第九屆中國·海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)圓滿閉幕,會(huì)上聽到最多的是“對(duì)接”一詞,人才對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接……“6·18”為兩岸經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作搭建了一個(gè)平臺(tái),聯(lián)想到當(dāng)下兩岸熱門的話題之一,大陸“十二五”規(guī)劃與臺(tái)灣“黃金十年”相關(guān)規(guī)劃的對(duì)接問題。
眾所周知,大陸的“十二五”規(guī)劃已通過全國“兩會(huì)”審議,而臺(tái)灣“黃金十年”則是臺(tái)當(dāng)局基于去年島內(nèi)經(jīng)濟(jì)回暖后提出的施政理念。如果只是認(rèn)為,臺(tái)灣“黃金十年”起跑的時(shí)間點(diǎn)碰巧與大陸“十二五”規(guī)劃的起點(diǎn)吻合,這是不夠的;應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步看到“十二五”規(guī)劃和“黃金十年”銜接的共同點(diǎn),兩岸共同繁榮的愿景才能實(shí)現(xiàn)。
在大陸的“十二五”規(guī)劃綱要中,首次把發(fā)展兩岸關(guān)系專門列為一章。在這一章節(jié)里,把建立健全兩岸經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)制作為總體框架,指明了今后幾年深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要內(nèi)容。臺(tái)灣方面提出了開創(chuàng)“黃金十年”的政策藍(lán)圖,也把深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作作為其中的重要一環(huán)。兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃都把加強(qiáng)彼此合作列為重要內(nèi)容,這是前所未有的。
目前臺(tái)灣學(xué)界有一觀點(diǎn),“黃金十年”若離了“十二五”規(guī)劃,便沒有了著力點(diǎn),難以實(shí)現(xiàn)。這種觀點(diǎn)并非沒有依據(jù)。去年臺(tái)灣GDP同比增長10.8%,創(chuàng)下23年新高,與兩岸關(guān)系日益密切和ECFA簽訂有很大關(guān)系。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長大部分仰賴出口,去年對(duì)大陸出口已超總額的四成,也就是說,臺(tái)灣產(chǎn)品10件有4件要賣到大陸。如果臺(tái)灣方面能從“黃金十年”的良好開端,真正認(rèn)識(shí)到與大陸“十二五”規(guī)劃內(nèi)在契合的深層意義,這才是我們樂見其成的。
筆者想說的,不是誰離不開誰的問題,而是共謀發(fā)展、互利雙贏的問題。今年五月,在第七屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上,大陸“十二五”規(guī)劃與臺(tái)灣“黃金十年”就是其中的一個(gè)議題,雙方形成了共識(shí)。兩岸交流合作的關(guān)鍵是找到共同點(diǎn)。在大陸“十二五”規(guī)劃中,發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),與臺(tái)灣“黃金十年”提出的六大新興產(chǎn)業(yè)、四大智慧產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性服務(wù)業(yè)有許多共通之處,如綠色能源、電動(dòng)車、物流服務(wù)等,這才是兩岸互補(bǔ)性合作的基礎(chǔ)。只是從兩岸未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)來看關(guān)聯(lián),還是不夠全面,必須從“十二五”時(shí)期的發(fā)展內(nèi)涵來看“對(duì)接”。大陸“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵詞是“轉(zhuǎn)型”。大陸由過去的出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需消費(fèi)導(dǎo)向,并推動(dòng)民生與經(jīng)濟(jì)一起發(fā)展。而臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)也是以出口為主。兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)之緊密,大陸經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型升級(jí),臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)怎能自外?還是這個(gè)觀點(diǎn),不是誰離不開誰的問題,而是互為依存,共創(chuàng)雙贏。
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