來自社工機構(gòu)的困惑
3月17日是國際社工日。從這一天起,福州市臺江區(qū)鯤鵬青少年社工服務(wù)中心的社工們,開始了最忙碌的一周——推行社區(qū)青少年服務(wù)項目、社工進校園活動、貧困家庭助學(xué)成長計劃……“在做這些服務(wù)工作的同時,我們希望有越來越多的人加入社工、志愿者隊伍,推動社會工作發(fā)展!宾H鵬青少年社工服務(wù)中心主任劉安娟說。
隨著政府購買社會服務(wù)制度的推行,社工行業(yè)愈發(fā)受到各界關(guān)注。我省自2007年開始全面推動社工工作,采取考試及持證上崗制度。至今,全省已有900多人通過了社工考試,取得了從業(yè)資格。但是,以非營利、專業(yè)化、職業(yè)化為特征的社工隊伍的壯大仍然受到一些因素的制約,比如缺少公務(wù)員穩(wěn)定的保障以及晉升機制,亦沒有企業(yè)的分紅等等。
福州大學(xué)社會系教授甘滿堂接受采訪時指出,當前社工在我省依然屬于“新鮮事物”,社會認同度低;由于資金來源少,部分社工機構(gòu)運轉(zhuǎn)舉步維艱。尤其是民辦社工機構(gòu),工資待遇較低,專職社工流動率高,這使得一些實質(zhì)性的社會服務(wù)工作難以順利展開。
推廣“社工+義工”模式
如何打破困局?臺灣的社會工作經(jīng)驗或可借鑒。
臺灣的社會工作起步較早,至今已有數(shù)十年歷史,其社工機構(gòu)分工明確,且大都由民間社團組織承辦,經(jīng)費來源于會費、民間捐款及各地行政主管部門購買社會服務(wù)的費用等,其社工的工資與社會地位相當于同級教師水平。
在社工之外,臺灣還有一支相當龐大的社會服務(wù)輔助力量,那就是志工!爸竟ぁ笔桥_灣對“志愿工作者”的稱呼,與大陸的“義工”、“志愿者”類似。目前臺灣志工已超過100萬人,他們承擔大量非專業(yè)性的工作,與社工聯(lián)動形成優(yōu)勢互補。
2013年12月,福建省首次派出22名社會工作者駐訓(xùn)金門,駐訓(xùn)學(xué)員被分為5組,跟隨金門5個社工機構(gòu)開展社會服務(wù),從中學(xué)習臺灣社會工作經(jīng)驗。
目前,“社工+義工”的社會工作發(fā)展模式正在我省大力推廣。劉安娟告訴記者,鯤鵬青少年社工服務(wù)中心現(xiàn)有10名專職社工和300多名志愿者,每次執(zhí)行社會服務(wù)任務(wù)時,皆有專職社工帶領(lǐng)志愿者共同完成。
臺灣志工傳經(jīng)送寶
可喜的是,“社工+義工”在福建大力推廣的同時,有很多臺灣志工也主動參與到我省的社會工作中來。2009年,在廈門海滄長庚醫(yī)院,臺商太太施素娥發(fā)動臺商太太團成立了“臺胞志工服務(wù)隊”,志工們平日輪流堅守在醫(yī)院里,為患者提供服務(wù)。受此啟發(fā),2014年廈門海滄區(qū)成立了大陸首個“兩岸義工聯(lián)盟”,廣泛吸納兩岸公益組織、社會組織、志愿者加入聯(lián)盟,致力打造兩岸社會工作的交流平臺。
據(jù)了解,目前廈門已擁有19支志愿者服務(wù)隊伍。其中,臺胞志工服務(wù)隊4支,他們?yōu)閺B門的社會服務(wù)工作不斷輸送臺灣經(jīng)驗。
“請問,我能為您做些什么?”這是廈門沁心泉社會工作事務(wù)中心的社工們最常說的一句話。“我們首先要詢問對方是否需要幫助,如果對方不需要幫助,我們強行去幫助,可能會適得其反!鼻咝娜鐣ぷ魇聞(wù)中心理事長程俏梅告訴記者,這種尊重被服務(wù)者感受的做法是從臺灣社工、志工那兒學(xué)來的。
“兩岸義工聯(lián)盟”成立后,不少臺灣社工來廈門交流經(jīng)驗,不僅讓本地社工受益良多,也提高了社工職業(yè)的社會認同感。目前廈門海滄區(qū)的社會工作已逐漸形成了“臺胞志工+社工+義工”的三聯(lián)模式,由臺胞志工牽頭,與專業(yè)社工機構(gòu)合作,帶動更多愛心人士參與社會服務(wù)。
“雖然我省的‘社工+義工’模式起步較晚,但在廈門、福州等地已有各類探索,還有來自海峽對岸的先進經(jīng)驗。借鑒這些經(jīng)驗,相信可以走出一條社會服務(wù)優(yōu)化之路!笔∶裾䦶d社工辦主任徐若蘭表示,下一步我省將聘請臺灣社會工作者對我省社會工作者進行督導(dǎo)教學(xué)、培訓(xùn),開展實務(wù)經(jīng)驗分享,探索建立符合我省特色的社會工作督導(dǎo)體制,推動社工機構(gòu)良性運作。(記者李烈通訊員 林曉蕾 林廣明)
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