中國國家主席習(xí)近平19日會見來訪的美國國務(wù)卿蒂勒森,雙方進行了堪稱是蒂勒森此次東亞行中有過的立意最高的一次談話。習(xí)近平主席強調(diào)了中美關(guān)系重要意義,蒂勒森表達了美方對中美“不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏”原則的信守,而這正是北京主張的中美新型大國關(guān)系的核心內(nèi)容。
根據(jù)媒體報道和美國國務(wù)院網(wǎng)站披露的蒂勒森在華談話,他與中方至少兩次提到了上述14字原則。奧巴馬時期都是中方強調(diào)這14個字,媒體上沒有過美方主動闡述這些原則的記錄。
蒂勒森在中國談朝鮮問題,被西方媒體普遍認為“調(diào)子變溫和了”,他對記者表示,中美將會一起合作,看看是否能說服平壤政府采取一個不同的路線,停止發(fā)展核武器。美媒曾報道說,華盛頓有意要制裁與朝鮮有貿(mào)易往來的中國公司,蒂勒森在華只字沒提此事。韓國輿論對蒂勒森沒有在北京公開申辯部署“薩德”的“正當性”尤感失望。
蒂勒森在日韓時做了一些很具體的表態(tài),朝鮮問題儼然是他東亞行的核心關(guān)切。到中國后話題的重心變了,中美大國關(guān)系更加突出了出來。蒂勒森還提到兩國元首會晤要“為美中關(guān)系未來50年的發(fā)展確定方向”,這是來自美方很新鮮的說法。
特朗普出任美國總統(tǒng)以來,中美關(guān)系有的難點似乎變得更難了,但美方也有過去從未有過的積極動向,使得兩國關(guān)系不僅有不確定性,也有某些戰(zhàn)略性的相近認識正在彼此之間出現(xiàn)?偟膩砜,兩國具體摩擦不時出現(xiàn),而雙方管控摩擦的意愿也越來越清晰,不讓中美關(guān)系當中的問題失控這一共同政治決心似在快速形成。
北京與特朗普政府加強彼此理解的進程快于媒體的預(yù)期,造成了某種“大框架”效應(yīng),它使得特朗普發(fā)推特所帶來的沖擊不再像一開始那么強烈了。兩國關(guān)系“出不了太大問題”作為基礎(chǔ)性判斷重新流行起來,關(guān)于今后4年中美關(guān)系“也許會更好”的猜測也開始在一些圈子里被大膽說出來。
過去美方不太喜歡對中美關(guān)系進行戰(zhàn)略性定性,而更愿意讓一個又一個具體事務(wù)和問題自然累積出中美關(guān)系的整體面貌。特朗普政府雖然重視兩國關(guān)系的“成果導(dǎo)向”,但它與中方共同對中美關(guān)系進行戰(zhàn)略構(gòu)建的意愿很像是近幾屆美國政府中最強的,北京應(yīng)當對此表示歡迎。
中美兩國就各種問題“討價還價”的色彩或許會加重,一方面它們不是戰(zhàn)略沖突的性質(zhì)會更清楚,一方面它們本身有可能變得更激烈,回合更多。比如不能排除蒂勒森在北京的積極姿態(tài),是為下一步美方提高要價打伏筆。
北京不會反對美國從對華關(guān)系中獲得更多利益,但原則是這些利益必須是中美雙贏框架的一部分,而不可是單邊的。兩國就什么是“雙贏”達成接近的看法,理論上要比在零和關(guān)系中劃分利益邊界容易些,但實際過程未必是輕松的。
現(xiàn)在畢竟是北京與特朗普政府交往的初始階段,雙方會探測對方的底線,爭取讓兩國打交道的方式多對己方有利。在中美就具體問題發(fā)生摩擦?xí)r,北京需勇于堅持自己的立場,不被對方釋放的多重信息干擾。這個時候我們“贏”一個糾紛,“平”一個摩擦,與我們做一次“重大讓步”相比,將對未來產(chǎn)生截然不同的影響。
朝核問題就是一個典型案例。中方推動問題解決的態(tài)度堅定而真誠,中美通過認真溝通完全應(yīng)當形成一些關(guān)鍵共識,北京不可遷就美韓的一些激進主張,輕易做出讓步。
中美元首會晤廣受期待,中美應(yīng)當都會就準備工作提條件,中方也應(yīng)做出重要的堅持。迄今為止,北京在華盛頓新政府任職初期頭兩個月表現(xiàn)得最為穩(wěn)健,實際效果也很好。與此相關(guān)的經(jīng)驗應(yīng)當?shù)玫娇偨Y(jié)。
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