“凡是和臺灣的民事判決效力相當(dāng)?shù)奈臅,我們盡可能都納入認(rèn)可和執(zhí)行的范圍!痹6月30日舉行的新聞發(fā)布會上,最高人民法院港澳臺司法事務(wù)辦公室主任郃中林這樣概述最高法新發(fā)布的兩部司法解釋。他說,這兩部司法解釋施行后,臺灣法院的民事判決,大陸法院一律認(rèn)可和執(zhí)行。
《認(rèn)可和執(zhí)行臺灣民事判決的規(guī)定》和《關(guān)于認(rèn)可和執(zhí)行臺灣仲裁裁決的規(guī)定》7月1日起施行。它們的出臺,使申請認(rèn)可和執(zhí)行的臺灣法院民事判決范圍及仲裁裁決范圍得到擴大,受理優(yōu)先原則更加明確,程序救濟途徑增加。這也意味著,自2009年《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》簽署生效以來,兩岸司法機關(guān)的業(yè)務(wù)交流合作再向前邁進一步。
原有司法解釋不能滿足審判需要
郃中林表示,臺灣法院的民事判決,大陸法院一律認(rèn)可和執(zhí)行,其中既包括裁定,也包括調(diào)解書(臺灣法院為調(diào)解筆錄)。對臺灣法院刑事附帶民事訴訟的判決,特別是賠償判決,大陸方面也會認(rèn)可。
早在1998年,最高人民法院就臺灣民事裁判在大陸的認(rèn)可和執(zhí)行發(fā)布過司法解釋,隨后又根據(jù)情況陸續(xù)發(fā)布了3部。如今,臺胞已可免簽注往返大陸,兩岸交往勢必日益頻繁,共同犯罪、流竄藏匿等情形也不可避免。因此,共同打擊犯罪及司法互助尤顯重要。這次重新制定司法解釋,就是為了滿足當(dāng)下審判實踐需要,減輕兩岸當(dāng)事人訴累。
兩岸司法互助案件一年過萬
通過兩岸司法互助,民眾的安全福祉得以保護。日前,廣東東莞法院為17名被電信詐騙的臺灣人追回19萬元人民幣贓款,兩岸民眾齊拍手稱快。事情是這樣的:3年前,臺灣居民范裕榔打著東莞某公司老板的旗號,以電話推銷茶葉為名,糾集40余名臺灣人和40余名大陸女子,在購得大量臺灣居民個人信息資料后,冒充臺灣地區(qū)檢察官、警察隊長、警員和醫(yī)院護士等身份進行電信詐騙。大陸方面一破案,就請臺方協(xié)助調(diào)查取證及確認(rèn)被害人相關(guān)信息。
這樣的案例近年來越來越多。據(jù)最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹,6年來人民法院共辦理涉臺送達文書、調(diào)查取證、罪贓移交和裁判認(rèn)可司法互助案件47170件,僅2014年就達10678件,而這個數(shù)字在2009年才1200件。辦理案件最多的是福建省。
出現(xiàn)DNA親子鑒定等取證請求
隨著兩岸的司法部門越來越熟悉和善于通過兩岸司法互助方式進行送達和取證,孫軍工預(yù)言,兩岸司法互助案件數(shù)量還會繼續(xù)增長,業(yè)務(wù)范圍也會越來越廣。
孫軍工在發(fā)布會上介紹,2014年兩岸司法互助案件類型以婚姻家庭、繼承糾紛類民事案件為主,偽造文書、欺詐類刑事案件數(shù)量亦有增加,并成功辦結(jié)4起罪贓移交案件。同時,大陸涉臺司法互助業(yè)務(wù)內(nèi)容也不斷豐富。以協(xié)助調(diào)查取證為例,2014年人民法院辦理的涉臺調(diào)查取證司法互助案件,已涉及取得證言及陳述,提供書證、物證及視聽資料,確定關(guān)系人所在或其身份、前科,進行勘驗、檢查、鑒定和查詢等幾乎所有的證據(jù)形式和取證方式,還開展了法律查明互助,也出現(xiàn)了跨境遠程視訊詢問證人及DNA親子鑒定等取證請求。
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