全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議國(guó)務(wù)院三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告

十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議

大氣污染防治工作進(jìn)展等三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告　吳邦國(guó)出席

　　新華社北京4月22日電 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議22日下午在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)情況的報(bào)告、關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展情況的報(bào)告、關(guān)于大氣污染防治工作進(jìn)展情況的報(bào)告等。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)出席會(huì)議。

　　會(huì)議由周鐵農(nóng)副委員長(zhǎng)主持。

　　4月22日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)情況的報(bào)告、關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展情況的報(bào)告、關(guān)于大氣污染防治工作進(jìn)展情況的報(bào)告等。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)出席會(huì)議。新華社記者 蘭紅光 攝

　　受?chē)?guó)務(wù)院委托，民政部部長(zhǎng)李學(xué)舉向會(huì)議報(bào)告了農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)情況。他說(shuō)，目前以農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村醫(yī)療救助制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、自然災(zāi)害生活救助制度等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系初步形成，被征地農(nóng)民、農(nóng)民工社會(huì)保障工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，一些地方還探索開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，初步保障了農(nóng)村群眾基本生活。但現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系還不夠健全，存在一些需要認(rèn)真研究解決的問(wèn)題。今后一段時(shí)間，需要按照廣覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)的原則，以解決制度缺失問(wèn)題為重點(diǎn)，繼續(xù)健全和規(guī)范各項(xiàng)保障制度，逐步擴(kuò)大覆蓋面，不斷提高保障水平，著力從體系層面進(jìn)行銜接配套，增強(qiáng)推進(jìn)合力。他還從健全法律法規(guī)、加大資金投入、加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作、注重統(tǒng)籌平衡、強(qiáng)化基層管理和服務(wù)等方面報(bào)告了加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的具體措施。

　　受?chē)?guó)務(wù)院委托，教育部部長(zhǎng)周濟(jì)向會(huì)議報(bào)告了我國(guó)職業(yè)教育改革與發(fā)展情況。他說(shuō)，近年來(lái)我國(guó)職業(yè)教育的改革發(fā)展取得了重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破：職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，具備了大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的能力；職業(yè)教育辦學(xué)思想更加明確，改革發(fā)展思路更加清晰；加大投入，職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)得到加強(qiáng)；建立健全職業(yè)教育學(xué)生資助政策體系，有效促進(jìn)了教育發(fā)展和社會(huì)公平。同時(shí)，職業(yè)教育仍然是我國(guó)教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需要還有差距。周濟(jì)說(shuō)，在研究制訂《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》過(guò)程中，將進(jìn)一步明確職業(yè)教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究和吸收社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，加快職業(yè)教育改革創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。他還從九個(gè)方面報(bào)告了進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的主要政策措施以及關(guān)于修改職業(yè)教育法的工作進(jìn)展情況。

　　受?chē)?guó)務(wù)院委托，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢向會(huì)議報(bào)告了大氣污染防治工作進(jìn)展情況。他說(shuō)，目前我國(guó)大氣污染防治工作取得積極進(jìn)展：主要大氣污染物排放總量得到有效控制；城市大氣環(huán)境綜合整治不斷加強(qiáng)；積極探索大氣污染區(qū)域聯(lián)防新機(jī)制；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大；清潔能源利用和節(jié)能工作扎實(shí)推進(jìn)；大氣污染防治法制建設(shè)和執(zhí)法工作不斷深入；污染防治基礎(chǔ)能力建設(shè)力度不斷加大。他說(shuō)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，能源消費(fèi)的不斷攀升，發(fā)達(dá)國(guó)家歷經(jīng)近百年出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題在我國(guó)近二三十年集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)區(qū)域性和復(fù)合型特征，存在發(fā)生大氣嚴(yán)重污染事件的隱憂，大氣環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻。他還介紹了下一步的工作設(shè)想：確保實(shí)現(xiàn)主要大氣污染物減排目標(biāo)；建立和完善區(qū)域、城市大氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度；大力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作；進(jìn)一步完善大氣污染防治監(jiān)管和保障體系；強(qiáng)化大氣污染防治的科技支撐。

　　會(huì)議還聽(tīng)取了全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員胡康生作的關(guān)于郵政法修訂草案、全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告。法律委員會(huì)建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)這兩部法律案。

　　全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、李建國(guó)、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹(shù)聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國(guó)衛(wèi)出席會(huì)議。國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)、最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明等列席會(huì)議。

　　為了使公眾更充分地了解農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)、職業(yè)教育改革發(fā)展、大氣污染防治工作進(jìn)展的情況和全國(guó)人大常委會(huì)相關(guān)的監(jiān)督和調(diào)研工作情況，當(dāng)天下午，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)專(zhuān)題記者會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人就有關(guān)問(wèn)題作了介紹并回答中外記者的提問(wèn)。

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