美軍強(qiáng)推“治外法權(quán)”縱容犯罪 為維護(hù)其震懾力

　　“為什么從越南戰(zhàn)爭一直到伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭，荷槍實(shí)彈的美軍士兵屠殺平民的罪行屢犯不改？”美軍士兵在阿富汗槍殺16名平民的事件發(fā)生后，美國總統(tǒng)、國防部長等不斷道歉并稱將嚴(yán)懲作案者，但世界輿論卻越來越質(zhì)疑縱容美軍士兵在海外為所欲為背后的原因———美國軍人在國外享受的“治外法權(quán)”。目前，美國在世界100多個國家有軍事基地或駐軍，而隨著美軍士兵的身影一同出現(xiàn)在世界各地的，往往是一紙不受當(dāng)?shù)厮痉ㄖ撇玫摹榜v軍地位協(xié)定”。這樣的協(xié)定常常在強(qiáng)奸、殺人等美國兵犯下的各種罪行后扮演保護(hù)傘。俄羅斯《真理報》稱，美軍在他國的“治外法權(quán)”就像一份“犯罪邀請函”，美國兵犯罪，卻很少被處罰。

　　“治外法權(quán)”縱容美國兵

　　沒有任何征兆，一場屠殺就開始了。幾名兒童倒在血泊中，孩子的父母想沖上去保護(hù)，也被從身后射來的子彈打死。有些人想逃走，也被射倒在地。而這些子彈都是從全副武裝的美軍士兵手中的M-16步槍發(fā)出來的……對于這樣一幕，不止一個國家的人們記憶猶新，1968年在越南美萊村中如此，2005年在伊拉克的哈迪塞鎮(zhèn)如此，日前慘案在阿富汗再次上演。

　　美國士兵槍殺平民慘案發(fā)生后，美國堅持在國內(nèi)審判肇事者。法新社稱，在阿富汗的美軍只受到美國軍事法律的制約，那些被指控的士兵只能在美國的軍事法律系統(tǒng)內(nèi)面臨審判。美國認(rèn)為這樣能夠保護(hù)士兵在其他國家執(zhí)行任務(wù)時免受不公平的對待。美國已經(jīng)與100多個國家簽署了類似的駐軍地位協(xié)議。但報道稱，正是在這樣的協(xié)議保護(hù)下，美軍士兵曾犯下許多罪行。2005年11月，駐伊拉克的美軍士兵在哈迪塞鎮(zhèn)殺死24名平民，但最終結(jié)果是犯下罪行的美軍人員在美國軍事法院接受了審判，其中7人被宣判無罪，1人被宣判監(jiān)禁90天，而且并沒有得到執(zhí)行。

　　美國堅持把犯罪士兵送回美國審判，引起許多國家網(wǎng)民的質(zhì)疑。在法國《世界報》、《費(fèi)加羅報》網(wǎng)站相關(guān)報道后，許多網(wǎng)民譴責(zé)美軍士兵的暴行，認(rèn)為兇手理應(yīng)被判死刑。有網(wǎng)友擔(dān)心地說，這個士兵可能關(guān)6個月就又給放了，就和伊拉克哈迪塞鎮(zhèn)的慘案一樣。還有網(wǎng)民諷刺稱，這也是為什么美國沒有簽署自己提出的建立國際刑事法院的《羅馬規(guī)約》原因，“美國人的原則就是美國士兵不能被外國審判�！薄度諆�(nèi)瓦論壇報》的一名網(wǎng)友直言，國際刑事法庭要審判的“納粹”應(yīng)該是在阿富汗的美國人。美國人在這里為所欲為，但這些國家的歷史卻是由美國人書寫。

　　“使美國軍人在阿富汗等國失去理性的原因就是治外法權(quán)”�！岸砹_斯之聲”題為“美國大兵血腥的娛樂”的文章稱，類似的事件是美國政府多年對外發(fā)動戰(zhàn)爭造成的。美國政府也明白如果嚴(yán)懲這些犯罪軍人的話，不會再有人愿意到阿富汗賣命。

　　肇事者拿“公務(wù)證明”可免罰

　　“什么也看不見，什么都不知道，什么也不能說”。德國《明鏡》周刊曾這樣報道享有治外法權(quán)的駐德美軍基地：在這里，德國人無法知道有多少美軍戰(zhàn)機(jī)飛往伊拉克等前線；德國人也無法審理美國大兵在美軍軍事基地內(nèi)外的各種違法行為。實(shí)際上，無論是在德國、日本等西方盟國，還是在阿富汗等戰(zhàn)亂國家，美軍士兵成了擁有廣泛的治外法權(quán)的一個特殊群體。

　　所謂治外法權(quán)，是指一國給予其他國家公民在本國境內(nèi)免受本地法律司法權(quán)裁決的特權(quán)。按照國際法慣例，這種特權(quán)一般都是兩國相互對等給予，授予外交官、來訪的國家元首等。在歷史上，西方曾以“不開化”、“不文明”等理由，強(qiáng)迫落后國家單方面授予其所有僑民治外法權(quán)。當(dāng)這些半殖民地國家獨(dú)立或強(qiáng)大起來，均已取消這種給外國所有僑民的治外法權(quán)。

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