近日,卡塔爾“斷交風波”對立方接連“出牌”,為難解的僵局“火上澆油”。先是沙特、阿聯(lián)酋、巴林和埃及四國公布了同卡塔爾之間的一項協(xié)議,指責卡塔爾違約;卡塔爾毫不示弱,宣布將成立“索賠委員會”向沙特等國討要賠償。
分析認為,雙方針鋒相對的僵持局面不僅影響卡塔爾,其他海灣國家也蒙受損失。美國國務卿蒂勒森7月10日抵達科威特,展開外交斡旋,外界期待蒂勒森此行創(chuàng)造解決危機的有利條件,然而分析指出,斡旋工作仍然難度不小。
沙特等四國持續(xù)施壓
10日,沙特在社交媒體上公布了多份此前高度保密的“利雅得協(xié)議”,以向卡塔爾施壓,指責卡塔爾違背了不干涉海灣國家事務的承諾。沙特等四國當天還發(fā)表一份聯(lián)合聲明,表示這些協(xié)議“毫無疑問證實,卡塔爾沒有遵守相關條款,完全違反了先前承諾”。
該份協(xié)議由沙特、卡塔爾、科威特、巴林、阿聯(lián)酋等國聯(lián)合簽署。根據(jù)協(xié)議,簽署國不得干涉他國內(nèi)政,例如不得向其他國家的反政府勢力提供資金或政治支持;協(xié)議還規(guī)定,簽署國不得支持“敵對的媒體”。
這是繼本月5日四國外長在開羅聯(lián)合召開記者會聲明譴責卡塔爾以來的新一輪施壓。四國在表示對卡塔爾“復交條件”的答復不滿以來,一直在通過外交途徑公布卡塔爾的“罪證”,以期讓卡塔爾“低頭認錯”。
卡塔爾則指責四國是“利雅得協(xié)議”精神的違反者,因為協(xié)議旨在增強海灣阿拉伯國家之間的合作,而如今四國的行為是對“卡塔爾主權進行毫無根據(jù)、前所未有的攻擊”。
“但目前四國沒有宣布任何新的制裁措施,說明斡旋方的努力仍在發(fā)揮作用!庇丢毩蟆贩治稣f,當前各方保持克制、避免沖突進一步升級仍是最優(yōu)選項。分析認為,四國指責卡塔爾的調(diào)門沒有降低,制裁也在繼續(xù),但只要雙方保持克制和對話渠道暢通,危機總體可控。
卡塔爾保持強硬姿態(tài)
9日,卡塔爾政府宣布,已著手成立一個委員會負責處理該國企業(yè)和個人向沙特等4個國家索要“封鎖”賠償?shù)脑V求,要求沙特等其他海灣國家對因封鎖給卡塔爾企業(yè)、公共機構以及個人造成的損失予以經(jīng)濟賠償,總額高達數(shù)十億美元。
除了繼續(xù)在政治領域做出強硬姿態(tài),卡塔爾在經(jīng)濟領域也放棄守勢,開始“出招”突破四國的封鎖?ㄋ栄胄行虚L阿卜杜拉9日在接受媒體采訪時表示,卡塔爾銀行目前有超過3400億美元儲備,對接下來因斷交帶來的任何可能的經(jīng)濟制裁都能夠應對。
卡塔爾石油公司首席執(zhí)行官薩阿德·卡阿比日前透露,卡塔爾決定大幅提高液化天然氣產(chǎn)量,由目前的年產(chǎn)7700萬噸提升至2024年的1億噸,增幅接近30%?ò⒈日f,提高液化天然氣產(chǎn)量將有助于加強卡塔爾在全球能源市場上的話語權,保持該國液化天然氣出口全球第一的地位。
大幅提高天然氣產(chǎn)量,必將沖擊國際油氣市場。輿論普遍認為,當前國際油價持續(xù)低迷,沙特等產(chǎn)油國正在經(jīng)歷“限產(chǎn)保價”的艱難時期,卡塔爾此舉將是一記有力還擊的“經(jīng)濟拳”。
外交斡旋困難重重
蒂勒森10日抵達科威特,與科威特外交部長、英國國家安全顧問進行了三方會談,并計劃接下來數(shù)日在海灣進行穿梭外交。同時,英國外交大臣約翰遜7日也開啟了中東之行。
外界將沖突降級寄望于英美等國的斡旋。然而分析指出,“斷交風波”帶來的一系列“副作用”對當事國經(jīng)濟影響不小,可能正在消耗雙方通過外交途徑解決風波的耐心,斡旋工作因此變得復雜,難度不小。
“‘斷交風波’使得投資風險陡增,這對于相關各方都是不小的損失!薄岸喙侣劇本W(wǎng)站說。同時,國際油價必定會隨著卡塔爾大幅增產(chǎn)天然氣決定的實施,繼續(xù)在低位徘徊?ㄋ柾膰牧押廴绮荒芗皶r得到修補,未來海灣國家在油價和其他經(jīng)濟問題上達成一致的難度必然會加大,沖突各方將不存在贏家。
(本報開羅7月11日電)
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