中新網(wǎng)9月14日電 據(jù)國家人口計(jì)生委網(wǎng)站消息,中組部、人口計(jì)生委、監(jiān)察部、文化部、人事部、工商總局、廣電總局、體育總局、中國文聯(lián)、全國青聯(lián)、全國工商聯(lián)日前聯(lián)合就加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作提出若干政策措施。通知全文如下:
一、認(rèn)真執(zhí)行人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)及有關(guān)政策。
《憲法》明確規(guī)定,“夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)”!度丝谂c計(jì)劃生育法》進(jìn)一步規(guī)定,實(shí)行計(jì)劃生育是我國的基本國策,“公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)”。 自覺遵紀(jì)守法是黨員、干部和社會(huì)公眾人物重要的社會(huì)責(zé)任。黨員、干部和社會(huì)公眾人物應(yīng)帶頭模范地遵守人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策。各有關(guān)部門要將遵守人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策作為提拔任用干部,推薦各級(jí)中國共產(chǎn)黨代表大會(huì)代表、人民代表大會(huì)代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員候選人、工商聯(lián)執(zhí)委,評(píng)選各類勞動(dòng)模范和先進(jìn)個(gè)人的一項(xiàng)基本要求,并建立必要的審查制度。
人口計(jì)生部門要建立公民再生育審批結(jié)果公開制度,建立健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度;批準(zhǔn)黨員、干部再生育,以及發(fā)現(xiàn)黨員、干部違法生育的,應(yīng)及時(shí)向同級(jí)組織人事部門通報(bào),組織人事部門應(yīng)做好登記、備案工作。要將城鎮(zhèn)居民違法生育情況納入中國人民銀行征信系統(tǒng)。
二、大眾媒體要加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育的宣傳教育。要組織新聞媒體,深入開展中央《決定》精神的宣傳教育,進(jìn)一步提高社會(huì)各界對(duì)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識(shí),倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育;加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的法制教育,廣泛宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳公民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù),進(jìn)一步提高廣大群眾的法律意識(shí)和能力。
每年要集中組織策劃一批計(jì)劃生育公益宣傳活動(dòng),宣傳自覺遵守計(jì)劃生育的先進(jìn)典型,公開曝光情節(jié)惡劣的違法生育行為。新聞媒體要客觀、真實(shí)地宣傳和報(bào)道人口和計(jì)劃生育新聞事件,樹立正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)涉及社會(huì)公眾人物生育情況的宣傳報(bào)道要事先向人口計(jì)生部門核實(shí)其是否符合計(jì)劃生育政策。
三、組織開展城鎮(zhèn)違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)。各地要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門密切配合,根據(jù)實(shí)際情況,組織開展城鎮(zhèn)違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng),對(duì)二胎審批、二胎生育的情況,以及違法生育者的黨紀(jì)政紀(jì)處分和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況進(jìn)行檢查或?qū)彶椤R婪ㄕ{(diào)查取證、核實(shí)違法生育情況,核實(shí)當(dāng)事人的實(shí)際收入。對(duì)違法生育人員和尚未處理到位的違法生育人員,依法依紀(jì)予以處理。對(duì)典型的案例,要集體研究,依法辦事,文明執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕惡性案件的發(fā)生。
四、依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理違法生育行為。凡違法生育的,一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。要嚴(yán)格按照國務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定,以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額。認(rèn)真組織調(diào)查、核實(shí)當(dāng)事人的收入情況。對(duì)難以確定收入的,要會(huì)同各相關(guān)部門通過多種方式科學(xué)、合理地評(píng)估其實(shí)際收入。
征收戶口不在本地的違法生育人員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),必須通過正式途徑協(xié)商其戶口所在地縣級(jí)人口計(jì)生部門,調(diào)查、核實(shí)其實(shí)際收入,然后作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定。對(duì)社會(huì)公眾人物的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定要向上一級(jí)人口計(jì)生部門備案。
對(duì)違法生育的黨員,要移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),嚴(yán)格依照黨紀(jì)和有關(guān)法規(guī)處理。對(duì)公務(wù)員及其他國家工作人員違法生育的,要嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》以及各地人口與計(jì)劃生育條例的規(guī)定從嚴(yán)處理。對(duì)企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人違法生育的,其企業(yè)不得評(píng)為先進(jìn)、模范企業(yè)。對(duì)社會(huì)公眾人物違法生育、情節(jié)嚴(yán)重的,要公開曝光,并根據(jù)法律和政策的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法處理。