中國電信新聞發(fā)言人就打擊網(wǎng)絡淫穢色情做出表態(tài)

　　中國電信新聞發(fā)言人就打擊網(wǎng)絡淫穢色情工作做出表態(tài)
打擊網(wǎng)絡淫穢色情，中國電信一如繼往、矢志不渝

　　中國電信一直以來高度重視打擊整治網(wǎng)絡淫穢色情工作，將打擊整治淫穢色情網(wǎng)絡貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動始終，從未間斷。同時應當看到，網(wǎng)絡上大多數(shù)內(nèi)容提供商/服務提供商（CP/SP），包括政府機關、企事業(yè)單位以及新聞資訊媒體等等是好的，他們?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，為推動我國的信息化進程發(fā)揮著重要的促進作用。但不容否認，確有一些內(nèi)容提供商/服務提供商（CP/SP）違反國家法律，踐踏社會公德，置廣大青少年身心健康和成長于不顧，采取各種卑鄙手段傳播淫穢色情信息，他們也正是這幾年國家及有關部門嚴厲打擊的對象和目標。

　　從這幾年的打擊整治淫穢色情網(wǎng)絡行動來看，我們深刻體會到，如果不嚴厲打擊這些害群之馬，不但不能凈化網(wǎng)絡環(huán)境，還將對我國和諧社會的建設，對下一代甚至下幾代人的健康成長造成惡劣的后果，也將使企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展受到嚴重干擾和破壞，使我們不得不投入更大的精力，花費更大的成本去打擊與整治，不但不能使企業(yè)獲利，反而只能給企業(yè)的聲譽、品牌、形象、客戶關系等帶來嚴重的負面影響，進而阻礙企業(yè)經(jīng)營工作的正常開展，影響整個信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　中國電信雖然剛剛進入移動業(yè)務領域，手機用戶數(shù)不足5000萬，WAP收入占整體收入僅為0.0005，但這并不是我們放松打擊工作的理由，中國電信對淫穢色情網(wǎng)絡深惡痛絕，也有沉痛的教訓，一直以來我們堅決貫徹落實國家打擊整治網(wǎng)絡淫穢色情的安排部署，全力配合開展打擊整治工作，從未間斷。雖然，固定互聯(lián)網(wǎng)整治工作取得了一定成效，但我們深知，這項工作不但不能有任何松懈，而且必須進一步加大力度打擊和整治網(wǎng)絡淫穢色情這個“毒瘤”，還互聯(lián)網(wǎng)和手機網(wǎng)絡一片清潔的藍天，還企業(yè)一個正常經(jīng)營發(fā)展的良好環(huán)境。這個“毒瘤”一天不徹底鏟除，企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營、社會的和諧與穩(wěn)定將受到嚴重的干擾和破壞。中國電信作為一家負責任的國有企業(yè)，對鏟除網(wǎng)絡“毒瘤” 負有義不容辭的責任和義務；我們的員工作為孩子的父母和長輩，與廣大消費者有著共同的感受和希望，我們一定會毫不動搖地持續(xù)開展打擊行動，直至徹底鏟除這一網(wǎng)絡“毒瘤”。

　　我們深知，現(xiàn)實任何的表態(tài)都不及深入扎實的行動更為響亮有力。由于3G技術的發(fā)展和成熟，移動通信與互聯(lián)網(wǎng)技術日趨融合，一方面讓人們可以享受到信息社會帶來的快捷與便利，另一方面，給打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機網(wǎng)絡淫穢色情工作帶來新問題、新挑戰(zhàn)。雖然在今年國家有關部門組織開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動中，中國電信各級企業(yè)組織專門力量，采取多種措施，積極配合政府有關監(jiān)管部門依法清理關閉未備案網(wǎng)站13萬多個，整改362家，終止服務226家。但仍有一些不法分子對抗法律、逃避監(jiān)管，借3G全面商用、下載圖片和視頻速度加快之機，利用移動互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情信息，對此，中國電信決不姑息縱容他們的存在，更不能讓這些殘留的非法分子危害整個行業(yè)的發(fā)展，將組織力量研究開發(fā)新的監(jiān)測手段和措施，進一步加大打擊力度。鑒于目前WAP業(yè)務管理，特別是對境外淫穢色情網(wǎng)站的封堵還存在一定的難度，他們通過不斷變換IP地址，甚至采取不同時段、投放不同內(nèi)容等卑劣手段逃避監(jiān)管，使中國電信通過原有的手段和措施難以徹底根除。中國電信決定，在前期按照政府有關部門的規(guī)定，清理關閉非法淫穢色情網(wǎng)站的基礎上，對所有WAP SP服務全部屏蔽，進行清理整頓，并進行黑白名單處理。

　　面對打擊淫穢色情網(wǎng)絡的新挑戰(zhàn)，我們希望社會各界共同關注，采取法律、技術、宣傳教育等多種手段綜合治理，遏制淫穢色情在網(wǎng)絡上的滋生和蔓延。同時，我們也熱切期望廣大用戶及時舉報，共同參與打擊網(wǎng)絡淫穢色情行動。我們相信，在黨中央、國務院和政府有關部門的領導下，在社會各界的關注和監(jiān)督下，一定能夠徹底鏟除網(wǎng)絡“黃毒”，還互聯(lián)網(wǎng)和手機網(wǎng)絡一片清潔的藍天，還孩子們一個健康成長的網(wǎng)絡環(huán)境，還家長一份踏實安寧的心境，還網(wǎng)民一個和諧文明的網(wǎng)絡空間。

　　徹底鏟除網(wǎng)絡“黃毒”，中國電信一如繼往，中國電信矢志不渝！

　　中國電信旗幟鮮明地堅決打擊整治手機淫穢色情網(wǎng)站

　　中國電信在打擊整治網(wǎng)絡涉黃問題上一貫立場堅定，旗幟鮮明，始終高度重視履行企業(yè)的社會責任，在開展經(jīng)營活動中，不僅關注經(jīng)濟效益，更加重視社會效益，積極倡導綠色文明上網(wǎng)，持續(xù)開展網(wǎng)絡文明建設，把打擊整治網(wǎng)絡淫穢色情貫穿于經(jīng)營活動始終。

　　今年國家有關部門組織開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動以來，中國電信各級企業(yè)克服經(jīng)營壓力大、人員少等許多困難，成立了網(wǎng)絡安全、信息安全等專項工作小組，組織專門力量，采取多種措施配合政府有關監(jiān)管部門依法清理關閉未備案網(wǎng)站13萬多個，整改362家，終止服務226家。為有效遏制在固定互聯(lián)網(wǎng)上傳播淫穢色情和低俗內(nèi)容做出了應有的努力和工作。

　　去年10月接收移動業(yè)務以來，中國電信一方面采取多種措施加快3G網(wǎng)絡建設，不斷改善網(wǎng)絡質(zhì)量，為客戶提供基于3G的差異化綜合信息服務，為國家保增長、調(diào)結構、促發(fā)展做出積極貢獻；另一方面，在經(jīng)營移動業(yè)務之初，就高度重視打擊整治手機色情網(wǎng)站工作，借鑒打擊整治固定互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情工作的經(jīng)驗，將打擊整治手機淫穢色情內(nèi)容貫徹于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，從未間斷。中國電信積極貫徹落實國家有關部委的部署要求，結合企業(yè)實際，在內(nèi)容提供商/服務提供商（CP/SP）入網(wǎng)管理、出現(xiàn)違法違規(guī)事件進行黑名單處理及追究經(jīng)濟法律責任等方面，制定了嚴格的管理制度和流程，并督促檢查各單位遵照執(zhí)行。

　　最近，中央媒體就行業(yè)內(nèi)手機淫穢色情網(wǎng)站進行了連續(xù)報道，引起了集團公司的高度重視，多次召開會議安排部署，在全集團進一步深入開展打擊整治網(wǎng)絡淫穢色情和低俗之風專項行動。

　　目前，我國的手機用戶數(shù)已突破7億，盡管中國電信的手機用戶不足5000萬，WAP收入占整體收入僅為0.0005，但這并不是我們放松打擊工作的理由，中國電信歷來堅決反對以損害社會利益而獲得經(jīng)濟利益的經(jīng)營行為，決不能為獲取企業(yè)經(jīng)濟利益而姑息縱容淫穢色情網(wǎng)站的存在和發(fā)展、損害社會利益、敗壞企業(yè)形象和聲譽。

　　在此次整治手機色情網(wǎng)站專項行動中，中國電信要求各級企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務院和國家有關部門的安排部署，重申要以強烈的社會責任感和高度的政治責任感，凈化網(wǎng)絡環(huán)境，保護好下一代的健康成長。要求各級企業(yè)按照已有的規(guī)章制度，采取已被實踐證明的有效措施和手段，進一步加大檢查整治力度，并安排督察組分赴各地進行重點督促檢查。

　　近期，中國電信在采取了一系列嚴厲整治措施并取得一定進展的基礎上，重點在核查自營業(yè)務、內(nèi)容提供商/服務提供商（CP/SP）業(yè)務、獨立網(wǎng)站內(nèi)容以及色利用違規(guī)違法獨立網(wǎng)站進行業(yè)務推廣等方面開展工作，主要舉措如下：

　　一、針對性加強撥測檢查力度和深度。對全國自有接入內(nèi)容進行徹底撥測清查，通過人工撥測的方式保障業(yè)務監(jiān)測的連貫性與嚴密性，最大限度降低系統(tǒng)防控的局限性。對有過違規(guī)行為、新增或業(yè)務量突然增大的業(yè)務進行重點撥測，發(fā)現(xiàn)雖非黃色但內(nèi)容不健康的SP一律下線。對互聯(lián)星空、信息港、手機WAP等自營網(wǎng)站和自營業(yè)務立即開展徹底清理。

　　二、開展WAP SP清理工作。對WAP SP服務首先進行全部屏蔽，逐項審核，合格后再開放。

　　三、進一步開展IDC接入全面徹底清查工作。組織對電信直接接入網(wǎng)站和ISP接入網(wǎng)站進一步再次全面排查。凡是未備案的網(wǎng)站一律關閉，凡是虛假備案以及申報與實際內(nèi)容不相符的的網(wǎng)站一律關閉，凡是查明涉嫌不良內(nèi)容的網(wǎng)站一律關閉。

　　四、召開全網(wǎng)SP大會，要求嚴禁在業(yè)務內(nèi)容中出現(xiàn)不良信息，業(yè)務名稱要確保與提供的業(yè)務內(nèi)容一致，不得利用不健康、低俗業(yè)務名稱誘導用戶使用業(yè)務。要求確保業(yè)務推廣渠道乃至子渠道的健康，嚴禁利用不健康、低俗內(nèi)容誘導用戶訂購業(yè)務。對存在內(nèi)容問題的業(yè)務、渠道及其所轄子渠道進行全面的自查整改。

　　五、召開全部互聯(lián)網(wǎng)服務提供商（ISP）和接入代理商大會，重申政府部門關于治理手機淫穢色情工作的要求，限令ISP在三天之內(nèi)完成所有接入網(wǎng)站的內(nèi)容核查及清理工作。重申信息安全管理要求，落實信息安全責任人，簽署備案責任書，并落實專人隨時監(jiān)控。

　　六、進一步加強互聯(lián)網(wǎng)接入合同規(guī)范。要求各單位嚴格規(guī)范接入合同，并再次重新簽訂合同，明確所接入用戶的類型及使用用途，明確各類用戶應在接入前取得ISP或互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）許可，禁止用戶擅自改變使用用途，明確用戶具有及時告知變更聯(lián)系方式的義務，明確用戶信息安全規(guī)定的條款。

　　七、加強技術手段，提高支撐能力。目前中國電信建立了備案系統(tǒng)，組建了備案系統(tǒng)專業(yè)運營團隊，設立相應崗位，明確相應的職責。同時，利用研究開發(fā)的撥測系統(tǒng)，實現(xiàn)對各業(yè)務線7*24小時的不間斷業(yè)務撥測，提高了監(jiān)控效率。中國電信建設了全網(wǎng)業(yè)務SPOA系統(tǒng)，通過電子工單，實現(xiàn)對內(nèi)容提供商/服務提供商（CP/SP）的實時監(jiān)控管理、處罰流程、理賠賠付及結算管理。

　　八、建立10000號及189郵箱受理用戶舉報色情網(wǎng)站的處理緊急通道。

　　10000舉報渠道：用戶可撥打10000號，各省及地分公司10000號負責人工受理用戶的色情網(wǎng)站舉報，記錄用戶投訴的色情網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站網(wǎng)址或IP地址、涉及的色情內(nèi)容、用戶上網(wǎng)時間、用戶聯(lián)系方式（包括電話、郵件）；10000號客服人員將舉報信息在1小時內(nèi)以工單形式派至信息安全主管部門。

　　189郵箱渠道：用戶將投訴的色情網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站網(wǎng)址或IP地址、涉及的色情內(nèi)容、用戶上網(wǎng)時間、用戶聯(lián)系方式（包括電話、郵件）等發(fā)送郵件至中國電信色情網(wǎng)站受理郵箱：58147@189.cn。

　　九、建立相關管理機構的溝通和聯(lián)動機制

　　已發(fā)函建議盡快成立三家基礎電信企業(yè)打擊整治手機淫穢色情工作聯(lián)絡溝通機制，以便在打擊整治手機淫穢色情工作中，加強信息的及時溝通，交流工作經(jīng)驗，共享違法違規(guī)網(wǎng)站黑名單，聯(lián)合采取行動，持續(xù)快速有效地打擊手機淫穢色情網(wǎng)絡和低俗信息。

　　鑒于目前WAP業(yè)務管理，特別是對境外色情網(wǎng)站的封堵還存在一定的難度，他們通過不斷變換IP地址，甚至采取不同時段、投放不同內(nèi)容等卑劣手段逃避監(jiān)管，使中國電信通過原有的手段和措施難以徹底根除。中國電信決定，在前期按照政府有關部門的規(guī)定，清理關閉非法淫穢色情網(wǎng)站的基礎上，對所有WAP SP服務全部屏蔽，進行清理整頓，進行黑白名單處理。

　　最近，中國電信已撥測移動增值業(yè)務2665個，清理整頓ISP 141個，清理關閉未備案WAP網(wǎng)站49個，清理關閉雖非黃色但有不健康內(nèi)容的WAP網(wǎng)站101個，目前，此項工作還在進行之中，并將作為一項長期的工作持續(xù)開展。

　　隨著3G時代移動通信和互聯(lián)網(wǎng)的融合，手機上網(wǎng)內(nèi)容信息安全管理形勢將更加復雜，需要社會各方力量齊抓共管、綜合治理。中國電信將一如繼往、義不容辭地為營造文明健康的上網(wǎng)環(huán)境履行好應盡的責任和義務，堅定不移地認真貫徹落實黨中央、國務院和相關部門的有關要求，旗幟鮮明地堅決整治和打擊手機網(wǎng)站淫穢色情內(nèi)容，并積極主動配合其他運營商做好與其相關的淫穢色情WAP網(wǎng)站整治工作，為打造綠色、文明、健康的手機網(wǎng)絡環(huán)境做出應有的貢獻。

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