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美國不必把亞洲領(lǐng)土爭端當做重返亞太的抓手

2012年09月08日 09:36 來源:中國青年報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  8月20日,部分韓國民眾在首都首爾附近的美國軍事基地舉行示威游行,抗議韓美舉行“乙支自由衛(wèi)士”聯(lián)合軍演。人民視覺

  美國國務卿希拉里·克林頓訪華,釣魚島、南海等區(qū)域的領(lǐng)土爭端又成為媒體追炒的熱點。稍微回顧她近3年來的亞太之行就可以發(fā)現(xiàn),每次她訪問前后,東;蛘吣虾>謩菥蜁幻襟w或美國智庫描述為“局勢正在惡化”。

  盡管中國與菲律賓之間的對峙局面已經(jīng)大幅緩和,但在希拉里·克林頓此次亞洲之行前,大量的美國智庫仍形容南海局勢“越來越糟糕”。9月6日,她結(jié)束訪華后,一名隨行官員向外“透風”,“美國相信,未來一段時間南海局勢會更加緊張”,“這將成為新的常態(tài),我們必須為南海的緊張局勢做好準備”。

  不少美國媒體以及智庫都認為,中國和東南亞一些國家競相宣稱對南海爭議海域擁有主權(quán),可能導致民族主義情緒上升,并最終激化南海緊張局勢甚至暴發(fā)沖突。如果無法有效進行危機管控,中美間也有可能“擦槍走火”。

  其實,中日、中菲、中越之間的領(lǐng)土爭端已經(jīng)存在很長時間,總體而言,領(lǐng)土爭端并未對中國與周邊國家的關(guān)系造成大的沖擊。正如美國卡內(nèi)基和平基金會副總裁包道格所說的:“中國并沒有將其外交政策軍事化,長久以來也沒有這種企圖。而中國的鄰邦也并非消極軟弱,在必要時,它們時常表現(xiàn)出有能力聯(lián)合起來對抗它們認為的中國的過火行為。同時,中國與這些鄰國在貿(mào)易、投資以及其他領(lǐng)域開展著更富建設性的合作,并沒有受到這種爭端的影響。”

  然而,這種相對平穩(wěn)的局面在2010年突然被打破。2010年7月,在越南首都河內(nèi)舉行的第17屆東盟地區(qū)論壇外長會議上,希拉里·克林頓“非常突然地”在講話中稱,“南海事關(guān)美國利益”。當時她大談維護“南海航行自由”的“重要性”和“緊迫性”,稱在南海問題上反對“脅迫”、反對使用武力或以武力相威脅。她的發(fā)言當時讓與會各方“大吃一驚”,當然,這對盟友菲律賓而言,美國突然高調(diào)介入南海問題讓它“很驚喜”。

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