【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 白云怡】19日下午,中菲南海問(wèn)題雙邊磋商機(jī)制首次會(huì)議在中國(guó)貴州省的貴陽(yáng)市拉開帷幕,中方代表團(tuán)主席、外交部副部長(zhǎng)劉振民對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,中菲雙邊磋商機(jī)制的重啟標(biāo)志著兩國(guó)把南海問(wèn)題重新帶回了雙邊溝通軌道,“意義很重大”。據(jù)此前媒體報(bào)道,2012年中菲在黃巖島對(duì)峙后,兩國(guó)之間的磋商一度中斷。
“五、四、三、二、一,咣!”當(dāng)天下午3時(shí)許,分別擔(dān)任兩國(guó)代表團(tuán)主席的中國(guó)副外長(zhǎng)劉振民和菲律賓駐華大使羅馬納在中外媒體面前一同敲響了標(biāo)志著磋商機(jī)制啟動(dòng)的“開臺(tái)鑼”,意在希望中菲對(duì)話能“開一個(gè)好頭”。據(jù)兩國(guó)在會(huì)議后發(fā)布的聯(lián)合新聞稿稱,中菲雙方都同意將這個(gè)磋商機(jī)制作為雙方建立信任措施和促進(jìn)海上合作與海上安全的平臺(tái),每6個(gè)月在兩國(guó)交替舉行會(huì)議。
羅馬納19日下午在會(huì)議結(jié)束后對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者稱,會(huì)議“談及了多個(gè)敏感議題,但這正是雙邊磋商機(jī)制的目的所在:討論有爭(zhēng)議的話題,同時(shí)推動(dòng)那些不存在爭(zhēng)議的議題取得進(jìn)展!
羅馬納對(duì)媒體表示,會(huì)議談及了南沙群島、黃巖島、南海仲裁案、菲律賓捕魚權(quán)等多個(gè)敏感議題,“幾乎沒(méi)有什么議題沒(méi)被涉及”,但雙方并沒(méi)有對(duì)此做過(guò)多糾纏,而是將其放在雙邊關(guān)系的大背景下進(jìn)行討論!斑@是一次極好的首次會(huì)議,因?yàn)?雙方)直率且坦白。同時(shí),所有(討論)都在一種非常友好的基調(diào)下進(jìn)行。我們討論了分歧,但也在尋求海上合作方面達(dá)成了共識(shí)。”
“會(huì)談氣氛不錯(cuò),雙方對(duì)各方面的問(wèn)題都深入、坦誠(chéng)地交換了意見(jiàn)”,劉振民在會(huì)議中途休息期間接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,這是雙邊磋商機(jī)制建立后的第一次會(huì)議,“重在交流”,“中菲間的問(wèn)題存在了多年,尤其是經(jīng)歷了過(guò)去幾年的困難,雖然問(wèn)題沒(méi)法通過(guò)一次會(huì)議解決,但這個(gè)機(jī)制要繼續(xù)運(yùn)作下去,這對(duì)兩國(guó)通過(guò)雙邊渠道妥善處理南海問(wèn)題、維護(hù)雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。”
中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩19日介紹說(shuō),該機(jī)制是副外長(zhǎng)級(jí),由來(lái)自中菲兩國(guó)外交部和海上事務(wù)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的相同數(shù)量的官員組成。北京大學(xué)海洋戰(zhàn)略研究中心研究員胡佚19日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》,考慮到這是機(jī)制建立后的首次會(huì)議,雙方肯定觸碰不到島嶼歸屬和海洋劃界等敏感問(wèn)題,F(xiàn)實(shí)的路徑是先易后難、循序漸進(jìn),先從增信釋疑做起。此次磋商開了個(gè)好頭,但今后的對(duì)話談判注定將十分艱難,而且可能充滿荊棘,因此雙方都需要有足夠的耐心和勇氣。
據(jù)了解,中菲已商定機(jī)制的第二次會(huì)議將于2017年下半年在菲律賓舉行,具體時(shí)間和地點(diǎn)將通過(guò)外交渠道商定。暨南大學(xué)東南亞研究所副所長(zhǎng)代帆在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,南海問(wèn)題非常復(fù)雜,雙方都面臨各種壓力,尤其在菲律賓這樣的國(guó)家,內(nèi)部的爭(zhēng)斗或許會(huì)降低中菲在南海問(wèn)題上達(dá)成戰(zhàn)略和解的可能性,“要最終達(dá)成某種協(xié)定性的文件,還需要長(zhǎng)期而有耐心的博弈與互動(dòng)!
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