道德造神運(yùn)動(dòng)在韓國(guó)被運(yùn)用了太多年
但所有總統(tǒng)最后都被道德罪名壓垮了
3月12日,樸槿惠乘車抵達(dá)位于韓國(guó)首爾三成洞的私邸并向支持者揮手。當(dāng)晚,遭彈劾并被解除總統(tǒng)職務(wù)的樸槿惠搬出韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái),回到她的私宅。
圖/法新
韓國(guó)大選60天:
道德造神運(yùn)動(dòng)的又一個(gè)輪回?
文/于海洋
本文首發(fā)于2017年3月20日總第796期《中國(guó)新聞周刊》
3月12日晚7點(diǎn),名聲盡毀的韓國(guó)首位女總統(tǒng)樸槿惠驅(qū)車離開(kāi)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)。如之前的每一位前任一樣,樸槿惠也用了半生的心血換得躊躇滿志而來(lái),最后花了不超過(guò)5年的時(shí)間倉(cāng)皇失措而去。
面對(duì)這樣熟悉又陌生的結(jié)局,流血對(duì)峙的民眾其實(shí)與政治家一樣迷茫。隔三差五就在街頭來(lái)一次燭光游行,又不是拍韓劇,想來(lái)不是愉快的體驗(yàn)。但問(wèn)題是,誰(shuí)能終結(jié)這并不令人愉快的循環(huán)?
五大暗礁
日歷翻到新的一頁(yè),從韓國(guó)最高法院票通過(guò)對(duì)樸槿惠的總統(tǒng)彈劾案開(kāi)始,韓國(guó)人民有60天的時(shí)間從亢奮的街頭政治轉(zhuǎn)向沉思:這個(gè)國(guó)家該怎樣尋找新的舵手,使一切恢復(fù)正常。
但60天的時(shí)間還是太短了,一個(gè)所有統(tǒng)治者都遭清算的國(guó)家,所遇到的麻煩必定是超級(jí)頑固難纏的。若把一國(guó)比作一艘船只,若不是暗礁密布、暗流難測(cè),何至于老船長(zhǎng)一個(gè)個(gè)鎩羽而歸。
一艘大船行駛于暗礁叢中,船速甚快且船長(zhǎng)棄船,大船是不是有傾覆之憂?這個(gè)問(wèn)題的答案其實(shí)不是乍一看那么肯定:子非船,安知船體是不是鈦合金?子非船員,安知船員中有多少老司機(jī)?以目前知識(shí)界的共識(shí),韓國(guó)若想打破長(zhǎng)期對(duì)抗的循環(huán),五大暗礁問(wèn)題必須得到正視和解決。
暗礁之一,分裂互憎的地域文化。樸槿惠貪腐了沒(méi)有?你問(wèn)一個(gè)慶尚北道的人和一個(gè)全羅道的人,得出的答案幾乎100%會(huì)是相反的。樸槿惠支持率80%的時(shí)候,全羅道的民眾也沒(méi)有原諒過(guò)她追隨李明博迫害前總統(tǒng)盧武鉉的往事,樸槿惠支持率跌到8%的時(shí)候,慶尚北道的支持者照樣孤單地站在街道一隅和龐大的反樸人群對(duì)峙。
韓國(guó)政治,尤其是民主政治,首先是地域分裂的政治。不同地區(qū)尤其是慶尚和全羅的斗爭(zhēng),能夠一直追溯到公元7世紀(jì)新羅王朝消滅百濟(jì)。1300年以來(lái),全羅道此起彼伏的反抗,還有慶尚道政治經(jīng)濟(jì)精英集團(tuán)的持續(xù)打壓,讓這些地區(qū)間積下了深深的仇怨。
軍人專制的鼎盛時(shí)代,地區(qū)主義曾一度被壓制,但隨著民主力量開(kāi)始復(fù)蘇反抗壓迫,軍人政客樸正熙、全斗煥、盧泰愚先后祭起地區(qū)主義的大旗,在選舉中贏了民主斗士金大中、金泳三。于是,區(qū)域裂痕再次蓬勃興起,無(wú)論民主派還是威權(quán)派都得從中汲取力量,慶尚、全羅、忠清南北等地域界別,及三大板塊的不停重組,幾乎解釋了韓國(guó)從全斗煥到今天大選一切政黨博弈的內(nèi)在原理。全斗煥那樣的“獨(dú)夫民賊”當(dāng)年都能在家鄉(xiāng)慶尚北道拿下選舉優(yōu)勢(shì),韓國(guó)區(qū)域主義的幫親不幫理可見(jiàn)一斑。
暗礁之二,俯視眾生的財(cái)閥集團(tuán)。自民主化以來(lái),韓國(guó)凡大選,民眾必高呼打到財(cái)閥;大選后,民眾又必削尖腦袋把自己的子女塞進(jìn)財(cái)閥控制的大企業(yè)。財(cái)閥們崛起于日占時(shí)期或冷戰(zhàn)時(shí)期,其發(fā)家史要么有日本背景、美軍背景,要么有樸正熙背景,幾乎都是走官商勾結(jié)、以政促經(jīng)的路子。攫取第一桶金后,富商們與權(quán)貴交結(jié)聯(lián)姻,贊助政治、最后把自己和國(guó)家融為一體。
到了今天,掌握國(guó)家60%財(cái)富的8大家族多是“座上客常滿,樽中酒不空”的二代三代掌權(quán),他們形成了一個(gè)封閉性極強(qiáng)的圈子,這個(gè)圈子業(yè)務(wù)熟練、人脈廣泛,但就是與一般民眾既無(wú)感情也無(wú)交流。1998年金融危機(jī)曾經(jīng)重傷了財(cái)閥集團(tuán),大宇、韓寶等巨頭垮臺(tái),金大中順勢(shì)改革,曾經(jīng)使人民一度認(rèn)為這個(gè)圈子對(duì)外打開(kāi)了大門。
但二十年過(guò)去,人們發(fā)現(xiàn),恢復(fù)了元?dú)獾捻n國(guó)財(cái)團(tuán)們大規(guī)模引入美資、日資、歐資,實(shí)現(xiàn)了自身治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化。奇怪的是,對(duì)外已經(jīng)用現(xiàn)代企業(yè)形象示人的大企業(yè)們一面對(duì)自己的民眾,馬上就拾起老一輩集壟斷與盤剝?yōu)橐惑w的苛刻嘴臉,以及收買政客、政治獻(xiàn)金的傳統(tǒng)手腕,無(wú)孔不入地從民眾身上抽血。
韓國(guó),仍然不是一個(gè)可以產(chǎn)生巴菲特、扎克伯格、比爾 蓋茨那樣與民眾侃侃而談的巨賈富豪的國(guó)度。
暗礁之三,封閉保守的政治體制。韓國(guó)政治體制的封閉保守實(shí)際上是其區(qū)域性和對(duì)財(cái)閥依賴性的自然反映。因?yàn)檫x舉政治的高度區(qū)域化,韓國(guó)的政治集團(tuán)不可能真正實(shí)現(xiàn)全國(guó)性的廣泛代表性。黨派內(nèi)的紐帶必然是以同鄉(xiāng)、同族、同學(xué)、同事等傳統(tǒng)因素疊加結(jié)成;外人進(jìn)不來(lái),里面人出不去,低流動(dòng)性與鄉(xiāng)黨勾結(jié)形成惡性循環(huán)。
另一方面,圈子一旦小且封閉,它就無(wú)法通過(guò)光明正大、開(kāi)門迎客的態(tài)度獲取執(zhí)掌國(guó)政的資源。于是,暗箱操作、借助財(cái)閥就成為黨派生存的自然法則。政黨畫地為王,財(cái)閥們要來(lái)這些地盤發(fā)財(cái),也樂(lè)得資助政黨。雙方一拍即合之下,韓國(guó)政治黑幕無(wú)法根治的泥潭文化就此形成。
清廉如金大中、盧武鉉,都沒(méi)防住鄉(xiāng)黨們把其家人拉到坑里,實(shí)則代表了韓國(guó)一個(gè)非常具有典型性的現(xiàn)象:你看臺(tái)上一個(gè)個(gè)總統(tǒng)、總理威風(fēng)凜凜,實(shí)則“其興也勃焉,其亡也忽焉”。臺(tái)下這些“小魚(yú)小蝦”的鄉(xiāng)黨們,官不過(guò)議員、知事、部長(zhǎng),卻每每做到了幾十年風(fēng)吹雨打巋然不動(dòng)。
暗礁之四,權(quán)威人格的總統(tǒng)。韓國(guó)總統(tǒng)這個(gè)職位,既是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)政治結(jié)構(gòu)失調(diào)扭曲的集中代表,也是這種扭曲結(jié)構(gòu)中資源分配的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如前文所述,韓國(guó)的地域、經(jīng)濟(jì)和政治圈子其實(shí)都狹隘封閉,這種圈子里產(chǎn)生的政治體系在本質(zhì)上其實(shí)是不善于和民眾打交道甚至敵視畏懼民眾的。但隨著民主化浪潮的勢(shì)不可當(dāng),他們又不得不和民眾交往。于是,韓國(guó)總統(tǒng)就成為民眾與精英圈子非常脆弱紐帶中的關(guān)鍵一環(huán)。
從這個(gè)意義看,凡能當(dāng)?shù)蒙享n國(guó)總統(tǒng)的人,無(wú)論個(gè)性、能力如何,當(dāng)政之初名聲不錯(cuò)那都是一定的。樸正熙創(chuàng)造了漢江奇跡,全斗煥是戰(zhàn)斗英雄,盧泰愚成功舉辦了漢城奧運(yùn),金泳三開(kāi)創(chuàng)了廉政歷史……依次類推,韓國(guó)總統(tǒng)都當(dāng)?shù)闷鹨粫r(shí)俊杰的稱呼。
但是,當(dāng)一個(gè)社會(huì)民眾與精英的關(guān)系高度扭曲時(shí),他們間的紐帶所需具有的強(qiáng)度是一般政治強(qiáng)領(lǐng)袖承受不了的。這個(gè)結(jié)構(gòu)要求總統(tǒng)們第一要有足夠人氣,能借著百姓的怒火壓制黨內(nèi)小團(tuán)伙貪瀆枉法的欲望,于是,清流型總統(tǒng)金泳三、盧武鉉能夠脫穎而出;二要有足夠威望,能夠鎮(zhèn)得住財(cái)閥、拉得住手下,把內(nèi)外資源分配一碗水端平,于是,李明博這樣的CEO型總統(tǒng)盡管后來(lái)人氣大跌,但他一直能鎮(zhèn)住全場(chǎng),最后成為唯一一個(gè)全身而退的前任總統(tǒng);三要有足夠戰(zhàn)斗力,能在亂戰(zhàn)中幸存下來(lái)。因?yàn)轫n國(guó)地域等區(qū)別太明顯,無(wú)論誰(shuí)當(dāng)總統(tǒng)蜜月期總是結(jié)束得太快,然后反對(duì)派全力開(kāi)火。能挨揍、架得住彈劾、找得到辦法諉過(guò)他人幾乎是總統(tǒng)的基本功。
韓國(guó)一個(gè)很獨(dú)特的政治現(xiàn)象就是內(nèi)閣閣員在職時(shí)間短,短到什么地步呢,金泳三、金大中“兩金時(shí)代”部長(zhǎng)們?cè)诼毼簧现荒軋?jiān)持11.2個(gè)月,盧武鉉時(shí)期上升到14.3個(gè)月,李明博時(shí)期趕上全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)需要保持政府穩(wěn)定,這才使閣員任職時(shí)間達(dá)到17.7個(gè)月。閣員換得這么頻繁,但實(shí)際個(gè)人丑聞原因才占百分之十幾,百分之八十多是因?yàn)檎卧颉?/p>
這些政治原因包括什么呢?總統(tǒng)和議會(huì)、民眾關(guān)系緊張,總統(tǒng)轉(zhuǎn)嫁責(zé)任找替罪羊,總統(tǒng)頻頻換部長(zhǎng)好讓自己的支持者履歷上都有當(dāng)部長(zhǎng)經(jīng)歷,總統(tǒng)覺(jué)得政策不利換把刀就是。韓國(guó)總統(tǒng)其實(shí)是一個(gè)高度緊繃性的崗位,他必須回應(yīng)民眾、同事、財(cái)閥、黨內(nèi)黨外競(jìng)爭(zhēng)者、司法機(jī)關(guān)的訴求,也必須向他們展示自己能行能斗,否則,因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)扭曲帶來(lái)的一切怨氣都會(huì)發(fā)泄到他的身上。最后,即便使盡渾身解數(shù),總統(tǒng)們大多還是逃不了被幾個(gè)碎裂板塊擠壓揉碎的命運(yùn)。
暗礁之五,動(dòng)員型且善斗好斗的公民社會(huì)。財(cái)閥那么頑固,政客那么無(wú)恥,總統(tǒng)那么無(wú)能,那韓國(guó)民眾還能指望什么呢?只能指望自己。自上世紀(jì)70年代以來(lái),韓國(guó)的公民社會(huì)在和權(quán)貴集團(tuán)、專制政府的斗爭(zhēng)中逐漸成長(zhǎng)起來(lái)。他們一無(wú)所有,卻要和軍閥、政客、財(cái)團(tuán)、警察搏斗,并最后戰(zhàn)而勝之,其中艱辛不足為外人道。如斷指、剖腹、自焚等激烈行為屢屢見(jiàn)諸媒體,韓國(guó)國(guó)民性格的剛烈可見(jiàn)一斑。
但是,民主化既已到來(lái),好斗的公民社會(huì)亢奮如故,依然沒(méi)有把打江山的思路變成坐江山,那種動(dòng)員型的好斗精神就立刻成為韓國(guó)政治內(nèi)耗的最好武器。在韓國(guó),理性的低成本的朝野協(xié)商難以達(dá)成,民眾的外部抗?fàn)巺s優(yōu)勢(shì)顯著,這給政治所必須的妥協(xié)帶來(lái)了極大的困擾。每一方都輕率地否定對(duì)方,用簡(jiǎn)單的對(duì)錯(cuò)善惡衡量復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí),雖然想起來(lái)痛快但那終不是成人的世界。就像強(qiáng)制重啟不能改善操作系統(tǒng)一樣,一次次對(duì)政治人物的懲罰和抗議,其實(shí)也無(wú)法改變政治生態(tài)本身。
60天的政治漂流
從道理上講,如果航道上礁石堅(jiān)不可摧,那么為了航船的安全,備選的船長(zhǎng)們是不該帶著人心浮動(dòng)的船員們?cè)诎到父浇腔察乓妓嚨。但是,要理解那些不該發(fā)生卻一再發(fā)生的事情,先得直面慘淡嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。60天的韓國(guó)大選周期,本來(lái)是緩和亢奮激進(jìn)的社會(huì)氛圍,讓社會(huì)重回理性、尋找和解的時(shí)機(jī),但是韓國(guó)政治惡斗和報(bào)復(fù)正義的傳統(tǒng)注定了60天仍將以喧囂為題。在人民已經(jīng)看夠了看厭了政治套路中,60天政治漂流中的看點(diǎn)無(wú)非兩個(gè):
第一個(gè)看點(diǎn)就是文在寅的道德完人形象和樸槿惠的名教罪人稱呼能否立得住。樸槿惠離開(kāi)了,但她仍然存在。共同民主黨需要用樸槿惠刺激民眾的恐懼感和憎惡感,需要用樸和其周圍人的無(wú)恥反襯文在寅的偉岸。這是韓國(guó)大選中最基本的套路,而且對(duì)在野黨來(lái)說(shuō),成本最低,還最保險(xiǎn)。
文在寅是擁有道德自信的。這位出身貧寒的政治家當(dāng)過(guò)特種兵,然后又當(dāng)人權(quán)律師。追隨盧武鉉競(jìng)選后,因不為外人道的原因在盧當(dāng)選后飄然離開(kāi);一旦盧武鉉面臨彈劾風(fēng)波,他毅然決然回到盧的身邊。這些經(jīng)歷極為符合東方傳統(tǒng)價(jià)值中的忠、廉、公、謙等美德。但是,人們不應(yīng)忘記的是,樸槿惠當(dāng)選時(shí)的聲望也是美好的,這個(gè)嫁給韓國(guó)的女人彼時(shí)被盛傳無(wú)子無(wú)女,因此能擺脫前任們被孩子、媳婦拉下馬的宿命。然而,結(jié)果怎樣呢?
道德造神運(yùn)動(dòng)在韓國(guó)被運(yùn)用了太多年,但所有總統(tǒng)最后都被道德罪名壓垮了。這樣的看點(diǎn)對(duì)解決韓國(guó)當(dāng)前問(wèn)題幾乎沒(méi)有幫助,甚至對(duì)他的潛在敵人,可能參選的黃教安來(lái)說(shuō)也沒(méi)什么意義。反正保守派,準(zhǔn)確地說(shuō)是慶尚道政治集團(tuán),其名聲得臭幾年,將來(lái)能否轉(zhuǎn)香也得靠在野黨名聲變臭。于是,就安心等那一天好了,因?yàn)檫@樣的情節(jié)幾乎無(wú)法避免。
第二個(gè)看點(diǎn)就是韓國(guó)政商勾結(jié)的階層固化局面能否找到解決辦法。文在寅、黃教安、李在明……所有的候選人都不會(huì)放過(guò)這個(gè)話題。激動(dòng)而疲憊的民眾希望獲得一個(gè)答案。但是,這個(gè)問(wèn)題是找不到一個(gè)短期可以奏效的辦法的。1998年金融危機(jī),金大中毅然改變了韓國(guó)政府作為財(cái)團(tuán)債務(wù)擔(dān)保人的角色;2008年全球金融危機(jī),李明博大赦經(jīng)濟(jì)犯和他們共商大計(jì),又給改回來(lái)了。
為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)狀況?答案并不復(fù)雜。
從外因講,時(shí)代變了。在1998年全球自由主義風(fēng)起云涌的大背景下,企業(yè)治理制度的現(xiàn)代化是韓國(guó)大企業(yè)急需也是政府百姓急需的;在2008年至今保護(hù)主義陰云密布的情況下,國(guó)家必須用自己的力量保證這些財(cái)團(tuán)能夠活下來(lái),發(fā)展好,這種“勾結(jié)”其實(shí)是韓國(guó)民眾認(rèn)同的。
從內(nèi)因講,企業(yè)建立現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)與官商勾結(jié)其實(shí)不矛盾。只要能獲得壟斷利潤(rùn),哪個(gè)企業(yè)愿意傻乎乎的自由競(jìng)爭(zhēng)?大企業(yè)占優(yōu)勢(shì)的基本現(xiàn)狀決定了這些企業(yè)在國(guó)內(nèi)資源配置上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,政客們同意也罷,不同意也罷,財(cái)團(tuán)的意志是無(wú)法抵擋的。那有什么能阻止政客們承認(rèn)不敵的時(shí)候順道尋點(diǎn)租呢?
知識(shí)界思考問(wèn)題的方式習(xí)慣于將尋求進(jìn)步視為政治生活中天經(jīng)地義之事。但實(shí)際上變化即便并未發(fā)生,世界仍然運(yùn)轉(zhuǎn)如常。將韓國(guó)目前的局面視為亂糟糟和難以忍受的觀點(diǎn),往往可能有價(jià)值觀優(yōu)越感和知識(shí)領(lǐng)域的強(qiáng)迫癥作祟。
韓國(guó)地域主義作祟,但是金大中和盧武鉉卻分別在家鄉(xiāng)以外的道獲得了極高的支持率。地域競(jìng)爭(zhēng)也成為韓國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活力的重要來(lái)源之一。各道之間的產(chǎn)業(yè)、政策和治理競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)著這個(gè)國(guó)家狀況的改善。韓國(guó)大財(cái)閥肆虐,但經(jīng)歷了1998金融危機(jī)之后的韓國(guó)財(cái)閥在核心競(jìng)爭(zhēng)力排名、跨國(guó)并購(gòu)領(lǐng)域的長(zhǎng)足進(jìn)步有目共睹。大財(cái)閥不是那種具有道德示范性的60%,但也不是國(guó)家的不良資產(chǎn)。
此外,韓國(guó)沒(méi)有成熟的政黨和競(jìng)選體系,總統(tǒng)一任制、黨員依附現(xiàn)象為人詬病。但是,也恰恰是這種不成熟的政治體制,使韓國(guó)的政治黑幕始終處于小打小鬧的境界,使韓國(guó)自民主化以來(lái)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)保守化的情況下政治沒(méi)有走回頭路,也沒(méi)有出誤國(guó)誤民的大奸巨蠹。韓國(guó)政治體系的脆弱使他們?cè)诿鎸?duì)民眾監(jiān)督時(shí)始終采取討好抗議者而非聯(lián)合起來(lái)對(duì)抗民眾的策略,最終使韓國(guó)的監(jiān)察體系成為足以真正左右總統(tǒng)去留的有效威懾力量。
事實(shí)上,許多年來(lái)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的中高增速一直和政治體系周期混亂違和并存著。2006年至2008年,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在國(guó)際經(jīng)合組織的排名從第10位升至第6位,2009年和2010年更躥升至第4位和第2位。進(jìn)入2011年,受經(jīng)濟(jì)危機(jī)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩影響,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降,但國(guó)際信用評(píng)級(jí)公司標(biāo)準(zhǔn)普爾仍預(yù)測(cè)韓國(guó)2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望達(dá)6.0%。不管你愿不愿意承認(rèn),這仍然是一個(gè)富有活力的地方。
外界所看到的不合理,其實(shí)包含了一種現(xiàn)有政治經(jīng)濟(jì)框架內(nèi)已達(dá)成的均衡狀態(tài)。在這種狀態(tài)下,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)界貪婪但有自我約束機(jī)制,政治圈貪婪但有自凈功能,民眾的報(bào)復(fù)正義浪費(fèi)效率但真實(shí)有效。一般人可能不太習(xí)慣這艘船在暗礁群里急進(jìn)急剎那種眩暈感,也不適應(yīng)他們動(dòng)不動(dòng)就把船長(zhǎng)掛旗桿上那種勁頭,但誰(shuí)又知道韓國(guó)是不是就正好適合這種激烈的運(yùn)作方式呢?畢竟,子非船,也非船員。
一個(gè)最接近實(shí)際的解釋可能是,世界就是因?yàn)槲覀儫o(wú)法改變很多缺陷,才會(huì)是現(xiàn)在這個(gè)樣子。
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