中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任助理周寧出席第六屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇并在開幕式上致辭。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 何建峰 攝）

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)7月28日蘭州訊�。ㄓ浾� 何建峰）28日，第六屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇在甘肅省蘭州市舉行，論壇以“兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展與法治保障”為主題。中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任助理周寧出席論壇并在開幕式上致辭。

　　以下為周寧致辭全文：

在第六屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇上的致辭

周  寧

2017年7月28日，甘肅蘭州

各位來(lái)賓、專家學(xué)者：

　　大家上午好！

　　今天，在美麗的古絲綢之路重鎮(zhèn)蘭州，隆重舉行第六屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇。我代表中共中央臺(tái)灣工作辦公室、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室，向本屆論壇的召開表示熱烈祝賀！向出席論壇的兩岸專家學(xué)者致以誠(chéng)摯問(wèn)候！

　　本屆論壇以“兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展與法制保障”為主題，高度契合兩岸同胞關(guān)切，對(duì)在新形勢(shì)下積極運(yùn)用法治方式維護(hù)和推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。溫故知新、鑒往知來(lái)。全面認(rèn)識(shí)法治在兩岸關(guān)系進(jìn)程中發(fā)揮的獨(dú)特作用，對(duì)我們把握論壇主題，可以提供有益的啟示。

　　今年是兩岸打破隔絕狀態(tài)30周年。1949年以來(lái)，兩岸同胞長(zhǎng)期天各一方，骨肉分離。情理和法理不容人為藩籬，長(zhǎng)相阻隔。30年前，兩岸同胞要交流、要合作的強(qiáng)烈愿望，匯聚成不可阻擋的時(shí)代潮流，沖開了兩岸封閉38年之久的大門。30年來(lái)，兩岸同胞凝心聚力，推動(dòng)交流合作從無(wú)到有，從小到大，不斷排除各種干擾破壞，探索出一條兩岸關(guān)系和平發(fā)展的道路。這股蓬勃?jiǎng)恿��?lái)源于“兩岸一家親”的理念，也植根于大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的法治基礎(chǔ)。

　　——我們始終鼓勵(lì)和促進(jìn)兩岸同胞自由往來(lái)，制定《中國(guó)公民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》，建構(gòu)兩岸交往秩序，妥善處理兩岸交往中的法律問(wèn)題，開啟兩岸同胞探親訪友、旅游觀光，開展教育科技文化衛(wèi)生體育等各領(lǐng)域交流，逐步形成不可逆轉(zhuǎn)的兩岸大交流格局。1987年至2016年，兩岸人員往來(lái)累計(jì)達(dá)1.2億人次，2015年達(dá)到歷史高峰985萬(wàn)人次。

　　——我們持續(xù)推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作，頒布《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》，認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)民事法律、民事判決和仲裁裁決，切實(shí)保護(hù)臺(tái)灣同胞合法權(quán)益，鼓勵(lì)和促進(jìn)廣大臺(tái)灣工商企業(yè)和基層民眾來(lái)大陸投資興業(yè)，深度參與大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。1987年至2016年，大陸方面累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)灣同胞投資項(xiàng)目10萬(wàn)個(gè)，實(shí)際使用臺(tái)資658.4億美元；兩岸貿(mào)易額累計(jì)達(dá)到2.2萬(wàn)億美元，2014年達(dá)到歷史高點(diǎn)1983億美元。

　　——我們一貫主張通過(guò)協(xié)商談判推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展，在體現(xiàn)海峽兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ)上，建立海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣�；鶗�(huì)制度化協(xié)商談判機(jī)制，相繼達(dá)成27項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)兩岸直接雙向“三通”，開啟兩岸經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，雙方還建立兩岸事務(wù)主管部門聯(lián)系溝通機(jī)制，匯聚民意，管控分歧，不斷增進(jìn)兩岸同胞福祉和中華民族整體利益。

　　實(shí)踐證明，兩岸同胞攜手開創(chuàng)的兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路，是一條謀求同胞幸福之路，是一條通向民族復(fù)興之路。兩岸同胞共同付出的心血、共同收獲的成果、共同積累的經(jīng)驗(yàn)都彌足珍貴。

　　各位來(lái)賓，各位朋友，

　　去年以來(lái)，臺(tái)海局勢(shì)發(fā)生重大變化，“九二共識(shí)”的政治基礎(chǔ)遭到破壞，兩岸同胞民生福祉受到?jīng)_擊和影響。面對(duì)兩岸關(guān)系嚴(yán)峻復(fù)雜的局面，我們鄭重申明，我們的對(duì)臺(tái)大政方針是明確的、一貫的，不會(huì)因臺(tái)灣政局變化而改變。我們繼續(xù)堅(jiān)持在“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的基礎(chǔ)上，維護(hù)和推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。我們更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式，落實(shí)“兩岸一家親”的理念，持續(xù)擴(kuò)大兩岸各領(lǐng)域交流合作、深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，為廣大臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，在大陸學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)和安居樂(lè)業(yè)提供更多便利，不斷增進(jìn)同胞親情和福祉，建構(gòu)兩岸命運(yùn)共同體。

　　——全國(guó)人大審議通過(guò)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，其中首次以專章形式納入推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、加強(qiáng)兩岸人文社會(huì)交流的目標(biāo)舉措，為我們?cè)谛滦蝿?shì)下統(tǒng)籌把握大陸自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇、推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展鋪平了道路。

　　——全國(guó)人大常委會(huì)修改《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》，對(duì)臺(tái)灣同胞投資實(shí)行負(fù)面清單管理，一體適用大陸擴(kuò)大對(duì)外開放等政策措施，有利于臺(tái)資企業(yè)更好地把握國(guó)家和各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。

　　——國(guó)務(wù)院修改《中國(guó)公民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》，取消臺(tái)灣同胞來(lái)大陸簽注，實(shí)行卡式臺(tái)胞證，有關(guān)部門相繼出臺(tái)數(shù)十項(xiàng)便利臺(tái)灣同胞往來(lái)大陸、求學(xué)就業(yè)、旅行住宿、居家生活等政策措施。如為臺(tái)灣學(xué)生注冊(cè)學(xué)籍建立檔案、制發(fā)就業(yè)派遣證，接受臺(tái)胞在北京上海廣東福建等12個(gè)省區(qū)市高校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位擇業(yè)，開放在大陸工作的臺(tái)胞申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目，擴(kuò)大開放民事訴訟、設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)市場(chǎng)，將臺(tái)胞納入社會(huì)保險(xiǎn)體系等。

　　各位來(lái)賓，各位朋友，

　　隨著兩岸關(guān)系的深入發(fā)展，法治將在更廣范圍內(nèi)保障兩岸同胞的切身利益，在更深層次上促進(jìn)兩岸同胞的心靈契合。這就需要我們自覺(jué)運(yùn)用法治思維，去思考如何推進(jìn)和保障兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。在座各位同胞，都是兩岸交流的參與者、推動(dòng)者。希望大家緊緊圍繞論壇主題，集思廣益，建言獻(xiàn)策，為進(jìn)一步推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合作出新的貢獻(xiàn)。

　　最后，預(yù)祝論壇圓滿成功！