為期3天的第23屆阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟峰會(huì)29日在分歧和爭(zhēng)議聲中落下帷幕。通過(guò)阿盟峰會(huì)這一平臺(tái),安南的和平建議能否被各方接受?阿盟機(jī)制能否為解決敘利亞危機(jī)發(fā)揮有效作用?其在實(shí)施一體化進(jìn)程中遇到了哪些阻力?改革方向在哪里?本期南方時(shí)事圓桌邀請(qǐng)了3位中東問(wèn)題專家,就以上問(wèn)題進(jìn)行深入探討。
本期嘉賓:
王聯(lián) 北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授
孫立昕 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所發(fā)展中國(guó)家研究部副主任
金良祥 上海國(guó)際問(wèn)題研究院西亞非洲研究中心學(xué)者
伊拉克想借峰會(huì)“化緣”
南方日?qǐng)?bào):伊拉克為籌備此次峰會(huì),作出諸多努力,有沒(méi)有一些實(shí)質(zhì)性的利益訴求?
金良祥:伊拉克對(duì)于本屆阿盟峰會(huì)有利益訴求。前幾年阿盟峰會(huì)就有一次要在伊拉克召開(kāi),但阿盟不同意,基本原因就是對(duì)馬內(nèi)基政府的不滿。因?yàn)橐晾耸且粋(gè)阿拉伯國(guó)家,但卻是什葉派,并和伊朗走得很近,這樣引起了一部分遜尼派阿拉伯國(guó)家的不滿。因此,伊拉克也想通過(guò)召開(kāi)阿盟峰會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化自己阿拉伯國(guó)家的身份,也在外交方面爭(zhēng)取一些空間。
王聯(lián):伊拉克借機(jī)向國(guó)際“化緣”是存在的,讓與會(huì)各國(guó)意識(shí)到伊拉克百?gòu)U待興或者仰賴阿盟的支持,特別是富裕國(guó)家給予的幫助是有的。不過(guò),伊拉克是否會(huì)從阿盟各國(guó)中得到經(jīng)濟(jì)援助,暫時(shí)還判斷不出來(lái)。
各國(guó)未必真心接受安南建議
南方日?qǐng)?bào):阿拉伯國(guó)家外長(zhǎng)28日討論了安南提出的“六點(diǎn)建議”,這能不能說(shuō)明安南的和平建議已被阿盟多數(shù)國(guó)家接受?
孫立昕:雖然安南提出的解決方案得到了各方接受,但是這個(gè)方案的落實(shí)會(huì)困難重重,特別是人道主義援助、開(kāi)啟和解進(jìn)程等細(xì)節(jié)的執(zhí)行。
王聯(lián):安南是安理會(huì)和阿盟聯(lián)合任命的敘利亞問(wèn)題的特使,所以這些持反對(duì)意見(jiàn)的國(guó)家也不能在公開(kāi)的場(chǎng)合表示明確的拒絕。而如果沒(méi)有這些國(guó)家施加的壓力,敘利亞反對(duì)派是不會(huì)支持安南聲明的。目前要看即將召開(kāi)的“敘利亞之友”國(guó)際會(huì)議,由西方一手扶植的反對(duì)派勢(shì)力會(huì)對(duì)安南的建議如何表態(tài)。
敘難以復(fù)制“也門模式”
南方日?qǐng)?bào):在峰會(huì)上有些國(guó)家提出一種主張,即希望敘利亞重復(fù)“也門模式”,以達(dá)到讓巴沙爾和平交權(quán),并實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和解的目的。您怎么看這一觀點(diǎn)?
孫立昕:也門能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡,海合會(huì)這個(gè)區(qū)域組織也發(fā)揮了作用。但是薩利赫和美國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)的友好合作關(guān)系是主要原因。像敘利亞這些與美國(guó)關(guān)系不好的國(guó)家,是很難單純重復(fù)“也門模式”的。
南方日?qǐng)?bào):阿盟能不能像海合會(huì)在也門問(wèn)題中一樣,在解決敘利亞危機(jī)中產(chǎn)生積極的效果?
金良祥:阿盟峰會(huì)在敘利亞問(wèn)題上因?yàn)閮?nèi)部和國(guó)際社會(huì)都有分歧,所以不太會(huì)有實(shí)質(zhì)性的成果,是否會(huì)保持安南六點(diǎn)和平建議的基本思路也很難說(shuō)。