為期兩天的伊核問(wèn)題六國(guó)及歐盟與伊朗對(duì)話(huà)會(huì)6月18日在莫斯科拉開(kāi)帷幕。歐盟外交和安全政策高級(jí)代表阿什頓、伊朗首席核談判代表賈利利,以及伊核問(wèn)題六國(guó)代表與會(huì)。俄羅斯和歐盟希望此次對(duì)話(huà)會(huì)能有所突破,但專(zhuān)家普遍認(rèn)為難有變化。
伊朗與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、德國(guó)六國(guó)今年以來(lái)已舉行兩輪伊核問(wèn)題談判,其核心議題是伊朗鈾濃縮問(wèn)題。第一輪談判4月14日在土耳其伊斯坦布爾結(jié)束,雙方均表示會(huì)談積極且具建設(shè)性,同意以《不擴(kuò)散核武器條約》為合作基礎(chǔ),為隨后一輪會(huì)談準(zhǔn)備一份草案;第二輪伊核問(wèn)題談判5月23日和24日在伊拉克首都巴格達(dá)舉行,雙方表示彼此存在“共同點(diǎn)”,并同意6月18日至19日在莫斯科再度聚談!
雖然已是夏天時(shí)節(jié),但是莫斯科的早晨還是充滿(mǎn)涼意,甚至可以說(shuō)是比較清冷,不過(guò)各國(guó)記者們的熱情很高,不到9點(diǎn)鐘,會(huì)談現(xiàn)場(chǎng)媒體入口處已經(jīng)被前來(lái)采訪的記者擠得水泄不通。
18日會(huì)議第一天有一些積極的聲音傳出。據(jù)報(bào)道,伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德當(dāng)天表示,如果西方保證為德黑蘭提供相似的濃縮核燃料,伊朗將停止鈾濃縮。阿什頓的發(fā)言人曼恩則表示,如果伊朗采取回應(yīng)措施,歐盟準(zhǔn)備取消制裁。
據(jù)俄羅斯媒體18日?qǐng)?bào)道,會(huì)談中各方將提議伊朗把納坦茲鈾濃縮廠生產(chǎn)的濃縮鈾濃度降低3/4,否則美國(guó)不僅將拒絕繼續(xù)進(jìn)行新談判,而且將加大對(duì)德黑蘭的制裁力度。所謂伊朗核問(wèn)題妥協(xié)計(jì)劃的細(xì)節(jié),包括數(shù)個(gè)關(guān)鍵條款:首先,伊朗將納坦茲鈾濃縮廠生產(chǎn)的濃縮鈾濃度從20%降低至3.5%或者5%。第二,徹底凍結(jié)福爾多地下鈾濃縮廠的鈾濃縮活動(dòng),甚至關(guān)閉該工廠;作為交換,將允許伊朗用已經(jīng)擁有的145公斤高濃度鈾自行生產(chǎn)燃料棒供給德黑蘭醫(yī)學(xué)研究中心研究型反應(yīng)堆,但必須在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)督之下。只要伊朗履行計(jì)劃中的一項(xiàng)規(guī)定,各方就開(kāi)始取消對(duì)它的制裁。據(jù)透露,與會(huì)各方在開(kāi)會(huì)前還沒(méi)有就此達(dá)成共識(shí)。
對(duì)于這次會(huì)談,俄羅斯作為東道主積極組織,協(xié)調(diào)各方立場(chǎng)。俄媒體指出,莫斯科對(duì)話(huà)應(yīng)該成為協(xié)調(diào)伊朗漫長(zhǎng)進(jìn)程中的例行階段,但是這取決于西方國(guó)家不對(duì)伊朗進(jìn)行新的制裁措施。莫斯科反復(fù)強(qiáng)調(diào),解決伊朗核問(wèn)題在相互尊重以及階段性與互利性原則基礎(chǔ)上,政治外交解決方式是可能的。這一立場(chǎng)是俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在2011年7月提出來(lái)的,并且至今仍在會(huì)談中沿用。
俄新社18日說(shuō),俄羅斯和歐盟希望伊朗核問(wèn)題會(huì)談能有所突破。拉夫羅夫和阿什頓期待這是一次建設(shè)性的對(duì)話(huà)。拉夫羅夫上周對(duì)伊朗進(jìn)行短暫訪問(wèn)后表示,各方一致認(rèn)為六方會(huì)談必須繼續(xù)。他還說(shuō),這方面已經(jīng)有了許多嚴(yán)肅的構(gòu)想與建議,可以在漸進(jìn)與互惠的原則上得到實(shí)現(xiàn)。俄方堅(jiān)決反對(duì)對(duì)伊朗實(shí)行限制,指出制裁措施不僅是白費(fèi)工夫,而且對(duì)和平調(diào)解進(jìn)程造成危害。俄方期待各方對(duì)巴格達(dá)會(huì)談中通過(guò)的文件進(jìn)行富有建設(shè)性的討論。賈利利在莫斯科重申,國(guó)際社會(huì)應(yīng)該尊重伊朗擁有和平利用核技術(shù)的權(quán)利。
相對(duì)于俄羅斯的熱心,美國(guó)并沒(méi)有為莫斯科會(huì)談營(yíng)造良好的氛圍,反而顯現(xiàn)向伊朗施壓的強(qiáng)硬姿態(tài)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓12日在霍普金斯大學(xué)發(fā)表演講時(shí)表示,關(guān)于伊朗核問(wèn)題的國(guó)際六方準(zhǔn)備制定并向德黑蘭提供未來(lái)合作的清晰的“路線(xiàn)圖”,其主要條件就是伊朗必須完全放棄核計(jì)劃,并且為國(guó)際社會(huì)提供對(duì)其核設(shè)施進(jìn)行核查的機(jī)會(huì)。西方一直認(rèn)為,只有強(qiáng)化針對(duì)伊朗的制裁才是使其繼續(xù)進(jìn)行會(huì)談的唯一動(dòng)力。
同時(shí),與俄政府預(yù)期相反,俄羅斯專(zhuān)家們對(duì)于莫斯科會(huì)談能否取得成果普遍不抱什么期待。俄羅斯科學(xué)院東方學(xué)研究所高級(jí)研究員薩任稱(chēng),不會(huì)有突破性的決議產(chǎn)生,僅僅將討論鈾濃縮20%的問(wèn)題、制裁取消與否的問(wèn)題,以及決定下次會(huì)議在哪里舉行等。俄羅斯戰(zhàn)略評(píng)估與預(yù)測(cè)研究所專(zhuān)家杰米登科也認(rèn)為,莫斯科會(huì)談將與此前在世界各國(guó)舉行的數(shù)十次會(huì)談?lì)愃贫娼K,不會(huì)有其它結(jié)果,并且各方會(huì)堅(jiān)持己見(jiàn)。俄羅斯將聲明,伊朗有和平利用核能的權(quán)利,伊朗也會(huì)這樣聲明。西方則懷疑伊朗制造核武器,但又拿不出絕對(duì)有力的證據(jù)。“一切恐怕又是老樣子”。(記者 施曉慧 張曉東)