6月18日互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心公布:谷歌中國網(wǎng)站未按照我國法律法規(guī)的要求,做好淫穢色情內(nèi)容的過濾工作,大量境外互聯(lián)網(wǎng)上的淫穢色情信息通過該網(wǎng)站傳播到我境內(nèi)。舉報中心對谷歌中國網(wǎng)站進行強烈譴責,要求其對淫穢色情和低俗內(nèi)容進行徹底清理。
國家有關(guān)部門18日下午召見“谷歌中國”網(wǎng)站負責人,對“谷歌中國”網(wǎng)站大量傳播淫穢色情內(nèi)容進行執(zhí)法談話,宣布對“谷歌中國”網(wǎng)站的處罰措施,暫停該網(wǎng)站境外網(wǎng)頁搜索業(yè)務和聯(lián)想詞搜索業(yè)務,并責令其立即進行整改,徹底清理淫穢色情和低俗內(nèi)容。
根據(jù)國務院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》,國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu),依法對互聯(lián)網(wǎng)信息服務實施監(jiān)督管理。
由此推斷,谷歌處罰案中,這個“國家有關(guān)部門”應該是工信部門。但目前網(wǎng)民們都認為,處罰谷歌的部門是互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心,并質(zhì)疑一個行業(yè)社團組織是否擁有行政處罰權(quán)。中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心主任李家明說:“這次谷歌這個問題的出現(xiàn)也是來自于公眾舉報,我們這個舉報中心的職責就是接受和處理公眾舉報,應該說更重在接受舉報。”李家明澄清,舉報中心是連接政府和公眾管理互聯(lián)網(wǎng)的一個橋梁,其工作程序是,在接到舉報后,要對信息進行甄別分類,如果是違法和不良信息,就要轉(zhuǎn)交到國家執(zhí)法部門處理。
6月21日,記者在“谷歌”上搜索網(wǎng)民對此事件的反應,發(fā)現(xiàn)很多網(wǎng)民在法律層面的迷惑有兩個:一、谷歌只是一個網(wǎng)絡搜索工具,其并沒有主動提供淫穢低俗的內(nèi)容;淫穢低俗內(nèi)容是網(wǎng)民自己搜索的或網(wǎng)絡內(nèi)容提供商發(fā)布的,谷歌是無辜的;二、為什么谷歌已經(jīng)被處罰了三次,還會出現(xiàn)違規(guī)或違法行為,法律法規(guī)對此類事件的處理程序是否有規(guī)定?科技創(chuàng)新是否應該在法律要求的框架下進行?
“刑事上,有‘故意’和‘過失’,有些案件中,如果是‘過失’就不構(gòu)成犯罪;民事案件中,一般適用過錯原則和無過錯原則,即有過錯就承擔責任,無過錯就不承擔責任或承擔較輕的責任。如何界定谷歌的行為的確需要網(wǎng)絡技術(shù)人員與網(wǎng)絡執(zhí)法人員認真斟酌!北本┞蓭焻窃6月21日在接受《法制日報》記者采訪時說。
據(jù)記者了解,今年3月谷歌在中國推出了聯(lián)想詞檢索服務,這項技術(shù)是用戶輸入檢索詞后,與該詞組最常一起被搜索的相關(guān)詞,搜索引擎就會自動提供聯(lián)想式下文。比如,用戶搜索“物理學原理”,谷歌搜索會“自動聯(lián)想”到狹義相對論、大爆炸和量子力學等一些用戶最常與“物理學原理”一起搜索的詞語,減少用戶的輸入負擔,提高搜索效率。
但讓谷歌技術(shù)人員完全沒有想到的是,這項技術(shù)的聯(lián)想功能“過于強大”,比如用戶輸入“女人”,一些“涉黃”的詞組就會被“聯(lián)想”到搜索詞后面。
“谷歌研究這項技術(shù)的本意是方便用戶,但在其研究過程中疏忽了‘涉黃’的考慮,這是一種所謂的‘過失’,因為我們現(xiàn)在沒有一個準確的法律詞匯來界定這種行為,只能臨時借用刑法中的詞匯來說明它!眳窃式忉專凇痘ヂ(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》中,也因為沒有界定像谷歌、百度這樣只提供搜索服務的網(wǎng)站職責,必然導致技術(shù)人員在技術(shù)創(chuàng)新研究中對很多法律層面需要注意問題的忽視,畢竟技術(shù)與法律是兩個領(lǐng)域的問題,這就是為什么,谷歌半年內(nèi)被譴責處罰多次,又犯事的原因。也就是說,因缺少法律層面的嚴厲制約,導致了研究人員的大膽行為。