美國(guó)總統(tǒng)特朗普將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日啟程,前往中東和歐洲。
這是他擔(dān)任總統(tǒng)后的首次出訪,也是美國(guó)總統(tǒng)數(shù)十年來首次沒有把加拿大和墨西哥作為首訪目的地國(guó),而且在一次訪問中就踏足世界三大宗教的核心領(lǐng)地。
概括起來,特朗普的中東之行有四大看點(diǎn)。
特朗普的中東之行日程安排很緊湊。
在沙特阿拉伯,他將同沙特國(guó)王薩勒曼舉行會(huì)談,并將同海灣合作委員會(huì)6個(gè)成員國(guó)和大約50個(gè)阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)議。
在以色列,他將同以總統(tǒng)里夫林和總理內(nèi)塔尼亞胡分別舉行會(huì)談,并將前往巴勒斯坦會(huì)晤巴領(lǐng)導(dǎo)人阿巴斯。
看點(diǎn)一:會(huì)否宣示美國(guó)新版中東政策?
到目前為止特朗普的中東政策尚未完全定型。
在反恐、巴以沖突、敘利亞危機(jī)、難民問題、教派沖突、民主化、伊核問題等中東諸多問題上,美國(guó)是延續(xù)傳統(tǒng)政策還是另辟蹊徑,各國(guó)媒體最近一直在競(jìng)相猜、猜、猜。
特朗普在中東問題上曾經(jīng)提出了一些“石破天驚”的觀點(diǎn)。
例如,在競(jìng)選期間,他宣稱伊核問題六國(guó)(美英法俄中加上德國(guó))和伊朗在2015年7月達(dá)成的協(xié)議是“有史以來最糟糕”的協(xié)議,并表示上臺(tái)后將推翻該協(xié)議。
他主張把美國(guó)駐以色列大使館遷往耶路撒冷,并批評(píng)其前任奧巴馬對(duì)“伊斯蘭國(guó)”等極端組織“太軟弱”,宣布他上臺(tái)后將采取措施“把’伊斯蘭國(guó)’從地球上徹底抹去”。
上臺(tái)后,特朗普同意向敘利亞庫爾德武裝提供武器裝備并為此惹惱重要盟友和北約在中東唯一成員國(guó)土耳其。
今年2月15日,他會(huì)見以色列總理內(nèi)塔尼亞胡時(shí)表示,無論以巴雙方達(dá)成“一國(guó)方案”還是“兩國(guó)方案”他都將予以支持。
在敘利亞問題上,特朗普的立場(chǎng)似乎搖擺不定。
他曾經(jīng)表示不把顛覆敘利亞政權(quán)作為優(yōu)先選項(xiàng),但在4月初敘利亞發(fā)生疑似化武襲擊之后,他又宣稱推翻巴沙爾政權(quán)是其主要目標(biāo)之一。
看點(diǎn)二:能否簽下千億美元軍火大單?
本月12日,一名不愿公開姓名的美國(guó)白宮官員向媒體透露,美國(guó)與沙特“接近”達(dá)成一系列總額超過1000億美元的軍售協(xié)議,最終交易金額可能達(dá)到3000億美元。
據(jù)報(bào)道,這些軍售項(xiàng)目既有前任留下的“舊賬”,也有特朗普政府準(zhǔn)備的“新貨”。
多名不愿公開姓名的消息人士說,擬售武器裝備的清單中,包括“薩德”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、步兵戰(zhàn)車、自行火炮、精確制導(dǎo)彈藥、作戰(zhàn)指揮和通信軟件,還包括4艘多用途戰(zhàn)艦以及相應(yīng)的售后服務(wù)和零部件。
在奧巴馬執(zhí)政后期,美國(guó)與沙特關(guān)系陷入低谷,一些尚未完成的軍火交易也被叫停。原因有三。
首先,沙特堅(jiān)決反對(duì)伊核問題六國(guó)與伊朗達(dá)成有關(guān)全面解決伊朗核問題的協(xié)議,認(rèn)為該協(xié)議不能完全斷絕伊朗發(fā)展核武器的念想。
其次,美國(guó)一些官員和媒體認(rèn)為,沙特領(lǐng)導(dǎo)的“聯(lián)軍”在也門采取的軍事行動(dòng),非但沒有消滅也門敵對(duì)派別武裝,而且“無差別轟炸”做法還造成大量平民傷亡。
第三,美國(guó)方面有人懷疑,沙特與美國(guó)在反恐問題上同床異夢(mèng),三心二意。
去年5月,美國(guó)國(guó)會(huì)參議員通過法案,允許“9·11”恐怖襲擊事件受害者對(duì)沙特起訴,引起沙特強(qiáng)烈不滿。
分析人士認(rèn)為,在特朗普訪沙期間如果雙方簽署千億美元軍火大單,不僅顯示特朗普“會(huì)做大買賣”,而且也顯示美沙關(guān)系已經(jīng)回暖。
看點(diǎn)三:將要見誰,不會(huì)見誰?
除了會(huì)見往訪國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人外,特朗普在訪問沙特期間,還將出席沙特出面組織召開的“阿拉伯、伊斯蘭和美國(guó)首腦會(huì)議”。
不過,不是所有阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都有與特朗普見面的機(jī)會(huì)。
如果觀察一下誰將見到特朗普,誰將被拒之門外,就能夠大體知道美國(guó)中東政策中的“變”與“不變”。
敘利亞是一個(gè)阿拉伯國(guó)家,伊朗是一個(gè)伊斯蘭國(guó)家,但這兩個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人目前絕沒有見到特朗普的可能。
但是,如果敘利亞反對(duì)派代表團(tuán)出現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)的話,就有好戲看了。
2011年阿拉伯聯(lián)盟(阿盟)把敘利亞政府代表逐出阿盟,此后沙特一直在爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)承認(rèn)敘利亞反對(duì)派的“合法”地位,但是沒有成功。
那么,沙特會(huì)不會(huì)借這次主辦“阿拉伯、伊斯蘭和美國(guó)首腦會(huì)議”的機(jī)會(huì)在使敘反對(duì)派“合法化”的道路上邁出重要一步呢?
此外,蘇丹總統(tǒng)巴希爾10多年以來一直受到西方國(guó)家抵制。
但是,蘇丹與沙特關(guān)系最近發(fā)展很快。在沙特2015年組建打擊也門非法武裝的“聯(lián)軍”之后,蘇丹立即派遣軍隊(duì)加入該聯(lián)軍。
蘇丹曾經(jīng)是少數(shù)幾個(gè)同伊朗保持友好關(guān)系的阿拉伯國(guó)家之一,但去年初沙特宣布與伊朗斷絕關(guān)系之后,蘇丹立即響應(yīng),也宣布與伊朗斷交。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,沙特已經(jīng)邀請(qǐng)巴希爾出席“阿拉伯、伊斯蘭和美國(guó)首腦會(huì)議”。
如果巴希爾出席,絕對(duì)是一件足以引起西方輿論轟動(dòng)的“大新聞”。
看點(diǎn)四:能否管好自己的嘴巴?
美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特日前表示,特朗普首次外訪有三大目標(biāo):重新確認(rèn)美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位、與世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人建立關(guān)系、傳播三大宗教團(tuán)結(jié)的信息。
特朗普這次出訪的時(shí)機(jī)很微妙,是在他再次因?yàn)椤翱跓o遮攔”而闖禍的時(shí)候。
美國(guó)媒體報(bào)道,特朗普上周與俄外長(zhǎng)拉夫羅夫和俄駐美大使基斯利亞克會(huì)面時(shí),向俄方透露涉及極端組織“伊斯蘭國(guó)”的“高度機(jī)密”情報(bào)。
美國(guó)輿論目前正在就這起“泄密”事件對(duì)特朗普窮追猛打。
特朗普這次訪問中東,要會(huì)見的人多、要談的事多、要達(dá)到的目標(biāo)多。
他不僅要單獨(dú)會(huì)見往訪各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,而且要集體會(huì)見50多個(gè)阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家領(lǐng)袖。
談?wù)撛掝}將會(huì)涉及中東幾乎所有問題,而且每一個(gè)問題都很敏感。
如此“三多”,對(duì)于沒有從政經(jīng)驗(yàn)的特朗普來說絕對(duì)算得上一個(gè)艱巨挑戰(zhàn)。
很多美國(guó)官員都擔(dān)心特朗普在這次訪問期間管不住自己的嘴巴,希望他“堅(jiān)持按套路出牌,不要再即興發(fā)揮”。
[責(zé)任編輯:張曉靜]