福建省委書記尤權(quán)11日經(jīng)金門走“小三通”航線返閩,結(jié)束他的首次臺灣之行。作為首位福建省委書記訪臺,透過其行程安排不難窺見未來閩臺交流合作未來的取向。
在臺北,尤權(quán)率福建省交流考察團(tuán)考察合作金庫銀行。他表示,希望臺灣金融機(jī)構(gòu)與福建金融行業(yè)加強(qiáng)交流合作,到閩設(shè)立分支機(jī)構(gòu),把先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)帶到福建來,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
7月1日,福建官方發(fā)布進(jìn)一步完善金融市場體系的實(shí)施方案!吧罨}臺金融合作”就是該方案的重要內(nèi)容之一,福建發(fā)力打通兩岸“金”脈,推進(jìn)金融領(lǐng)域的改革。
福建開展對臺金融合作起步較早,多年來積極利用閩臺獨(dú)特的“五緣”優(yōu)勢,推進(jìn)閩臺金融合作先行先試,為兩岸金融合作積累了有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
臺灣人壽在廈門設(shè)立合資公司,成為福建首家法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);富邦金控與福建省投資開發(fā)集團(tuán)合作,成立兩岸首只產(chǎn)業(yè)投資基金——海峽產(chǎn)業(yè)投資基金……福建在兩岸金融合作方面寫下一個(gè)個(gè)“第一”,已吸引18家臺資金融機(jī)構(gòu)落地。
此外,對臺小額貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)、兩岸直接通匯業(yè)務(wù)、開立閩臺首個(gè)人民幣同業(yè)往來賬戶等業(yè)務(wù)率先開展,閩臺金融業(yè)務(wù)合作層次不斷提升。海峽股權(quán)交易中心成立、臺資企業(yè)在A股市場和香港主板上市等,彰顯閩臺金融合作領(lǐng)域不斷拓寬。
閩臺金融合作的先行先試,得益于中央賦予先行政策。從2003年沿海五市中國銀行試點(diǎn)開辦新臺幣現(xiàn)鈔兌出業(yè)務(wù)以來,福建現(xiàn)已有9家商業(yè)銀行及代兌機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)辦理新臺幣兌換業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)量占大陸的三分之一。
2010年,廈門兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心獲準(zhǔn)建立,這是大陸首個(gè)也是唯一冠以“兩岸”的區(qū)域性金融服務(wù)中心,為兩岸金融合作探路。該中心截至去年底已落戶項(xiàng)目169個(gè),在辦項(xiàng)目40個(gè),在談項(xiàng)目166個(gè),總投資額預(yù)計(jì)611億元人民幣。
2013年,兩岸服貿(mào)協(xié)議簽署賦予福建多項(xiàng)金融先行開放政策。目前,三家閩臺合資“全牌照”證券公司已簽訂合作協(xié)議;臺灣第一銀行、合作金庫、華南銀行、彰化銀行等四家銀行已獲準(zhǔn)入閩,正加緊籌建分行。
華僑大學(xué)教授張向前認(rèn)為,在兩岸服貿(mào)協(xié)議簽署的背景下,福建應(yīng)在兩岸金融政策上先行先試,鼓勵臺資來閩設(shè)立各類金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)直接通匯進(jìn)一步發(fā)展,建立閩臺貨幣清算機(jī)制;在兩岸證券業(yè)合作上先行一步,積極推動閩臺證券市場一體化進(jìn)程。
福建已是兩岸金融合作的重點(diǎn)區(qū)域。尤權(quán)訪臺期間透露,福建正研究出臺進(jìn)一步加強(qiáng)閩臺金融合作的工作意見。而福建進(jìn)一步完善金融市場體系的實(shí)施方案已經(jīng)就深化閩臺金融合作提出了諸多具體政策措施。
從該方案可見,福建繼續(xù)實(shí)施“引銀入閩”工程,加快引進(jìn)臺灣地區(qū)金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)閩臺銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)及其他金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作。
2008年,富邦銀行成功參股廈門銀行,使廈門銀行成為大陸首家臺資銀行。福建現(xiàn)支持廈門銀行充分發(fā)揮臺資的背景優(yōu)勢,爭取先行先試兩岸金融業(yè)務(wù),成為兩岸金融合作的窗口和試驗(yàn)田;支持廈門國際銀行、福建海峽銀行、泉州銀行、廈門銀行通過現(xiàn)有股東增資擴(kuò)股或引進(jìn)臺資、央企、民間資本等,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),壯大資本實(shí)力和市場競爭力。
就在尤權(quán)訪臺期間,負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營兩岸金融中心的廈門金圓集團(tuán)臺灣辦事處開業(yè),以期更好地對接臺灣金融產(chǎn)業(yè),推動廈門兩岸金融中心建設(shè)。這為福建先行先試打通閩臺合作“金”脈又做了一個(gè)注解。(記者 羅欽文)