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美國(guó)花了兩周時(shí)間同亞洲國(guó)家——從強(qiáng)大的印度到面積很小的新加坡——進(jìn)行高層接觸。這凸顯奧巴馬總統(tǒng)對(duì)重新強(qiáng)調(diào)美國(guó)在亞太地區(qū)勢(shì)力的政策是認(rèn)真的，但也顯示了他要面臨的種種障礙。
國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔對(duì)新加坡、越南和印度進(jìn)行了訪問(wèn)。奧巴馬在白宮接待了菲律賓總統(tǒng)阿基諾。國(guó)務(wù)卿希拉里則會(huì)見(jiàn)了柬埔寨、泰國(guó)、印度和韓國(guó)的外交部長(zhǎng)。
實(shí)際上這些國(guó)家中的每一個(gè)都可能導(dǎo)致美中之間發(fā)生摩擦，它們中很多也同華盛頓一樣對(duì)北京不斷加強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和軍事影響力感到擔(dān)心。
美國(guó)企業(yè)研究所安全問(wèn)題專(zhuān)家邁克爾·馬扎說(shuō)：“這些活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行，很好地傳遞了一個(gè)信息，即我們關(guān)注該地區(qū)，它對(duì)我們很重要，我們甚至希望給予它更多重視�！�
中國(guó)迅速的軍力建設(shè)，以及它在同較弱的東南亞鄰國(guó)之間的領(lǐng)土爭(zhēng)端中采取了強(qiáng)硬立場(chǎng)，這不經(jīng)意間刺激了奧巴馬的亞洲新戰(zhàn)略。對(duì)美國(guó)的亞洲新戰(zhàn)略有著不同的說(shuō)法，比如“轉(zhuǎn)向”、“焦點(diǎn)重置”或“再平衡”。
美國(guó)的戰(zhàn)略盡管引來(lái)了中國(guó)口頭上的攻擊，但尚未真正接受考驗(yàn)。如果菲律賓同中國(guó)就南中國(guó)海爭(zhēng)議島嶼的持續(xù)爭(zhēng)端發(fā)展為一場(chǎng)軍事沖突，需要美國(guó)根據(jù)共同防御條約向菲律賓履行義務(wù)時(shí)，考驗(yàn)或許就來(lái)了。
美國(guó)官方表示，它活躍的亞太外交“并不針對(duì)任何一個(gè)國(guó)家”。但人們很少按照這句話的表面意思理解它的內(nèi)容，至少那個(gè)未挑明的“一個(gè)國(guó)家”不會(huì)。國(guó)立澳大利亞大學(xué)的分析家邁克爾·麥金利說(shuō)：“就澳大利亞而言，它要做美國(guó)想做的事，同時(shí)向中國(guó)保證，那不是一個(gè)遏制政策。中國(guó)不相信這一點(diǎn)�！�
太平洋戰(zhàn)略與評(píng)估機(jī)構(gòu)是總部設(shè)在馬尼拉的一—個(gè)咨詢公司。該機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家斯科特·哈里森說(shuō)：“過(guò)分踐踏中國(guó)的利益可能并且已經(jīng)導(dǎo)致針對(duì)東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)�！�
科科達(dá)基金會(huì)是總部設(shè)在澳大利亞堪培拉的獨(dú)立安全政策研究機(jī)構(gòu)。它的創(chuàng)始人、國(guó)防分析家羅斯·巴比奇說(shuō)，目前盡管存在激怒北京的危險(xiǎn)，亞洲的很多國(guó)家依然對(duì)美國(guó)的轉(zhuǎn)向表示歡迎。他說(shuō)，澳大利亞和美國(guó)其他傳統(tǒng)盟友公開(kāi)支持華盛頓的新戰(zhàn)略，而越南等國(guó)家則悄悄地積極尋求同美國(guó)增進(jìn)關(guān)系，以此對(duì)抗中國(guó)迅速的軍事擴(kuò)張。
菲律賓和平、暴力與恐怖主義研究所的羅梅爾·班勞伊說(shuō)，中國(guó)日益變得盛氣凌人，受此威脅的馬尼拉認(rèn)為華盛頓的新亞洲政策對(duì)于“改變其不斷惡化的安全困境來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的”。
本月澳大利亞國(guó)防部長(zhǎng)斯蒂芬·史密斯訪問(wèn)中國(guó)時(shí)，對(duì)在達(dá)爾文接納2500名美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員的決定直言不諱。他對(duì)表示懷疑的中國(guó)學(xué)者說(shuō)：“澳大利亞繼續(xù)同美國(guó)保持聯(lián)盟和同中國(guó)發(fā)展全面關(guān)系之間沒(méi)有矛盾的地方�！�
然而一些地區(qū)安全問(wèn)題專(zhuān)家說(shuō)．美國(guó)的新亞洲政策促使中國(guó)在南中國(guó)海爭(zhēng)端中采取了更多對(duì)抗，華盛頓本來(lái)或許不想見(jiàn)到這種結(jié)果。新加坡南洋理工大學(xué)海上安全問(wèn)題專(zhuān)家薩姆·貝特曼說(shuō)：“美國(guó)卷入其中促使菲律賓和越南更加積極地展開(kāi)爭(zhēng)奪。”
不管華盛頓的意圖如何，在中國(guó)不斷崛起的同時(shí)，美國(guó)卻面臨政治僵局、財(cái)政赤字和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，這使該地區(qū)一些人對(duì)美國(guó)的長(zhǎng)期實(shí)力感到懷疑。麥金利說(shuō)：“美國(guó)需要很多伙伴，因?yàn)樗陨淼哪芰哪撤N意義上說(shuō)在相對(duì)衰落。”
