中國日報網(wǎng)5月17日電(信蓮) 互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深度融入百姓日常生活,但它如同一把雙刃劍,在傳播海量信息、豐富生活場景的同時,也成為一些有害信息和不良行為的“溫床”,需用法治手段來規(guī)范和管理。包括西方國家在內(nèi)的世界多國已經(jīng)開始進行網(wǎng)絡(luò)管控,以保護其公民、經(jīng)濟以及政權(quán)。這些國家通過這樣或那樣的方式管制網(wǎng)絡(luò),包括審查誹謗性言論和監(jiān)測版權(quán)侵犯行為。
1、美國
2012年5月,美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)成立了國內(nèi)通信協(xié)助中心(DCAC),其職責是利用更加完備的技術(shù)手段對互聯(lián)網(wǎng)等多種通信網(wǎng)絡(luò)進行截聽與監(jiān)控。此外,該機構(gòu)的另一項任務(wù)是為美國各州、地方和聯(lián)邦警方提供網(wǎng)絡(luò)截聽方面的協(xié)助。
2015年12月,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了《網(wǎng)絡(luò)安全信息共享法案(2015)》,允許美國國土安全部等情報機構(gòu)向私營企業(yè)提出共享其用戶信息和相關(guān)數(shù)據(jù)的要求,以應(yīng)對國家安全威脅。網(wǎng)絡(luò)安全專家約瑟夫?皮佐認為,這“為情報機構(gòu)監(jiān)控信息數(shù)據(jù)的后門程序提供了便利”。
今年1月8日,為應(yīng)對“伊斯蘭國”(IS)等恐怖組織的互聯(lián)網(wǎng)滲透,美國高官又約談了硅谷各網(wǎng)絡(luò)高管,促其配合執(zhí)法行動。此后,僅推特就關(guān)閉12.5萬個與IS有關(guān)的賬號。
2、澳大利亞
早在2008年10月,澳大利亞就推出了“國家網(wǎng)絡(luò)安全計劃”,斥資1.25億美元研發(fā)網(wǎng)絡(luò)過濾器并在國內(nèi)強制推廣,以實現(xiàn)對含有違法信息的網(wǎng)站的封鎖。
據(jù)新加坡媒體2014年9月報道,澳大利亞參議院通過了一套更嚴厲的反恐法案,允許澳洲情報機構(gòu)全方位監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng),而泄露國家機密者將面對長達10年的監(jiān)禁。根據(jù)新法案,該國安全情報機構(gòu)被賦予更大的權(quán)力,在監(jiān)控某個目標時,可在僅獲得一次授權(quán)的情況下,登陸電腦網(wǎng)絡(luò)中不限數(shù)量的電腦,復(fù)制、刪除或修改其中的數(shù)據(jù)。情報機構(gòu)也有權(quán)干擾目標電腦,并通過不是監(jiān)控對象的第三方電腦,潛入目標電腦。
5、法國
在2001年的9·11恐襲發(fā)生之后,法國援引法律,允許法官出于國防原因?qū)用艿碾娮余]件信息進行解密。法國當局可以要求加密的企業(yè)交出他們的代碼,以便讀取加密的網(wǎng)上信息。
而在去年11月的巴黎系列恐襲事件發(fā)生后,法國國民議會投票通過《緊急狀態(tài)法》修正案,授權(quán)政府可在緊急狀態(tài)下關(guān)閉內(nèi)容不良的社交網(wǎng)站。這條修正案規(guī)定,內(nèi)政部長可采取一切措施,確保中斷網(wǎng)絡(luò)上向公眾傳遞煽動恐怖主義行為的通信服務(wù)。
法國2014年通過的《反恐怖主義法》草案中曾規(guī)定,政府可在不經(jīng)司法審查的情況下封鎖鼓吹恐怖主義的網(wǎng)站,但仍需一定的手續(xù)。在如今的《緊急狀態(tài)法》下,政府封鎖不良網(wǎng)站將免除一切手續(xù)。
6、英國
英國國家機構(gòu)和私人企業(yè)以打擊恐怖主義和防止虐待兒童為由,來為攔截信息和直接的過濾措施辯解。
早在2013年,英國政府就曾發(fā)布報告稱,快速獲取通信數(shù)據(jù)是與恐怖主義和其他高級犯罪作斗爭的關(guān)鍵,政府計劃在電信數(shù)字網(wǎng)絡(luò)中安裝一個未知型號的間諜設(shè)備,用以監(jiān)控英國人使用臉譜網(wǎng)等社交網(wǎng)絡(luò)的情況。
7、韓國
韓國政府委托的機構(gòu)專門負責網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容過濾,這是由特別的法律規(guī)定的,其目的是保護青少年、國家安全以及其他的國家優(yōu)先權(quán)。韓國部委提出了一連串的立法,將創(chuàng)建一個框架用于解決誹謗、“謠言”以及“惡意的帖子”。
韓國國情院提交給國會情報委所屬一位議員的資料顯示,國情院從1998年起首次引進國外互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)包監(jiān)聽工具,目前共擁有31臺。數(shù)據(jù)包監(jiān)聽是一種對為在超高速通信網(wǎng)上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)包進行監(jiān)聽的方式,能實時察看特定人訪問的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站及檢索結(jié)果、電子郵件、聊天內(nèi)容等。
8、新加坡
新加坡將許可控制和法律壓力相結(jié)合,來管控互聯(lián)網(wǎng)訪問、限制會引起反對的網(wǎng)上內(nèi)容與行為。
澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報》2013年11月報道稱,新加坡軍事情報機構(gòu)幫助美國、英國和澳大利亞情報機構(gòu)通過一條海底電纜獲取大量數(shù)據(jù)。這條電纜部分為新加坡電信公司所有,連接超過30個國家和地區(qū),其中包括中國、印尼、馬來西亞、沙特阿拉伯、越南、英國和法國等。
9、印度
印度宣布淫穢信息的電子出版是違法犯罪行為。印度通常打著安全的幌子,選擇性地審查博客和其他內(nèi)容。
據(jù)《印度時報》2013年4月報道,印度政府一直致力于推出旨在截聽國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)活動、文本消息和通話記錄的“中央監(jiān)視系統(tǒng)”(CMS)。CMS由印度政府所屬的研發(fā)機構(gòu)C-DoT負責建設(shè),具備實時監(jiān)視9000多萬移動/固定用戶和1.6億互聯(lián)網(wǎng)用戶的能力,不僅能截聽通話、分析社交網(wǎng)站數(shù)據(jù),還能追蹤加密信號。
10、科威特
科威特的互聯(lián)網(wǎng)過濾瞄準了色情、同性戀內(nèi)容。那些批評伊斯蘭教的世俗內(nèi)容和網(wǎng)站也被審查。一些涉及到其他宗教而不是伊斯蘭教的網(wǎng)站被封鎖,即便它們并不一定批評伊斯蘭教。
據(jù)科通社2015年6月報道,科威特司法大臣Yaqoub Al-Sane表示,《防治網(wǎng)絡(luò)犯罪法》已由國民議會批準,將為個人隱私提供法律保護,特別是為銀行帳戶和網(wǎng)上支付提供安全保障。
他表示,出臺該部法律的目的是維護社會的穩(wěn)定,對網(wǎng)絡(luò)色情和其他違法行為進行打擊,而不是限制個人自由。每個人都有使用移動電話和電子郵件的自由,也有不被監(jiān)視的權(quán)利。
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