第67屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)29日以138票贊成、9票反對(duì)、41票棄權(quán)通過(guò)決議,決定在聯(lián)合國(guó)給予巴勒斯坦觀察員國(guó)地位。但是美國(guó)作為以色列的盟友對(duì)此卻是如鯁在喉。
在巴勒斯坦入聯(lián)的問(wèn)題上,美國(guó)一直持反對(duì)立場(chǎng)。在11月初,奧巴馬總統(tǒng)競(jìng)選連任成功之后,他就致電巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯,要求阿巴斯改變?nèi)肼?lián)的決定,并保證在他的第二個(gè)任期內(nèi)將進(jìn)一步推進(jìn)中東和平進(jìn)程。就在聯(lián)大投票的前一天,美國(guó)副國(guó)務(wù)卿伯恩斯及美國(guó)中東和平談判特使黑爾還特意前往紐約,與阿巴斯會(huì)晤,試圖進(jìn)行最后的努力說(shuō)服巴方重新考慮入聯(lián)決定。美參議員格拉漢姆在投票前也表示,巴勒斯坦入聯(lián)將使巴勒斯坦有機(jī)會(huì)進(jìn)一步孤立以色列。因此29日的聯(lián)大投票結(jié)果對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)雖然是意料之中的,但感覺還是不太好。美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使蘇珊 賴斯稱聯(lián)大的表決是一個(gè)“不幸的”結(jié)果,給和平進(jìn)程制造了更多的障礙。
美國(guó)學(xué)者認(rèn)為,巴勒斯坦入聯(lián)只是一種形式上的勝利,不會(huì)改變目前的實(shí)際狀況。美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)高級(jí)研究員達(dá)寧也指出巴勒斯坦在聯(lián)大的勝利并不會(huì)改變地面上的實(shí)際狀況,耶路撒冷和西岸的大部分地方依然在以色列的控制下,巴勒斯坦人仍然是一個(gè)沒有國(guó)土的民族。
但是,巴勒斯坦的新國(guó)際地位對(duì)于巴以關(guān)系及周邊局勢(shì)還是有一定的影響的。美參議員格拉漢姆表示,美國(guó)擔(dān)心巴勒斯坦可以利用其新的國(guó)際地位爭(zhēng)取加入國(guó)際刑事法庭,并利用法律武器來(lái)對(duì)付以色列。美國(guó)和以色列擔(dān)心巴勒斯坦有可能迫使國(guó)際刑事法庭對(duì)以色列在被占領(lǐng)土上的所作所為展開調(diào)查。
此外,巴勒斯坦入聯(lián)之后更可以在其它國(guó)際組織中尋求成員身份。去年巴勒斯坦就成功地加入了總部位于巴黎的聯(lián)合國(guó)教科文組織,結(jié)果美國(guó)立即終止了給聯(lián)合國(guó)教科文組織的經(jīng)費(fèi)。就在28日,參議員哈奇向國(guó)會(huì)提出,如果聯(lián)大通過(guò)巴勒斯坦地位的決議的話,美國(guó)應(yīng)當(dāng)終止給聯(lián)大提供經(jīng)費(fèi)。
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