分析稱美國戰(zhàn)略東移欲維持霸權(quán) 應(yīng)對中國崛起

　　奧巴馬入主白宮后，加大了推動戰(zhàn)略重心東移的力度，也加快了推進戰(zhàn)略重心東移的速度。國務(wù)卿希拉里·克林頓去年10月在《外交政策》雜志發(fā)表的題為《美國的太平洋世紀》一文，是對美戰(zhàn)略重心東移和未來十年亞太戰(zhàn)略的重要闡述和全面宣示。無論從政策原則還是實際運作來看，美國戰(zhàn)略重心東移的意圖已基本清晰，即“主導(dǎo)亞太、應(yīng)對中國、重振美國、維持霸權(quán)”。

　　意圖一，在亞太建立美國控制的“北約版”組織，以主導(dǎo)亞太事務(wù)。

　　奧巴馬上臺以來，美國強化與盟國的關(guān)系，調(diào)整在亞太的軍事部署，插手南海糾紛，在我周邊攪混水，尤其是奧巴馬光臨東亞峰會等等一系列舉動，目的就是為了控制亞太事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)。然而，主導(dǎo)權(quán)的意志惟有通過某種機構(gòu)更易于體現(xiàn)和通行，而亞洲缺少的就是其主導(dǎo)的區(qū)域性組織，因此美急于將“北約版”組織移植亞洲地區(qū)。希拉里在上述文中明確點出了這一點：“我們現(xiàn)在的挑戰(zhàn)是建立跨太平洋的伙伴關(guān)系和機構(gòu)網(wǎng)，使之與我們的跨大西洋網(wǎng)絡(luò)一樣持久，并與美國的利益和價值觀一致”。

　　這是美國第一次把在亞太地區(qū)建立類似“北約版”組織的底牌亮了出來，并試圖利用《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定》(TPP)作為其推動亞太戰(zhàn)略的一個重要抓手，借TPP之殼，行在亞太地區(qū)建立類似“北約版”組織之實。希拉里還進一步指出，美國在亞太的成功與否，TPP是一個“試金石”。

　　意圖二，應(yīng)對中國崛起。

　　無論從美在亞太的軍事調(diào)整還是推進TPP的目的來看，美戰(zhàn)略重心東移的指向是十分清晰的。美國面臨的最大外交挑戰(zhàn)，就是應(yīng)對中國崛起。美國《外交政策》雜志1/2月號采訪了9位美國權(quán)威國際關(guān)系理論學(xué)者，包括弗朗西斯·福山和約瑟夫·奈在內(nèi)的三位學(xué)者均持上述觀點。

　　美國將亞洲作為應(yīng)對中國崛起的主攻方向。美國較為普遍的看法是，中國利用美集中精力和資源打擊恐怖主義的間隙，抓住十年戰(zhàn)略機遇期發(fā)展壯大了自己，尤其大幅提升了在亞洲的影響力，試圖在亞洲追求主導(dǎo)地位，將美國擠出這一地區(qū)取而代之。

　　實際上，從小布什政府的第二個任期起，美國就已經(jīng)提出如何應(yīng)對中國崛起的對策了。奧巴馬上臺后不過是加大了對中國防范的力度。TPP是美制衡中國的又一新招。當然，我周邊國家對我實力提升后的疑慮加深，也為美制衡中國提供了機會。

　　意圖三，“重振美國”，維持霸權(quán)。

　　“重振美國和領(lǐng)導(dǎo)世界”的戰(zhàn)略，是奧巴馬上任后在他提交的第一份美國《國家安全戰(zhàn)略》報告中明確提出的。報告指出，美國的“國家安全戰(zhàn)略應(yīng)著眼于重振美國的領(lǐng)導(dǎo)地位，使我們能夠在21世紀更有效地推進美國利益�！�

　　“9·11”后的十年，反恐戰(zhàn)爭尤其是兩場戰(zhàn)爭消耗了美國很大部分的財力和精力，拖累和延緩了美國的發(fā)展。伊拉克戰(zhàn)爭的結(jié)束和美軍的撤出以及美國逐漸從阿富汗脫身，使得美國把精力、財力和資源集中于亞太事務(wù)成為可能。希拉里11月10在夏威夷發(fā)表演講時就講得很直白：“過去十年，美國在這兩個戰(zhàn)場投入了不計其數(shù)的資源，如今達到了一個轉(zhuǎn)折點，現(xiàn)在我們可以把其中一部分資源抽調(diào)出來轉(zhuǎn)而用于追尋美國在其他地區(qū)的機遇和義務(wù)，而亞洲正是一個富含各種機遇的地區(qū)�！八龔娬{(diào)：“亞洲今后數(shù)年的發(fā)展將極大地影響美國的未來，美國不能坐等其他國家替我們決定自己的未來。”

　　但是，重振美國得靠實力，而實力提升的基礎(chǔ)則源自經(jīng)濟發(fā)展。2008年發(fā)生金融危機至今，美經(jīng)濟仍復(fù)蘇乏力。在歐美經(jīng)濟面臨困境的情況下，能夠吸引美國眼球的也惟有亞洲了。亞洲仍是當今世界經(jīng)濟最活躍、發(fā)展最強勁的地區(qū)，囊括世界第二和第三大經(jīng)濟體的中國和日本，還有印度、韓國、印尼等新興經(jīng)濟體。因此，希拉里把亞洲視為美“經(jīng)濟和戰(zhàn)略利益的核心”。她說，“在21世紀，世界戰(zhàn)略和經(jīng)濟重心將是亞太地區(qū)”、“利用亞洲的增長和活力是美國的經(jīng)濟和戰(zhàn)略利益的核心。”從這個角度看，亞洲為美國重振提供了重要支點。

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