9月6日至15日,第十四輪跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判將在美國(guó)弗吉尼亞州利斯堡舉行。本報(bào)記者從近日在柬埔寨暹粒舉行的第四十四屆東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)系列會(huì)議上了解到,日本和部分東盟國(guó)家對(duì)參加或推進(jìn)談判仍懷有疑慮,而東盟提出要與6個(gè)自由貿(mào)易區(qū)伙伴國(guó)啟動(dòng)自貿(mào)談判,更會(huì)對(duì)TPP形成競(jìng)爭(zhēng)。
日本官房長(zhǎng)官藤村修近日表示,日本政府為加入TPP談判與相關(guān)國(guó)家進(jìn)行的磋商尚未完全結(jié)束。
出席第四十四屆東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)系列會(huì)議的日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和農(nóng)林水產(chǎn)省的3位官員告訴本報(bào)記者,日本國(guó)內(nèi)對(duì)是否加入TPP持不同意見(jiàn),日本政府面臨很大壓力,目前還在衡量加入TPP的利弊。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省通商政策局官員河本雄告訴本報(bào)記者,美國(guó)主導(dǎo)的TPP不同于東盟主導(dǎo)的東盟與中日韓(10+3)等合作機(jī)制,而是“一切都有政治目的”,因此,日本政府對(duì)“是否加入TPP”的決定也將是政治決定。
目前,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)中已有包括新加坡、文萊、馬來(lái)西亞、越南等東盟成員國(guó)在內(nèi)的11個(gè)國(guó)家和地區(qū)明確表示愿意加入TPP談判。
據(jù)越南中央政府網(wǎng)站報(bào)道,越南政府副總理武文寧在會(huì)見(jiàn)到訪的美國(guó)貿(mào)易代表羅恩·柯克時(shí)表示,TPP將對(duì)越美貿(mào)易關(guān)系發(fā)揮積極作用。但越南《投資報(bào)》此前報(bào)道稱,按TPP的相關(guān)規(guī)定,服裝和鞋只有所用紡織品等生產(chǎn)原料來(lái)自TPP成員,才能享受對(duì)美出口零關(guān)稅待遇,而越南服裝用紡織品和鞋的原材料主要來(lái)自中國(guó),這將給談判帶來(lái)困難。
美國(guó)將在TPP的規(guī)則制定中對(duì)國(guó)有企業(yè)采取何種立場(chǎng),引起了新加坡一些與政府有關(guān)聯(lián)企業(yè)的顧慮。文萊則擔(dān)心,在TPP高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上,特別是在投資、金融服務(wù)、勞工、環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域遇到的困難,“需要花更多時(shí)間解決”。許多馬來(lái)西亞民眾擔(dān)心TPP簽署后,“馬來(lái)西亞將被迫制定符合TPP條件的保障跨國(guó)資本財(cái)團(tuán)的法律”,本地中小企業(yè)將面臨沖擊。
路透社日前報(bào)道說(shuō),印尼、泰國(guó)和菲律賓正密切關(guān)注TPP談判,可能成為潛在的TPP成員。而緬甸、老撾和柬埔寨將不會(huì)成為TPP成員,除非美國(guó)和其他TPP成員同意APEC外的國(guó)家加入。柬埔寨國(guó)務(wù)兼商業(yè)大臣占巴實(shí)近日表示:“柬埔寨目前并不希望成為TPP的成員,現(xiàn)在還不是柬埔寨加入的合適時(shí)機(jī)。也許整體狀況比柬埔寨更好的其他幾個(gè)東盟成員國(guó)也不會(huì)加入TPP,因?yàn)門PP的標(biāo)準(zhǔn)太高。”
東盟日前與6個(gè)自由貿(mào)易區(qū)伙伴國(guó)澳大利亞、中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)和新西蘭宣布,將于今年11月啟動(dòng)覆蓋上述國(guó)家的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議(RCEP)”的談判。
占巴實(shí)近日表示,RCEP是TPP的競(jìng)爭(zhēng)者。他說(shuō):“RCEP將擁有30億人口,占世界總?cè)丝诘囊话,?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)17.23萬(wàn)億美元、占世界大約30%。所以,從這些方面看,RCEP(比TPP)更大,更重要,也更可行!
“對(duì)于東盟以及東盟的自貿(mào)伙伴國(guó)來(lái)說(shuō),RCEP有著更實(shí)際的基礎(chǔ)。”東盟秘書(shū)長(zhǎng)素林認(rèn)為,“和在一些東盟成員國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)巨大政治爭(zhēng)議并導(dǎo)致緊張情緒公開(kāi)化的TPP不同,RCEP將不會(huì)在各成員國(guó)內(nèi)部引發(fā)很多政治上的抵觸”。
澳大利亞新南威爾士大學(xué)教授由冀說(shuō):“目前,美國(guó)把TPP作為杠桿,但如果美國(guó)不能對(duì)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)作出戰(zhàn)略性貢獻(xiàn),美國(guó)所謂‘經(jīng)濟(jì)上重返亞太’將只是一個(gè)偽命題,TPP也難以取得很大成效。”(記者 暨佩娟)
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