中新網(wǎng)11月20日電 據(jù)中國法院網(wǎng)消息,最高人民法院今天公布《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定(征求意見稿)》,向全社會(huì)公開征求意見。意見稿規(guī)定,被執(zhí)行人是自然人的,被限制高消費(fèi)后,不得有九種自己支付費(fèi)用的行為。
最高法表示,近年來,一些被執(zhí)行人一方面拒不履行生效法律文書確定的義務(wù),另一方面又從事各種高消費(fèi)行為,嚴(yán)重?fù)p害了法律權(quán)威和申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益。
為加大執(zhí)行威懾力度,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,最高人民法院,起草了上述征求意見稿。意見稿主要涉及限制高消費(fèi)的法律依據(jù)、程序、范圍、對(duì)象、監(jiān)督措施、處罰等問題。其中,限制高消費(fèi)的范圍是本次征求社會(huì)意見的重點(diǎn)問題。
在本次公開征求意見之前,最高人民法院已通過各種形式征求全國法院以及專家學(xué)者的意見。
據(jù)悉,最高人民法院將在對(duì)社會(huì)各界意見進(jìn)行認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,再對(duì)征求意見稿進(jìn)行修改完善,以保證司法解釋更加符合中國國情,更加有利于解決執(zhí)行難。
有關(guān)單位和各界人士如對(duì)征求意見稿有修改意見,可在2009年12月30日前,通過以下方式提出意見:(一)通過信函方式將意見寄至:北京市東交民巷27號(hào)最高人民法院執(zhí)行局(郵編100745),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌跋拗聘呦M(fèi)征求意見”字樣。(二)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至: zgfzxj2009@163.com。
最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定(征求意見稿)
為進(jìn)一步加大執(zhí)行威懾力度,推動(dòng)社會(huì)信用機(jī)制建設(shè),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條和第二百三十一條的規(guī)定,結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定本規(guī)定。
第一條(限制高消費(fèi)的定義) 限制高消費(fèi)是指人民法院對(duì)拒不履行生效法律文書確定的金錢給付義務(wù)的被執(zhí)行人,在一定條件下,禁止其進(jìn)行高消費(fèi)活動(dòng)的措施。
第二條(限制高消費(fèi)的啟動(dòng)) 限制高消費(fèi)可以由申請(qǐng)執(zhí)行人提出并經(jīng)人民法院審查決定,或者由人民法院依職權(quán)決定。
第三條(限制高消費(fèi)裁定的簽發(fā)) 人民法院決定限制高消費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費(fèi)裁定。限制高消費(fèi)裁定由執(zhí)行局局長簽發(fā)。限制高消費(fèi)裁定應(yīng)當(dāng)載明限制消費(fèi)的項(xiàng)目,違反限制高消費(fèi)裁定的法律后果等內(nèi)容。
第四條(限制高消費(fèi)的原則)采取限制高消費(fèi)措施時(shí)應(yīng)該考慮被執(zhí)行人生活和工作所必需的消費(fèi)要求并遵循比例原則。
第五條(限制高消費(fèi)的范圍)被執(zhí)行人為自然人的,被限制高消費(fèi)后,不得有以下自己支付費(fèi)用的行為:
(一)乘坐飛機(jī)、軟臥列車、三等以上艙位輪船等交通工具;
(二)在星級(jí)以上賓館、酒店、夜總會(huì)、桑拿浴室、歌舞廳、高爾夫球場等高檔娛樂場所進(jìn)行消費(fèi);
(三)購買不動(dòng)產(chǎn)或新建、擴(kuò)建、裝修房屋;
(四)租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;
(五)購買或包租轎車;
(六)外出旅游、度假;
(七)子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校;
(八)為自己或他人購買高額人身保險(xiǎn);
(九)其他非生活和工作必需的高消費(fèi)行為。
被執(zhí)行人為單位的,被限制高消費(fèi)后,禁止任何以單位財(cái)產(chǎn)實(shí)施本條第一款規(guī)定的行為。
第六條(高消費(fèi)的例外) 被限制高消費(fèi)的被執(zhí)行人因生活和工作必需,需要進(jìn)行本規(guī)定禁止的消費(fèi)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)人民法院審查批準(zhǔn)。
第七條(限制高消費(fèi)裁定的公告) 人民法院可以向有關(guān)部門或者消費(fèi)場所送達(dá)限制高消費(fèi)裁定和協(xié)助監(jiān)督函,也可以在被執(zhí)行人住所地或經(jīng)常居住地進(jìn)行張貼,或者在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。
第八條(公告費(fèi)用的承擔(dān)) 限制高消費(fèi)裁定的公告費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第九條(限制高消費(fèi)裁定的解除) 被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù)后,人民法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)或者當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)诒疽?guī)定第七條公告和通知的范圍內(nèi)解除限制高消費(fèi)裁定。
第十條(監(jiān)督措施) 人民法院設(shè)置舉報(bào)電話或郵箱,接受申請(qǐng)執(zhí)行人和社會(huì)公眾對(duì)被限制高消費(fèi)的被執(zhí)行人違反本規(guī)定第五條的舉報(bào),并進(jìn)行審查認(rèn)定。舉報(bào)查證屬實(shí)的,給予舉報(bào)人適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
第十一條(違反限制高消費(fèi)裁定的處罰) 被限制高消費(fèi)的被執(zhí)行人違反限制高消費(fèi)裁定進(jìn)行消費(fèi)的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條的規(guī)定,予以拘留、罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。
第十二條(施行) 本規(guī)定自公布之日起施行
[責(zé)任編輯:王曉燕]