上周末,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓首次出訪太平洋島國(guó)庫克群島,這是她今年5月份以來的第三次亞太之行,她也是首位參加太平洋島國(guó)論壇的美國(guó)國(guó)務(wù)卿。接下來,希拉里還要訪問印度尼西亞、中國(guó)、文萊、東帝汶和俄羅斯。
這次在太平洋島國(guó)庫克群島舉行的是第43屆 太平洋島國(guó)論壇。在此之前,這一區(qū)域性對(duì)話機(jī)制主要由澳大利亞、新西蘭和圖瓦盧等在這一地區(qū)范圍內(nèi)的島嶼國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席,美國(guó)以往都是以觀察員的身份列席,派出的也只是級(jí)別較低的官員。此次希拉里以美國(guó)“最資深外交官”的身份出席一個(gè)并不太為人所知的區(qū)域性會(huì)議,這著實(shí)出乎許多人的意料。對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮認(rèn)為:“這次亞太六國(guó)行其實(shí)是對(duì)上一次歐亞行的補(bǔ)充,庫克群島顯示她對(duì)南太的重視,這是一個(gè)動(dòng)機(jī),還有一個(gè),中國(guó)這一站比較特殊的地方是,因?yàn)樗瓉淼臍W亞六國(guó)行當(dāng)中,在中國(guó)周邊講了一些陰陽怪氣的話。另外這些年美國(guó)高調(diào)回歸亞洲,現(xiàn)在這個(gè)政策在美國(guó)國(guó)內(nèi)有一些爭(zhēng)論,《華盛頓郵報(bào)》不久以前發(fā)表文章,《華爾街日?qǐng)?bào)》也發(fā)表過文章,都是批評(píng)美國(guó)現(xiàn)在回歸亞太政策太粗糙,得罪的人太多不說,還沒什么收獲,所以她這個(gè)要給中國(guó)一點(diǎn)解釋,還有一點(diǎn)是做給國(guó)內(nèi)看的,告訴國(guó)內(nèi)我在把一些遺漏的部分給補(bǔ)上,把沒有訪問的地方補(bǔ)上,這是一個(gè)動(dòng)機(jī),還有一個(gè)對(duì)中國(guó)做一些解釋,對(duì)她以前做事比較毛糙的地方做一些修補(bǔ)!
最近一段時(shí)間,美國(guó)“重返亞太”的姿態(tài)已凸顯無疑,加快在這一地區(qū)的戰(zhàn)略部署早已不僅僅是紙上談兵。這主要體現(xiàn)在對(duì)于盟友日本的無條件支持、處理近期東南亞各國(guó)分歧以及開始在澳大利亞部署軍事力量等方面。那么,希拉里此次出行將給地區(qū)局勢(shì)帶來什么樣的影響?金燦榮表示:“我覺得應(yīng)該是四方面的問題吧,一個(gè)是海上問題,一個(gè)是東海釣魚島,還有南海問題中國(guó)與菲律賓之間的爭(zhēng)議,這些問題她要控制一下。對(duì)美國(guó)來講在中國(guó)周邊保持一個(gè)低烈度緊張是最好的;第二個(gè)是要向中國(guó)解釋這兩年回歸亞洲政策其實(shí)不是針對(duì)中國(guó),中國(guó)不要反應(yīng)過度;第三個(gè)就是談一些熱點(diǎn)問題,包括中東敘利亞,伊朗,包括南亞的阿富汗、巴基斯坦,包括東亞朝核這幾個(gè)熱點(diǎn)問題;第四就是談中美關(guān)系熱點(diǎn)貿(mào)易問題,在貿(mào)易上說兩句有可能給奧巴馬加分,你看我派第一外交官去中國(guó)談就業(yè)問題,這樣就可能給他長(zhǎng)點(diǎn)分。中國(guó)會(huì)非常重視這一訪問,胡主席、習(xí)副主席、總理和委員長(zhǎng),大概都會(huì)見。高層溝通算是個(gè)成果,但除此以外,實(shí)際成果應(yīng)該不會(huì)有!
雖然希拉里在此次行程中多次弱化外界關(guān)于美中兩國(guó)將在亞太地區(qū)“劍拔弩張”的預(yù)測(cè),強(qiáng)調(diào)說“亞太之大可以容得下美國(guó)和中國(guó)”,美國(guó)在亞太地區(qū)頻繁活動(dòng)并非是針對(duì)某個(gè)國(guó)家。但據(jù)報(bào)道,希拉里此次出訪還為這一地區(qū)各島嶼國(guó)家?guī)砹巳Ф嗳f美元的投資計(jì)劃,再加上此前美國(guó)在太平洋各島嶼國(guó)家的投資總額已經(jīng)超過三億美元,如此持久的“投資”,意味著美國(guó)對(duì)該地區(qū)必然有所期待。對(duì)于希拉里關(guān)于中美關(guān)系的表態(tài),金燦榮先生表示:“講話的基調(diào)還是好的,我們應(yīng)該給予肯定,但是大家注意,其實(shí)這個(gè)話是我們中國(guó)先說的,2月份習(xí)近平主席訪問美國(guó)時(shí)就講過,太平洋足夠大得可以容得下中美兩個(gè)大國(guó)。互利合作是中美關(guān)系唯一正確的選擇,美國(guó)想遏制中國(guó)是做不到的,對(duì)抗代價(jià)太大,也是不能做的。從理性的角度來講,和中國(guó)攜手并進(jìn),確實(shí)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府、理性的政府必須要做的選擇!
有觀點(diǎn)認(rèn)為,美國(guó)在亞太地區(qū)擁有日本、澳大利亞和新西蘭等三個(gè)重要盟友已經(jīng)足夠,但美國(guó)的胃口似乎不止于此,拉攏太平洋島嶼國(guó)家,牽制中國(guó)的發(fā)展才是美國(guó)“寬松遏制政策”的根本目的。鑒于此,有國(guó)際問題專家表示,中國(guó)需要與太平洋各島嶼國(guó)家繼續(xù)保持緊密的溝通和合作,并對(duì)由此產(chǎn)生的動(dòng)向和發(fā)展趨勢(shì)提前做出預(yù)判。因?yàn)椋3趾痛龠M(jìn)這一區(qū)域的和平與發(fā)展不僅符合中美兩國(guó)利益,更是維持亞太地區(qū)穩(wěn)定與平衡的必要因素之一。
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[ 責(zé)任編輯:吳怡 ]