“盡管有很多不滿,總統(tǒng)仍簽署了2017年度國防授權(quán)法案(NDAA)”,美國白宮在當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日宣布,這一法案正式成為法律。美國媒體在分析民主黨和共和黨的得失,但對外界而言,該法案中的兩項(xiàng)最受關(guān)注:首次寫入“美臺(tái)高層軍事交流”的內(nèi)容,為中美關(guān)系增加新的不確定性;撥款8000萬美元成立一個(gè)對抗中國和俄羅斯的宣傳中心。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》24日稱,美國2017年度NDAA將打破臺(tái)美1979年“斷交”以來的軍事交流門檻,未來美國助理部長以上層級的資深官員以及現(xiàn)役將官都可以訪問臺(tái)灣,而臺(tái)灣“國防部長”也可望突破不能訪問華盛頓的限制!爸醒肷纭24日引述臺(tái)“總統(tǒng)府”的表態(tài)稱,對于奧巴馬及美國各界長久以來對臺(tái)灣在包括“國防安全”等領(lǐng)域上的支持表達(dá)衷心感謝,同時(shí)也期待臺(tái)美雙方在既有的良好基礎(chǔ)上持續(xù)合作,進(jìn)一步深化實(shí)質(zhì)交流。
“臺(tái)美軍事關(guān)系正常化、臺(tái)面化”,臺(tái)灣多名綠營政要如此解讀美國2017年度NDAA的“重大意義”。據(jù)臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》25日報(bào)道,“時(shí)代力量”“立委”徐永明宣稱,該法案不僅將臺(tái)美軍事交流臺(tái)面化,而且“實(shí)質(zhì)及象征性意義重大”:臺(tái)灣“國防部長”未來進(jìn)五角大樓指日可待,可讓軍購更加順利;臺(tái)灣有機(jī)會(huì)爭取到先進(jìn)武器。加上臺(tái)灣如果能參加環(huán)太平洋多國軍演,“可對中國產(chǎn)生嚇阻效力”。
美國參議院12月8日通過NDAA時(shí),中國國防部發(fā)言人楊宇軍曾表示,美國國會(huì)不顧中美關(guān)系大局,表決通過含有美臺(tái)軍事交流等涉華消極條款的“2017財(cái)年國防授權(quán)法案”,中國國防部表示堅(jiān)決反對。臺(tái)灣“國立政治大學(xué)”國際關(guān)系研究中心美歐所研究員湯紹成25日在《中國時(shí)報(bào)》發(fā)表文章認(rèn)為,法案通過表面看來是對臺(tái)友好的措施,但結(jié)果是福是禍,目前尚難預(yù)料。臺(tái)灣是美國用來抵制大陸崛起的“相當(dāng)好用的籌碼”,但特朗普和蔡英文的一通電話就導(dǎo)致圣多美和普林西比與臺(tái)灣“斷交”,后續(xù)必定還會(huì)有一系列不利臺(tái)灣的行動(dòng)發(fā)生。文章稱,從臺(tái)灣的角度看,蔡英文政府“親美遠(yuǎn)陸”的政策使得臺(tái)灣的戰(zhàn)略縱深巨減,只能讓美國予取予求,臺(tái)方毫無制衡的能力,自我設(shè)限的結(jié)果讓臺(tái)灣未來的發(fā)展堪慮。
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