日本國內(nèi)多角度反思“復(fù)合災(zāi)害”發(fā)人深省

時間：2012-03-01 10:39　　來源：人民日報

　　“3·11”東日本大地震一周年來臨之際，人們回顧并反思那場地震帶來的“復(fù)合災(zāi)害”……

　　海嘯預(yù)報，淡化隱瞞

　　據(jù)日本媒體2月28日報道，東日本大地震前夕的去年2月，政府的地震調(diào)查委員會曾考慮將警惕東北地區(qū)“隨時可能會發(fā)生”巨大海嘯的內(nèi)容寫入報告。報告草案在地震8天前提交文科省和東京電力等3家公司的非正式會議。當(dāng)時應(yīng)電力公司要求，報告采用了更為溫和的措辭，但最終也未對外公布。

　　據(jù)公開資料和采訪顯示，報告草案稱，在宮城縣和福島縣太平洋沿岸地下發(fā)現(xiàn)的堆積物顯示，2500年來當(dāng)?shù)卦l(fā)生過4次巨大海嘯，根據(jù)周期推斷，“任何時候發(fā)生伴隨巨大海嘯的地震都不奇怪”。然而，因?yàn)楫?dāng)時有專家認(rèn)為，相比未來30年中發(fā)生概率高達(dá)87%(現(xiàn)升至88%)的東海地震，東北地區(qū)再次發(fā)生巨大海嘯的概率并不大，因此弱化了報告草案中的措辭。

　　事故應(yīng)對，倉促混亂

　　日本民間調(diào)查機(jī)構(gòu)“福島核事故獨(dú)立驗(yàn)證委員會”28日向日本首相野田佳彥提交的報告稱，核事故發(fā)生時首相官邸的應(yīng)對“手忙腳亂”，“無謂的混亂增加了情況惡化的風(fēng)險”。

　　該機(jī)構(gòu)向前首相菅直人等在參與事故應(yīng)對的政要及專家300多人詢問了相關(guān)情況。報告指出，面對《核能災(zāi)害對策指南》中未能預(yù)想到的地震與海嘯的雙重打擊，首相官邸越級承擔(dān)了原屬于各省廳及相關(guān)企業(yè)的職責(zé)，但基本未能發(fā)揮任何作用。

　　報告提及時任首相菅直人過度事必躬親的危機(jī)應(yīng)對方式。另外，當(dāng)福島核電站1號機(jī)組反應(yīng)堆廠房發(fā)生氫氣爆炸，時任官房長官的枝野幸男在信息空白的情況下召開記者會。記者會上，其回答自始至終含糊不清。時任官房副長官福山哲郎就災(zāi)害對策表示，“當(dāng)時并不了解詳細(xì)的對策指南內(nèi)容，相關(guān)工作人員也沒有給予說明”，決策組成員欠缺相關(guān)基礎(chǔ)知識。

　　借鑒美國，繼續(xù)反思

　　美國核能管理委員會(NRC)2月21日公開的一份長達(dá)約3000頁的內(nèi)部文件顯示：福島核事故發(fā)生后不久，美國就擔(dān)心其3個反應(yīng)堆發(fā)生堆芯熔毀、乏燃料池出現(xiàn)大規(guī)模輻射物質(zhì)泄漏等，立刻意識到了事態(tài)的嚴(yán)重性。這一危機(jī)意識與不愿承認(rèn)堆芯熔毀可能性的日本政府形成鮮明對比。

　　NRC曾向日方展示了《核能設(shè)施遇襲的可能性》，該文件以2001年美國遭受“9·11”恐怖襲擊為契機(jī)制定。此舉本可以促使日本加固核電站防護(hù)措施，并可能有助于核事故應(yīng)對。然而日本政府因自信“核能安全神話”和日本不會發(fā)生恐怖襲擊而錯失了良機(jī)。

　　日本政府就福島核電站事故設(shè)立的“事故調(diào)查驗(yàn)證委員會”日前在東京召開的國際會議。NRC前任主席麥瑟夫表示，日本的核能監(jiān)管和決策“需要透明公開”，“日本社會現(xiàn)在對政府和相關(guān)企業(yè)缺乏信任，為恢復(fù)信任，有必要確保透明性”。

　　有關(guān)日本“復(fù)合災(zāi)害”成因和真相的調(diào)查還未結(jié)束，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的反思還將繼續(xù)。(于青)