半島核問題:美方攪局,中國維穩(wěn)(望海樓)
9月7日凌晨,4輛“薩德”發(fā)射車進(jìn)入韓國星州基地。當(dāng)天,韓國國防部宣布薩德系統(tǒng)按暫定計(jì)劃已部署完成,并稱這是為應(yīng)對(duì)“朝鮮威脅”的緊急措施。中方敦促美韓重視中國等地區(qū)國家的安全利益和關(guān)切,立即停止有關(guān)部署進(jìn)程,已向韓方提出了嚴(yán)正交涉。
中方向韓方交涉絕非庇護(hù)朝鮮。中國一直堅(jiān)定推動(dòng)半島無核化目標(biāo),反對(duì)朝鮮發(fā)展核導(dǎo)能力。在中國支持下,聯(lián)合國安理會(huì)已通過多項(xiàng)涉朝決議,決議中包含了對(duì)朝制裁內(nèi)容。中國也全面、認(rèn)真、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)決議。中朝貿(mào)易額連續(xù)兩年持續(xù)下跌,尤其今年2月起中國暫停進(jìn)口朝鮮原產(chǎn)煤炭后,4月、5月自朝鮮進(jìn)口分別同比下降41%和32%。
制裁施壓只是解決問題的半把鑰匙,而另外半把鑰匙是對(duì)話談判,只有將兩者合二為一,才能真正打開半島核問題之鎖。問題的關(guān)鍵在于,“薩德”入韓并不能真正解決半島核問題,既無益于減少韓國安全威脅,也無助于半島和平穩(wěn)定。韓國的背后是美國,美國口口聲聲談“朝鮮威脅”,實(shí)則利用半島局勢(shì)緊張實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目的。
給盟友送上“定心丸”。美國總統(tǒng)特朗普屢屢就防衛(wèi)費(fèi)問題向盟友發(fā)難,如要求韓國“承擔(dān)義務(wù)”,甚至暗示韓方若不分?jǐn)偢嘬娰M(fèi),駐韓美軍即有可能撤離。韓國自然對(duì)美亞太戰(zhàn)略走向產(chǎn)生憂慮,擔(dān)心美弱化同盟體系,降低對(duì)盟友的安全承諾。面對(duì)亞太盟友離心傾向,美開始將半島局勢(shì)作為重要工具:一面渲染朝核“威脅”,促使盟友聚攏在美周圍尋求保護(hù);另一面則展現(xiàn)出保護(hù)者姿態(tài),以強(qiáng)硬言辭譴責(zé)朝鮮,不斷重申對(duì)盟友的安全承諾,以部署“薩德”等方式給盟友送上“定心丸”。
維護(hù)美軍工復(fù)合體的利益。從特朗普的團(tuán)隊(duì)看,退役將領(lǐng)占據(jù)重要職位,代表著軍工復(fù)合體的訴求,美政府致力于推動(dòng)軍售大單。白宮已發(fā)布消息稱,美總統(tǒng)贊成取消對(duì)部署在韓國所有彈頭重量的限制,并“原則上同意”向韓出售價(jià)值數(shù)十億美元的更高精尖的武器和裝備。當(dāng)前,美韓正在商討軍售細(xì)節(jié)。
美終極追求仍是地區(qū)霸權(quán)。美亞太戰(zhàn)略多次強(qiáng)調(diào)地區(qū)“領(lǐng)導(dǎo)力”,謀求壟斷地區(qū)安全事務(wù),侵害其他國家正當(dāng)權(quán)益!八_德”部署顯然嚴(yán)重?fù)p害包括中俄在內(nèi)的域內(nèi)國家戰(zhàn)略安全利益。美精心設(shè)計(jì)的政策背后仍是冷戰(zhàn)思維,美借軍事同盟體系針對(duì)第三方的意味昭然若揭。這與當(dāng)今世界和平與發(fā)展的時(shí)代主題相悖。
面對(duì)美國的“小九九”,中國犀利發(fā)聲,俄羅斯也早已亮明態(tài)度。俄副外長里亞布科夫稱,美國在俄邊界部署“薩德”系統(tǒng)后,莫斯科將把自己的針對(duì)性軍事反應(yīng)提上日程。不要指望中俄吞下苦果,兩國必強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)調(diào),共同應(yīng)對(duì)域外國家介入對(duì)地區(qū)局勢(shì)造成的負(fù)面影響。
半島核問題,美方攪局,中國維穩(wěn)。中國推動(dòng)“雙軌并行”思路和“雙暫停”倡議,以及防擴(kuò)散和勸和促談兩方面都要加強(qiáng)的“雙加強(qiáng)”建議,照顧各方利益和關(guān)切,促進(jìn)從根本上解決分歧。中國與俄加強(qiáng)合作,強(qiáng)調(diào)通過對(duì)話協(xié)商和平解決朝核問題,反對(duì)任何導(dǎo)致緊張和加劇矛盾的言行,避免半島生亂生戰(zhàn)。
國際社會(huì)針對(duì)朝鮮采取任何新的行動(dòng),都應(yīng)當(dāng)在立足于遏阻其核導(dǎo)開發(fā)的同時(shí),有助于推動(dòng)盡快重啟對(duì)話談判。而誰才是維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的負(fù)責(zé)任大國,明眼人一看即知。
■ 華益聲 (作者為國際問題專家)
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