破碎、備受欺侮的悲慘歷史。臺(tái)灣曾被外族侵占長達(dá)半個(gè)世紀(jì)，是中華民族歷史上極為慘痛的一頁。1945年，中國人民同世界各國人民一道，取得了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭的偉大勝利，臺(tái)灣隨之光復(fù)，重回祖國懷抱。其后不久，由于中國內(nèi)戰(zhàn)延續(xù)和外部勢力干涉，海峽兩岸陷入長期政治對立的特殊狀態(tài)。一水之隔、咫尺天涯，兩岸迄今尚未完全統(tǒng)一是歷史遺留給中華民族的創(chuàng)傷。所有中華兒女應(yīng)該共同努力，謀求國家統(tǒng)一，撫平歷史創(chuàng)傷。

　　兩岸是休戚與共、不可分割的命運(yùn)共同體。民族強(qiáng)盛是兩岸同胞之福，民族弱亂是兩岸同胞之禍。經(jīng)過全體中華兒女長期不懈奮斗，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景和強(qiáng)勁勢頭。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。民族復(fù)興、國家強(qiáng)盛，與兩岸同胞的利益福祉息息相關(guān)。我們要團(tuán)結(jié)兩岸同胞攜手同心，共擔(dān)民族復(fù)興的責(zé)任，共享民族復(fù)興的榮耀。國家統(tǒng)一是民族復(fù)興的必然要求，我們要堅(jiān)持在民族復(fù)興偉大征程中推進(jìn)祖國統(tǒng)一。臺(tái)灣問題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復(fù)興而終結(jié)。

　　我們黨一經(jīng)成立，堅(jiān)定走在時(shí)代前列，始終是中國人民和中華民族的主心骨，不僅是民族獨(dú)立、人民解放的領(lǐng)路人，也是民族復(fù)興、國家統(tǒng)一的領(lǐng)路人。自臺(tái)灣問題產(chǎn)生以來，我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，順應(yīng)時(shí)代潮流和歷史趨勢，把握民族根本利益和國家核心利益，不斷豐富發(fā)展國家統(tǒng)一理論和實(shí)踐，先后提出解放臺(tái)灣、和平解決臺(tái)灣問題的政策主張和“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想，確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針，進(jìn)而形成了堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一基本方略，在臺(tái)海風(fēng)云變幻中引領(lǐng)兩岸關(guān)系朝著正確方向邁進(jìn)。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，敏銳洞察國內(nèi)外形勢和臺(tái)海形勢新變化，深刻總結(jié)黨中央對臺(tái)工作大政方針及實(shí)踐，提出一系列內(nèi)涵豐富、思想深邃的重要理念、方針政策，形成關(guān)于對臺(tái)工作的重要論述。2019年1月2日，習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上發(fā)表重要講話，全面闡述了立足新時(shí)代、在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的重大政策主張。這是習(xí)近平總書記關(guān)于對臺(tái)工作的重要論述的新篇章，是黨中央對臺(tái)工作大政方針的新發(fā)展，是新時(shí)代對臺(tái)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平總書記關(guān)于對臺(tái)工作的重要論述科學(xué)指引下，我們堅(jiān)持對臺(tái)工作大政方針毫不動(dòng)搖，牢牢把握兩岸關(guān)系發(fā)展正確方向，有效應(yīng)對臺(tái)灣局勢變化，堅(jiān)定推進(jìn)反“獨(dú)”促統(tǒng)，保持臺(tái)海形勢總體穩(wěn)定。

　　黨的十九屆五中全會(huì)對未來5年乃至15年我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，把“推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一”列為“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要組成部分，明確了在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一的目標(biāo)任務(wù)，必將為推進(jìn)民族復(fù)興和祖國統(tǒng)一奠定更堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供更有力支撐。我們要努力團(tuán)結(jié)兩岸同胞認(rèn)清歷史大勢，共擔(dān)時(shí)代責(zé)任，把前途命運(yùn)牢牢地掌握在自己手中，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興而共同奮斗。

　　二、祖國統(tǒng)一的歷史大勢不可阻擋

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。個(gè)別大國對中國日益發(fā)展壯大更加焦躁不安，不擇手段對我們進(jìn)行遏制打壓，變本加厲推行“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略，拉攏盟友在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、涉外等領(lǐng)域加大與臺(tái)勾連，慫恿、支持島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力對抗大陸，妄圖干擾遲滯中國統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程。

　　民進(jìn)黨當(dāng)局挾洋自重，甘當(dāng)外部勢力遏制中國的棋子，推行“臺(tái)獨(dú)”分裂路線，圖謀拓展“國際空間”，挑戰(zhàn)國際社會(huì)一個(gè)中國格局。在島內(nèi)，民進(jìn)黨當(dāng)局和“臺(tái)獨(dú)”勢力極盡蠱惑煽動(dòng)、打壓迫害之能事，不斷推動(dòng)“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”、“去中國化”，“急獨(dú)”勢力鼓噪“法理臺(tái)獨(dú)”，竭力抹黑大陸，制造兩岸敵意，阻撓兩岸交流合作，打壓支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的人士和愛國統(tǒng)一力量，插手香港事務(wù)，與海外各類敵對、分裂勢力勾連作亂，嚴(yán)重?fù)p害兩岸同胞共同利益和中華民族根本利益，嚴(yán)重破壞兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺(tái)海和平穩(wěn)定。

　　歷史車輪滾滾向前，統(tǒng)一大勢不可阻擋。我們自身發(fā)展進(jìn)步特別是40多年來改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所取得的偉大成就，決定著兩岸關(guān)系基本格局和發(fā)展方向，是解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的雄厚基礎(chǔ)和可靠保障。在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。我們制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟(jì)長期向好，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，持續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件。全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，將使我們的綜合實(shí)力和國際影響力持續(xù)提升，對臺(tái)壓倒性優(yōu)勢不斷擴(kuò)大，制度和治理體系優(yōu)勢充分彰顯，并持續(xù)轉(zhuǎn)化為對臺(tái)灣社會(huì)的影響力和吸引力。外部勢力阻撓我解決臺(tái)灣問題越來越力不從心，臺(tái)灣當(dāng)局挾洋自重的籌碼越來越小，外部勢力干涉和“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀注定失敗。我們必將不斷推進(jìn)祖國統(tǒng)一進(jìn)程，最終完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。祖國完全統(tǒng)一的歷史大勢，任何人任何勢力都無法阻擋。

　　島內(nèi)越來越多的民眾認(rèn)識(shí)到，“臺(tái)獨(dú)”是一條走不通的絕路，只會(huì)給臺(tái)灣帶來深重禍害。他們希望兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展，期待從兩岸交流合作中獲益，改善經(jīng)濟(jì)民生和自身處境。我們秉持“兩岸一家親”理念，率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，為臺(tái)胞提供同等待遇，在對臺(tái)工作中貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，為臺(tái)灣同胞辦實(shí)事、做好事、解難事。越來越多的臺(tái)灣同胞從中受益，增進(jìn)了對大陸發(fā)展成就、制度和治理體系優(yōu)勢的認(rèn)識(shí)，深切體會(huì)到臺(tái)灣前途在于國家統(tǒng)一、臺(tái)灣同胞福祉系于民族復(fù)興，更加積極主動(dòng)參與到推進(jìn)祖國統(tǒng)一和民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中。

　　“時(shí)”和“勢”始終在我們這邊。我們愿意為和平統(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，但絕不為各種形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)留下任何空間。我們立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，把握臺(tái)海形勢發(fā)展變化，保持戰(zhàn)略定力，識(shí)變應(yīng)變求變，積極主動(dòng)作為，有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，善于利用機(jī)遇，努力開創(chuàng)對臺(tái)工作新局面。

　　三、扎實(shí)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一

　　我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對臺(tái)工作的重要論述特別是在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)好黨中央決策部署，堅(jiān)定信心、積極開拓，奮發(fā)有為做好對臺(tái)工作，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一，努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步營造有利臺(tái)海環(huán)境。

　　加強(qiáng)黨對對臺(tái)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對臺(tái)工作事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到對臺(tái)工作各方面全過程。強(qiáng)化思想理論武裝，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和習(xí)近平總書記關(guān)于對臺(tái)工作的重要論述，充分把握“國之大者”的關(guān)鍵所在，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，推動(dòng)對臺(tái)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　貫徹“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展。祖國必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一，這是不容置疑的歷史定論�！昂推浇y(tǒng)一、一國兩制”是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式。我們愿意為和平統(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，只要有和平解決臺(tái)灣問題的可能，我們都將為之持續(xù)努力，繼續(xù)團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞，積極探索“兩制”臺(tái)灣方案，豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐。兩岸關(guān)系和平發(fā)展是維護(hù)兩岸和平、促進(jìn)兩岸共同發(fā)展、造福兩岸同胞的正確道路。深化融合發(fā)展，密切兩岸交流合作，強(qiáng)化兩岸共同利益聯(lián)結(jié)，構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體，讓發(fā)展成果更多惠及兩岸同胞特別是臺(tái)灣同胞，加深兩岸同胞相互理解，增進(jìn)互信認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)心靈契合。推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展是通向和平統(tǒng)一的必由之路，是推進(jìn)和平統(tǒng)一進(jìn)程的內(nèi)在要求，需要凝聚兩岸同胞力量掃除障礙，堅(jiān)定不移推進(jìn)。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化兩岸融合發(fā)展。我們對臺(tái)灣同胞一視同仁，像為大陸百姓服務(wù)那樣造福臺(tái)灣同胞。按照“以通促融、以惠促融、以情促融”要求，勇于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。積極推進(jìn)兩岸應(yīng)通盡通，不斷提升兩岸經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通。支持福建在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐。推動(dòng)福建沿海地區(qū)同金門、馬祖通水、通電、通氣、通橋不斷取得新進(jìn)展。持續(xù)落實(shí)落細(xì)“31條”、“26條”、“11條”、“農(nóng)林22條”等惠臺(tái)利民政策措施，完善保障臺(tái)灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，支持臺(tái)商臺(tái)企參與“一帶一路”建設(shè)和國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，融入新發(fā)展格局，讓臺(tái)灣同胞分享更多新發(fā)展機(jī)遇，參與大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。不斷擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，共同傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)兩岸基層和青少年交流，促進(jìn)同胞心靈契合。

　　堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)和外部勢力干涉。“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力及其謀“獨(dú)”挑釁是臺(tái)海和平穩(wěn)定的最大威脅，是推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一的最大障礙。臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政，不容任何外來干涉。必須堅(jiān)持底線思維，保持高度警惕，有效防范化解臺(tái)海重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)和外部勢力干涉，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅(jiān)定維護(hù)國家安全和發(fā)展利益。我們不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)，針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子及其分裂活動(dòng)。我們希望更多臺(tái)灣同胞認(rèn)清“臺(tái)獨(dú)”分裂的危害性和危險(xiǎn)性，看清前途命運(yùn)、利益福祉所在，增進(jìn)對兩岸命運(yùn)共同體的認(rèn)知和對祖國和平統(tǒng)一的認(rèn)同，自覺投身反“獨(dú)”促統(tǒng)的偉大事業(yè)，與我們攜手共創(chuàng)民族復(fù)興的美好未來。

　　今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，我們開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。中央臺(tái)辦正在深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，對標(biāo)學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行總要求，努力做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，不斷在強(qiáng)化初心使命上下功夫，不斷在推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合上下功夫，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定推進(jìn)祖國統(tǒng)一進(jìn)程的實(shí)干擔(dān)當(dāng)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步貢獻(xiàn)力量。

　　（作者系中共中央臺(tái)辦、國務(wù)院臺(tái)辦主任）